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摘要:创业板上市公司在近几年来发展迅速,这就对会计信息披露的要求越来越严格,但是我国资本市场还是一个不是很成熟、不尽规范的市场,各种制度不完善、信息披露缺乏主动性、政府监管力度也不够,这就是创业板上市公司会计信息披露存在很多问题。本文针对创业板上市公司会计信息披露问题展开研究,从创业板上市公司信息披露的现状入手,深入分析其存在的问题及原因,最后,从三个层面阐述完善信息披露的对策。
关键词:创业板上市公司;会计信息;披露
一、我国创业板上市公司信息披露的现状
信息披露的真实性是信息披露中要遵守的基本原则,创业板上市规则中明确指出了真实是指上市公司及相关信息披露义务人披露的信息应当以客观事实或者具有事实基础的判断和意见为依据,如实反映客观情况,不得有虚假记载和不实陈述。但在现实社会中,创业板上市公司会计信息披露随意更改的现象比比皆是,中小型企业为借助创业板上市获得资金就虚构收入、拖延费用确认等制造财务造假。故意低估损失、高估收益的情况也屡见不鲜。这些现象都充分说明了创业板上市公司会计信息披露随意更改的问题。
二、我国创业板上市公司会计信息披露存在的问题及其原因
(一)创业板上市公司会计信息披露随意更改性较大
我认为造成上述现象的原因在于法律法规的不完善和现实利益的诱惑。
1.法律法规不完善。我国现在的会计信息披露违规现象严重,最根本的原因就是相关的法律法规不完善。针对会计披露违规问题,我国主要是采取行政处罚和刑事处罚,但是我国现行的法律法规在会计信息披露方面的规定不明确,诉讼机制也不严谨,所以我国必须加大力度的完善法律法规。
2.现实利益的诱惑。创业板上市公司对信息披露存在虚假现象,有一个重要的问题就是现实利益的诱惑太大。公司的财务报表被“润色”的漂亮,那就会受到股民的“青睐”等一系列的利益问题,这就造成了创业板公司面对这种利益诱惑,就做出了不合理不合法的财务信息假造。
另外,现在的会计师事务所等机构也会因为一些现实的利益诱惑,出现一系列不遵守职业道德的现象。作为一个外部监督机构,也被利益所驱使,这也就造成了“绿大地”等事件的发生。
3.高素质财会人员严重缺乏。高素质财会人员也严重缺乏,会计从业人员对自己的自身要求太低,职业素养让人大跌眼镜。
(二) 创业板上市公司会计信息披露缺乏主动性
创业板上市公司会计信息披露不及时、拖延现象非常严重,这是缺乏主动性的一个表现。如果一个信息没有及时的披露,及时的公布于众,那该信息就会削减使用者对该信息的利用价值。信息都是有时效性的,假如过晚的披露重要的会计信息,这对投资者的损失是巨大的。比如,高科技公司的技术发展更迭的非常快,新技术随时可能被替代被淘汰,如果拖延信息披露的事件,那对于这些高科技公司的投资者来说损失是巨大的,同样会降低了企业的价值和竞争力。
1.高层监督者权力集中。现在创业板上市公司规模大都不是特别大,所以高层的权利比较集中,这种权利集中制就导致了许多舞弊现象的产生。
高层人员的不正当作为、指示使得会计信息披露的不完整、恶意虚构现象也丛生。所以分权管理非常重要,不能让权利集中在某一个人或某几个人手里,应该让权利相互制约、相互监督,只有这样才会有一个良好的监督环境,才能让一个公司的会计信息披露更加有真实性。
2.公司治理结构作用发挥不大。公司的治理结构是一个公司健康发展的基础,但治理结构不能良好的发挥作用那就形同虚设,许多公司股权集中在少数大股东的手中,制度不明确、不完善这是公司治理结构问题最主要的一个情况。
(三)创业板上市公司会计信息披露监管不严格
我国的监管体系是以政府为主导、行业自律的集中统一型模式,在这种体系下,创业板上市公司的会计信息披露问题会出现不严格、监管不足、监管不力的现象。
