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摘要：工程建筑企业内部会计控制具有不可小觑的重要地位和作用，对于工程建筑企业的健康长远发展有直接的影响，要充分关注工程建筑企业会计内部控制，深入剖析企业会计内部控制存在的问题，诸如：内部管理松懈、会计内控意识薄弱、会计信息失真等，并思考和探索切实有效的企业内部控制对策，全面提高工程建筑企业管理效率。
关键词：工程建筑企业；会计；内部控制；问题；对策
引言
在我国建筑工程突飞猛进的态势下，暴露出企业会计内部控制方面的缺陷，诸如：内部管理松懈、内部控制执行力较弱、会计信息失真等，对此要加以关注和重视，要全面深入地分析工程建筑企业的会计内部控制问题，思考与工程建筑企业自身实际相契合的会计内部控制体系，通过科学有效的内部控制对策，较好地规避工程建筑企业的风险，使之成为工程建筑企业长远健康发展的有力支撑。
一、会计内部控制综述
会计内部控制是在会计方法的合理运用前提下，获悉和掌握会计相关的信息，在法律法规的合法范畴之内进行资产保护、出具账目、编制财务报告等工作，有效地实现对企业的会计监督和控制，确保企业资产的完整性和安全性，牵涉会计内部控制环境、组织结构、内部审计监督、人员控制管理、项目管理、关键节点控制等，真实反映出企业财务信息的实质和内涵，也是企业持续健康发展的重要保证。
建筑工程企业的会计内部控制管理是极其重要的部分，它主要包括企业财务资金的管理、物资采购管理、项目成本管理等内容，其中：（1）财务资金管理与控制。它主要是出于企业会计业务的需要，成立财务结算中心，实现对资金的结算、融通，并建构全面预算管理体系，实现分级管理和集中决策，运用信息技术进行有效的财务预算编制和控制，合理有效地实现对企业资金的管理。（2）物资采购管理。这是以工程建筑企业的施工计划为前提，编制科学合理的物资需求计划，在进行物资采购招标的条件下，进行物资的采购、取样送检、进场验收等工作。（3）项目成本管理。这是对工程建筑材料、人工、机械、现场管理等项目成本的管理与控制，依据一定的流程实现对项目成本的有效管控。
二、工程建筑企业会计内部控制存在的问题剖析
（一）公司治理结构尚未健全
在一些工程建筑企业之中，存在公司治理结构尚未健全的问题，尤其是中小型建筑工程企业，通常是负责人独自决策，而缺乏应有的监督、制约，难以起到企业内部的有效控制，导致出现资金挪用、贪污等现象。
（二）会计控制的内部环境存在欠缺
工程建筑企业的内部会计控制环境还不够完善，存在内部会计控制意识淡薄、组织结构不合理、岗位权责不够清晰等问题，这就使企业的会计控制流于形式，缺乏实质性的控制和管理效用，暴露出管理层级多、管理重复或缺失等问题，难以适应现代企业发展的需求，降低了会计信息的公允性。
（三）企业会计控制活动不够规范
工程建筑企业内部会计控制不够规范，突出表现在以下方面：（1）企业投资决策方面的内部控制不足，由于缺乏充分的市场调研、财务评价，导致企业的投资决策缺乏科学性、合理性，存在较大的投资潜在风险；（2）企业在概预算审核方面的控制也明显存在欠缺，财务会计人员缺乏对概预算的准确、完整的预估和控制，导致实际支出超出概预算的范畴，降低了企业的效益。（3）在投招标工作之中，缺乏明确的财务标准，对财务的审核、分析和评价存在欠缺，导致不符合条件的投标者进入到工程建筑领域，存在工程建筑投资效益风险。（4）工程款项管理不够规范。一些工程建筑企業对于资金的拨付缺乏计划性、程序化，存在随意性较大、决算超预算的现象，导致企业出现资金缺口，难以满足工程建设的实际需要。
（四）企业会计信息沟通不畅
一些工程建筑企业的会计信息存在沟通不够畅通的问题，在信息传递、共享方面存在欠缺，会计信息的纵横向传递受阻，导致各部门之间的信息无法及时的沟通，不利于提升企业内部控制的执行力。
（五）项目审计监督存在欠缺
当前大多数工程建筑企业都没有建构完整的项目审计监督体系，存在内部审计流于形式、独立性和权威性缺失等问题，难以实现对企业项目的全方位审计和监督。同时，企业尚未建构“三位一体”的监督评价体系，即：内部审计、群众监督、外部审计，导致企业内部会计控制缺乏应有的激励和约束。
（六）会计ERP内部控制信息化水平不高
ERP环境下的工程建筑企业的项目信息容易失真，由于企业所有的过账、报表编制都是在系统内部自动完成，当信息载体发生变化时，则会降低和削弱会计内部控制的功能，影响到工程建筑企业的资金、物资、项目成本的管理效果。
三、强化工程建筑企业会计内部控制的对策探索
（一）建立健全公司治理结构和运行机制
工程建筑企业要建构并完善自身的公司法理结构，平衡所有者、董事会、管理层之间的关系，充分发挥其相互制衡、相互约束的效能和作用，必要时可以成立监事会，成为监督董事会与管理层的机构，提升工程建筑企业公司治理结构的科学合理性。
（二）增强企业会计内部控制意识，提升会计内部控制人员素质
要不断优化工程建筑企业的内部控制环境，具体来说要从以下方面着手：
1.强化企业会计内部控制意识。企业管理者和全体工作人员都要树立会计内部控制观念，认识到会计内部控制的现实价值和重要性，将其纳入到企业整体规划之中，确保企业会计内部控制的顺利实施。
2.建构并完善会计内部控制制度体系。工程建筑企业要建构并完善自身的会计内部控制制度体系，依循会计工作相关法律法规及政策，进行高效、有序的会计内部控制，诸如：会计内部控制设计；人员激励奖惩制度；会计岗位责任制；会计风险评估制度等，更好地增强工程建筑企业会计内部控制的执行力度和效果。 3.提升企业会计工作人员的素质。要加大对工程建筑企业会计财务工作人员的培训和学习，提高会计工作人员的业务素质，能够掌握和熟练会计专业技能和信息化技术，为企业会计内部控制奠定坚实的人才基础。
（三）规范企业内部会计控制活动，提升会计信息真实性
工程建筑企业会计内部控制活动包括授权、业绩考评、信息控制和应用、实物控制、权责分离等，为了保证会计内部控制活动的高效性，要对各个阶段和环节进行控制，具体来说表现为以下方面：
1.投资决策活动的控制。要结合工程建筑企业自身的实际，进行投资项目建议书拟定、可行性研究、项目评估等工作，科学合理地进行财务评价，规避企业投资风险。
2.概预算活动的控制。要加强工程建筑企业的概预算审核工作，如：概预算编制、演算、复核、外部审计、修改等，使之真实、完整和准确。
3.招投标活动的控制。要加强对企业招投标文件编制、资格审核、评标等关键点的内部控制，使之与企业的实际情况相符合。
4.资金活动的控制。要加强对企业资金的内部会计控制，如：预付工程款回收、预付备料款回收等，較好地提高企业资金的利用率，加速企业资金的回笼。
（四）加强企业会计控制信息的沟通和反馈
要建立信息公开机制、信息报告反馈等制度，加强企业会计控制信息的沟通和反馈，使管理者、各部门能够及时获悉经营活动完成状况、预算执行情况，提升会计控制信息的利用效果。
（五）强化企业会计审计和监督
必须加强企业会计内部审计和监督和独立性、权威性，避免内部审计工作流于形式，并完善三位一体的内部会计控制监督机制，实现对企业的全面调查和分析。
四、结束语
要强化工程建筑企业的会计内部控制观念，全面分析工程建筑企业会计内部控制的问题，建构完善的会计内部控制制度，规范会计内部控制活动，优化会计内部控制环境，促进会计信息的沟通和反馈，有效地实现对企业会计内部控制的审计监督，提升工程建筑企业的市场竞争力。
参考文献：
[1]董燕.论建筑施工企业内部控制体系的构建完善[J].财经界，2018，（05）.
[2]周文英.经济师浅议财务部门在建筑企业中的内部控制作用[J].2018，（03）.