其一,证券公司和会计师事务所等机构的包庇放纵。会计师事务所为了取得客户而做出一些刻意包庇隐瞒会计信息的事情。其二,证监部门的机制有待完善。我国创业板市场信息披露监管主要包括了四方面,证監会的集中统一监管、证券协会的自律监管、交易所的一线监管和保荐人等中介机构协助监管。证监会是国务院证券委的监管执行机构,因此权利集中,所办理的事务也很繁琐、复杂,这就会使一些违法行为钻空子,并且证监会的权利不足,会有很多干扰办公因素,例如政府等的行政行为干扰证监会的工作,由此使得证监会的监督职能不能充分发挥。其三,监管机制分工不明确。中国证监会、证券业协会和证券交易所是我国监管机制的主力军,但三个协会缺乏的却是职能的分配,他们没有细致的分工协作,而是把大部分的监管权利都集中在中国证监会上,这就使得证券业协会和证券交易所的功能缺失,存在意义的削弱。而监管机制的不足主要又表现在监管自律性的问题和重叠监管的问题。
三、完善我国创业板上市公司会计信息披露的对策
(一)健全我国会计信息披露法律法规
任何人任何事物都要有一个标准,所以我国的会计信息披露需要这个标准。健全我国的会计信息披露的法律法规是完善我国创业板上市公司会计信息披露的基本对策。具体策略有以下两点:
1.规范会计信息披露制度。会计信息披露制度的规范分为内部制度和外部制度。我国企业的内部制度已经初有成效,但是还没有形成具体框架。并且我国现行的内部控制制度空有理论,却缺少了真正的实践和执行力,所以我国目前也更要大力的推行去实践内部控制制度,使会计信息披露制度在发展的道理上越来越合理,越来越规范。
2.制定切实可行财会监督法律。完善法律监督,创造良好的法制环境是当前面临的问题。制定有关法律法规,对管理人员的责任和权利的界限和奖罚做出明确的规定。另一方面,要重视会计师事务所的发展和监督,会计师事务所在会计信息披露上起着重要作用,会计师事务所是否能独立审计,是否能严格监督,审计员是否具有良好的职业道德,不被外力所诱惑,这就是外部审计的重要问题。 另政府应该也对财会监督法律进行适当的干预,通过行政方式来加强外部监督,通过政府审计机构等来加强外部監督,加强政府的干预力和调控力度是使财会监督的相关法律得以实施的重要保障。
(二)完善公司内部治理
公司的健康发展和公司内部治理是有密切联系的,想要创业板上市公司有一个健康的发展,需要管理层、财务人员等有一个职业道德标准,具体行为表现在分散管理者的权利和提升财会管理人员的整体素质。
1.分散管理者的权利。管理者的权力集中化会造成决策失误、舞弊等现象,所以针对这个问题就要实行分散管理者的权利的对策。,比如,采取有效的股权激励政策就是对分散管理者权利的一项有效途径。让更多的管理者之间权利相互制约、相互监督,这样就可以通过权利的分散来降低风险,做出正确的决策导向和完整的信息披露。
2.提升财会管理人员的整体素质。从事财会管理工作的人,首先要具备的必须是对利益诱惑的抵抗性,其次就是对事业的严肃认真的态度。笔者认为,加强对从业人员的职业道德教育和考核是一项非常有效的途径,只有树立正确的职业观,内心有正确的标杆,那么财会管理工作人员的工作才能在法律的范围内进行。
(三)加强会计信息披露外部监管
加强会计信息披露外部监督是预防会计信息披露失真的有效途径。一方面,要使会计师事务所、证券监管委员会真正发挥应有的作用,另一方面,也要运用媒体的途径,加强曝光力度。还有重要的一点,是对于新闻记者的职业道德要求,要求职业记者报道真实的信息,不能扰乱社会市场秩序,对不称职的新闻记者也要严厉打击。
创业板市场的建立大大促进了中小企业的发展,但是目前创业板上市公司的社会责任信息披露还不完善。创业板上市公司的社会责任信息披露还存在着随意性大、披露缺乏主动性、缺少第三方监管等问题,因此,健全信息披露的法律法规、完善公司内部治理、加强外部监管等措施方面来完善创业板上市公司的社会责任信息披露,以促使创业板上市公司更好的披露社会责任信息,提高社会责任信息披露水平。
参考文献:
[1]郑栋钢.我国上市公司信息披露现状分析[J].现代经济信息,2013,(04):146-148.