[3]王敏.探究新时期建筑企业做好内部控制的对策[J].中国乡镇企业会计，2017，（10）.
作者简介：
周红秀（1970-），女，汉族，江苏南京人，大专，中级会计师，目前从事会计管理工作。
关键词：工程建筑企业；会计；内部控制；问题；对策
引言
在我国建筑工程突飞猛进的态势下，暴露出企业会计内部控制方面的缺陷，诸如：内部管理松懈、内部控制执行力较弱、会计信息失真等，对此要加以关注和重视，要全面深入地分析工程建筑企业的会计内部控制问题，思考与工程建筑企业自身实际相契合的会计内部控制体系，通过科学有效的内部控制对策，较好地规避工程建筑企业的风险，使之成为工程建筑企业长远健康发展的有力支撑。
一、会计内部控制综述
会计内部控制是在会计方法的合理运用前提下，获悉和掌握会计相关的信息，在法律法规的合法范畴之内进行资产保护、出具账目、编制财务报告等工作，有效地实现对企业的会计监督和控制，确保企业资产的完整性和安全性，牵涉会计内部控制环境、组织结构、内部审计监督、人员控制管理、项目管理、关键节点控制等，真实反映出企业财务信息的实质和内涵，也是企业持续健康发展的重要保证。
建筑工程企业的会计内部控制管理是极其重要的部分，它主要包括企业财务资金的管理、物资采购管理、项目成本管理等内容，其中：（1）财务资金管理与控制。它主要是出于企业会计业务的需要，成立财务结算中心，实现对资金的结算、融通，并建构全面预算管理体系，实现分级管理和集中决策，运用信息技术进行有效的财务预算编制和控制，合理有效地实现对企业资金的管理。（2）物资采购管理。这是以工程建筑企业的施工计划为前提，编制科学合理的物资需求计划，在进行物资采购招标的条件下，进行物资的采购、取样送检、进场验收等工作。（3）项目成本管理。这是对工程建筑材料、人工、机械、现场管理等项目成本的管理与控制，依据一定的流程实现对项目成本的有效管控。
二、工程建筑企业会计内部控制存在的问题剖析
（一）公司治理结构尚未健全
在一些工程建筑企业之中，存在公司治理结构尚未健全的问题，尤其是中小型建筑工程企业，通常是负责人独自决策，而缺乏应有的监督、制约，难以起到企业内部的有效控制，导致出现资金挪用、贪污等现象。
（二）会计控制的内部环境存在欠缺
工程建筑企业的内部会计控制环境还不够完善，存在内部会计控制意识淡薄、组织结构不合理、岗位权责不够清晰等问题，这就使企业的会计控制流于形式，缺乏实质性的控制和管理效用，暴露出管理层级多、管理重复或缺失等问题，难以适应现代企业发展的需求，降低了会计信息的公允性。
（三）企业会计控制活动不够规范
工程建筑企业内部会计控制不够规范，突出表现在以下方面：（1）企业投资决策方面的内部控制不足，由于缺乏充分的市场调研、财务评价，导致企业的投资决策缺乏科学性、合理性，存在较大的投资潜在风险；（2）企业在概预算审核方面的控制也明显存在欠缺，财务会计人员缺乏对概预算的准确、完整的预估和控制，导致实际支出超出概预算的范畴，降低了企业的效益。（3）在投招标工作之中，缺乏明确的财务标准，对财务的审核、分析和评价存在欠缺，导致不符合条件的投标者进入到工程建筑领域，存在工程建筑投资效益风险。（4）工程款项管理不够规范。一些工程建筑企業对于资金的拨付缺乏计划性、程序化，存在随意性较大、决算超预算的现象，导致企业出现资金缺口，难以满足工程建设的实际需要。
（四）企业会计信息沟通不畅
一些工程建筑企业的会计信息存在沟通不够畅通的问题，在信息传递、共享方面存在欠缺，会计信息的纵横向传递受阻，导致各部门之间的信息无法及时的沟通，不利于提升企业内部控制的执行力。
（五）项目审计监督存在欠缺
当前大多数工程建筑企业都没有建构完整的项目审计监督体系，存在内部审计流于形式、独立性和权威性缺失等问题，难以实现对企业项目的全方位审计和监督。同时，企业尚未建构“三位一体”的监督评价体系，即：内部审计、群众监督、外部审计，导致企业内部会计控制缺乏应有的激励和约束。