[2]潘宗英.上市公司会计信息披露存在的问题及对策分析[J].经济研究导刊,2013,(09):98-99.
作者简介:
刘爱玲,山东省淄博市临淄区财政局。
关键词:创业板上市公司;会计信息;披露
一、我国创业板上市公司信息披露的现状
信息披露的真实性是信息披露中要遵守的基本原则,创业板上市规则中明确指出了真实是指上市公司及相关信息披露义务人披露的信息应当以客观事实或者具有事实基础的判断和意见为依据,如实反映客观情况,不得有虚假记载和不实陈述。但在现实社会中,创业板上市公司会计信息披露随意更改的现象比比皆是,中小型企业为借助创业板上市获得资金就虚构收入、拖延费用确认等制造财务造假。故意低估损失、高估收益的情况也屡见不鲜。这些现象都充分说明了创业板上市公司会计信息披露随意更改的问题。
二、我国创业板上市公司会计信息披露存在的问题及其原因
(一)创业板上市公司会计信息披露随意更改性较大
我认为造成上述现象的原因在于法律法规的不完善和现实利益的诱惑。
1.法律法规不完善。我国现在的会计信息披露违规现象严重,最根本的原因就是相关的法律法规不完善。针对会计披露违规问题,我国主要是采取行政处罚和刑事处罚,但是我国现行的法律法规在会计信息披露方面的规定不明确,诉讼机制也不严谨,所以我国必须加大力度的完善法律法规。
2.现实利益的诱惑。创业板上市公司对信息披露存在虚假现象,有一个重要的问题就是现实利益的诱惑太大。公司的财务报表被“润色”的漂亮,那就会受到股民的“青睐”等一系列的利益问题,这就造成了创业板公司面对这种利益诱惑,就做出了不合理不合法的财务信息假造。
另外,现在的会计师事务所等机构也会因为一些现实的利益诱惑,出现一系列不遵守职业道德的现象。作为一个外部监督机构,也被利益所驱使,这也就造成了“绿大地”等事件的发生。
3.高素质财会人员严重缺乏。高素质财会人员也严重缺乏,会计从业人员对自己的自身要求太低,职业素养让人大跌眼镜。
(二) 创业板上市公司会计信息披露缺乏主动性
创业板上市公司会计信息披露不及时、拖延现象非常严重,这是缺乏主动性的一个表现。如果一个信息没有及时的披露,及时的公布于众,那该信息就会削减使用者对该信息的利用价值。信息都是有时效性的,假如过晚的披露重要的会计信息,这对投资者的损失是巨大的。比如,高科技公司的技术发展更迭的非常快,新技术随时可能被替代被淘汰,如果拖延信息披露的事件,那对于这些高科技公司的投资者来说损失是巨大的,同样会降低了企业的价值和竞争力。
1.高层监督者权力集中。现在创业板上市公司规模大都不是特别大,所以高层的权利比较集中,这种权利集中制就导致了许多舞弊现象的产生。
高层人员的不正当作为、指示使得会计信息披露的不完整、恶意虚构现象也丛生。所以分权管理非常重要,不能让权利集中在某一个人或某几个人手里,应该让权利相互制约、相互监督,只有这样才会有一个良好的监督环境,才能让一个公司的会计信息披露更加有真实性。
2.公司治理结构作用发挥不大。公司的治理结构是一个公司健康发展的基础,但治理结构不能良好的发挥作用那就形同虚设,许多公司股权集中在少数大股东的手中,制度不明确、不完善这是公司治理结构问题最主要的一个情况。
(三)创业板上市公司会计信息披露监管不严格
我国的监管体系是以政府为主导、行业自律的集中统一型模式,在这种体系下,创业板上市公司的会计信息披露问题会出现不严格、监管不足、监管不力的现象。
其一,证券公司和会计师事务所等机构的包庇放纵。会计师事务所为了取得客户而做出一些刻意包庇隐瞒会计信息的事情。其二,证监部门的机制有待完善。我国创业板市场信息披露监管主要包括了四方面,证監会的集中统一监管、证券协会的自律监管、交易所的一线监管和保荐人等中介机构协助监管。证监会是国务院证券委的监管执行机构,因此权利集中,所办理的事务也很繁琐、复杂,这就会使一些违法行为钻空子,并且证监会的权利不足,会有很多干扰办公因素,例如政府等的行政行为干扰证监会的工作,由此使得证监会的监督职能不能充分发挥。其三,监管机制分工不明确。中国证监会、证券业协会和证券交易所是我国监管机制的主力军,但三个协会缺乏的却是职能的分配,他们没有细致的分工协作,而是把大部分的监管权利都集中在中国证监会上,这就使得证券业协会和证券交易所的功能缺失,存在意义的削弱。而监管机制的不足主要又表现在监管自律性的问题和重叠监管的问题。
三、完善我国创业板上市公司会计信息披露的对策
(一)健全我国会计信息披露法律法规
任何人任何事物都要有一个标准,所以我国的会计信息披露需要这个标准。健全我国的会计信息披露的法律法规是完善我国创业板上市公司会计信息披露的基本对策。具体策略有以下两点:
1.规范会计信息披露制度。会计信息披露制度的规范分为内部制度和外部制度。我国企业的内部制度已经初有成效,但是还没有形成具体框架。并且我国现行的内部控制制度空有理论,却缺少了真正的实践和执行力,所以我国目前也更要大力的推行去实践内部控制制度,使会计信息披露制度在发展的道理上越来越合理,越来越规范。
2.制定切实可行财会监督法律。完善法律监督,创造良好的法制环境是当前面临的问题。制定有关法律法规,对管理人员的责任和权利的界限和奖罚做出明确的规定。另一方面,要重视会计师事务所的发展和监督,会计师事务所在会计信息披露上起着重要作用,会计师事务所是否能独立审计,是否能严格监督,审计员是否具有良好的职业道德,不被外力所诱惑,这就是外部审计的重要问题。 另政府应该也对财会监督法律进行适当的干预,通过行政方式来加强外部监督,通过政府审计机构等来加强外部監督,加强政府的干预力和调控力度是使财会监督的相关法律得以实施的重要保障。
(二)完善公司内部治理
公司的健康发展和公司内部治理是有密切联系的,想要创业板上市公司有一个健康的发展,需要管理层、财务人员等有一个职业道德标准,具体行为表现在分散管理者的权利和提升财会管理人员的整体素质。
1.分散管理者的权利。管理者的权力集中化会造成决策失误、舞弊等现象,所以针对这个问题就要实行分散管理者的权利的对策。,比如,采取有效的股权激励政策就是对分散管理者权利的一项有效途径。让更多的管理者之间权利相互制约、相互监督,这样就可以通过权利的分散来降低风险,做出正确的决策导向和完整的信息披露。
2.提升财会管理人员的整体素质。从事财会管理工作的人,首先要具备的必须是对利益诱惑的抵抗性,其次就是对事业的严肃认真的态度。笔者认为,加强对从业人员的职业道德教育和考核是一项非常有效的途径,只有树立正确的职业观,内心有正确的标杆,那么财会管理工作人员的工作才能在法律的范围内进行。
(三)加强会计信息披露外部监管
加强会计信息披露外部监督是预防会计信息披露失真的有效途径。一方面,要使会计师事务所、证券监管委员会真正发挥应有的作用,另一方面,也要运用媒体的途径,加强曝光力度。还有重要的一点,是对于新闻记者的职业道德要求,要求职业记者报道真实的信息,不能扰乱社会市场秩序,对不称职的新闻记者也要严厉打击。
创业板市场的建立大大促进了中小企业的发展,但是目前创业板上市公司的社会责任信息披露还不完善。创业板上市公司的社会责任信息披露还存在着随意性大、披露缺乏主动性、缺少第三方监管等问题,因此,健全信息披露的法律法规、完善公司内部治理、加强外部监管等措施方面来完善创业板上市公司的社会责任信息披露,以促使创业板上市公司更好的披露社会责任信息,提高社会责任信息披露水平。
参考文献:
[1]郑栋钢.我国上市公司信息披露现状分析[J].现代经济信息,2013,(04):146-148.
[2]潘宗英.上市公司会计信息披露存在的问题及对策分析[J].经济研究导刊,2013,(09):98-99.
作者简介:
刘爱玲,山东省淄博市临淄区财政局。