（六）会计ERP内部控制信息化水平不高
ERP环境下的工程建筑企业的项目信息容易失真，由于企业所有的过账、报表编制都是在系统内部自动完成，当信息载体发生变化时，则会降低和削弱会计内部控制的功能，影响到工程建筑企业的资金、物资、项目成本的管理效果。
三、强化工程建筑企业会计内部控制的对策探索
（一）建立健全公司治理结构和运行机制
工程建筑企业要建构并完善自身的公司法理结构，平衡所有者、董事会、管理层之间的关系，充分发挥其相互制衡、相互约束的效能和作用，必要时可以成立监事会，成为监督董事会与管理层的机构，提升工程建筑企业公司治理结构的科学合理性。
（二）增强企业会计内部控制意识，提升会计内部控制人员素质
要不断优化工程建筑企业的内部控制环境，具体来说要从以下方面着手：
1.强化企业会计内部控制意识。企业管理者和全体工作人员都要树立会计内部控制观念，认识到会计内部控制的现实价值和重要性，将其纳入到企业整体规划之中，确保企业会计内部控制的顺利实施。
2.建构并完善会计内部控制制度体系。工程建筑企业要建构并完善自身的会计内部控制制度体系，依循会计工作相关法律法规及政策，进行高效、有序的会计内部控制，诸如：会计内部控制设计；人员激励奖惩制度；会计岗位责任制；会计风险评估制度等，更好地增强工程建筑企业会计内部控制的执行力度和效果。 3.提升企业会计工作人员的素质。要加大对工程建筑企业会计财务工作人员的培训和学习，提高会计工作人员的业务素质，能够掌握和熟练会计专业技能和信息化技术，为企业会计内部控制奠定坚实的人才基础。
（三）规范企业内部会计控制活动，提升会计信息真实性
工程建筑企业会计内部控制活动包括授权、业绩考评、信息控制和应用、实物控制、权责分离等，为了保证会计内部控制活动的高效性，要对各个阶段和环节进行控制，具体来说表现为以下方面：
1.投资决策活动的控制。要结合工程建筑企业自身的实际，进行投资项目建议书拟定、可行性研究、项目评估等工作，科学合理地进行财务评价，规避企业投资风险。
2.概预算活动的控制。要加强工程建筑企业的概预算审核工作，如：概预算编制、演算、复核、外部审计、修改等，使之真实、完整和准确。
3.招投标活动的控制。要加强对企业招投标文件编制、资格审核、评标等关键点的内部控制，使之与企业的实际情况相符合。
4.资金活动的控制。要加强对企业资金的内部会计控制，如：预付工程款回收、预付备料款回收等，較好地提高企业资金的利用率，加速企业资金的回笼。
（四）加强企业会计控制信息的沟通和反馈
要建立信息公开机制、信息报告反馈等制度，加强企业会计控制信息的沟通和反馈，使管理者、各部门能够及时获悉经营活动完成状况、预算执行情况，提升会计控制信息的利用效果。
（五）强化企业会计审计和监督
必须加强企业会计内部审计和监督和独立性、权威性，避免内部审计工作流于形式，并完善三位一体的内部会计控制监督机制，实现对企业的全面调查和分析。
四、结束语
要强化工程建筑企业的会计内部控制观念，全面分析工程建筑企业会计内部控制的问题，建构完善的会计内部控制制度，规范会计内部控制活动，优化会计内部控制环境，促进会计信息的沟通和反馈，有效地实现对企业会计内部控制的审计监督，提升工程建筑企业的市场竞争力。
参考文献：
[1]董燕.论建筑施工企业内部控制体系的构建完善[J].财经界，2018，（05）.
[2]周文英.经济师浅议财务部门在建筑企业中的内部控制作用[J].2018，（03）.
[3]王敏.探究新时期建筑企业做好内部控制的对策[J].中国乡镇企业会计，2017，（10）.
作者简介：
周红秀（1970-），女，汉族，江苏南京人，大专，中级会计师，目前从事会计管理工作。