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本文试从体育电视转播运营、政府参与及转播内涵等多个方面出发，对体育电视转播的实际运营提出几点思考。
一、电视转播运营中的项目管理思维
从项目管理角度解剖体育赛事电视转播，它有着项目管理的一般共性，具体如下：
一）一次性
任何赛事的电视转播工作都具有一次性，有明确的起点和终点，无完全照搬的先例，无完全相同的复制。
二）独特性
每次大型体育赛事的电视转播都是独特的。其时间和地点，内部和外部的环境，一些外在条件都有别于其他项目，因此，运营的过程总是独一无二的。
三）目标的确定性
电视转播运行项目有确定的目标：
1）时间性目标，赛事的阶段性运行有时间要求；
2）成果性目标，随着赛事发展工作逐步推进；
3）约束性目标，如不超过规定的资源限制；
4）其他需满足的要求，包括必须满足的要求和尽量满足的要求。
四）活动的整体性
电视转播筹办中的一切子项活动都是相关联的，构成一个整体。多余的活动是不必要的，缺少某些活动必将损害项目目标的实现。
五）组织的临时性和开放性
电视转播项目团队在全过程中，其人数、成员、职责是在不断变化的。某些队伍的成员是借调来的，终结时队伍要解散，人员要转移。参与电视转播运营的组织往往有多个，多数为矩阵组织，甚至几十个或更多。他们通过协议或合同以及其他的社会关系组织到一起，在不同时段不同程度地介入项目活动。可以说，电视转播运营没有严格的边界，是临时性的、开放性的。这一点与一般企、事业单位和政府机构组织很不一样。
六）成果的不可挽回性
电视转播项目的一次性属性决定了它不同于其他事情可以试做，做坏了可以重来。电视转播项目在一定条件下启动，一旦失败就永远失去了重新进行的机会。运作有较大的不确定性和风险。
正是由于电视转播运营具有以上这些特性，组织者和筹备者在工作中，应注重借用项目管理思路来指导电视转播项目运行。具体起来，就是：
（一）注重学习，获取有效经验，更好开展工作
电视转播运营虽复杂，然而毕竟有章可循。在充分认识到自身项目独特性的同时，求同存异，认真学习其他同类赛事的电视转播组织经验，可避免走弯路，确保项目能更好开展。
（二）科学调配资源，加强项目时间点管理，加大管控力度
在有限的资源和特定条件的约束下，科学调配资源意义重大。资源的调配既包括人力，也包括物力和财力。
对电视转播项目的管控来说，关键的是加强项目时间点的管理。必须对整体任务进行科学分解，做好周密计划；设立阶段性里程碑，分步实施，逐步完成整体目标。
（三）强调标准，做到规范化工作
大型体育赛事的电视转播工作组织必须要求组织者具备国际性视野。国际广播电视公共信号面对的对象是全世界的人群，为此，必须强调信号制作各流程的标准，规范运作。
（四）做好项目风险管控，完善各项应急预案
电视转播赛事运营将会被分解成许多繁杂的子任务，组织者必须认真梳理各子任务的所有步骤，明确团队责任、岗位分配是否合理、岗位职责是否清晰，同时必须摸清哪些环节会带来不可预料的风险，做好充分周密的应急预案。
电视转播的工作具有一次性，成果不可挽回，完善的应急预案是确保成功达到工作目标的必须保障。
（五）利用各种项目管理工具，帮助工作高效开展
所谓项目管理工具，既可以是某类项目管理的规范性文档范本，也可以是某些考核方法、应用软件。在电视转播运营中，也可以利用各种类似工具，提高工作效率。
二、政府主导，粗放与集约需，--3得完美平衡
我国在大型国际体育赛事的电视转播运营方面与国外有很大的不同：在我国，电视转播项目运营如获得政府介入，可以更好地集中力量，更充分地调动资源；而在国外大多数地区，运营电视转播的方式更为市场化——机构独立，以盈利为主要目标。
应该看到，国外的经验有它本身的优点，具体体现在：市场化的目标运营，令机构更严格控制规模，赛事转播运行更经济、规模更合理、运作更环保；同时，以纯粹商业合同约束的合作关系，各方职责明确，界面清晰，方便赛后审计。
电视转播运营的理想模式应该是兼容上述所有优点，同时又要避免以上不足。经过几次大型赛会的实践，国内的赛会主办者已经摸索出一套符合我国国情的电视转播运营模式，即在政府全面监管下，以公开招标等市场化的手段招募主转播机构，再在必要的时候给予政策或行政手段上的协调。
然而近几年，国内大型赛会密集，几乎可用“摩肩接踵”来形容，在2011年10月28日，人民日报发表评论文章《每月一两个，大型运动会是不是太多了》中提到：“越来越多的国际赛会‘落户’中国”，
“……某种程度上，中国正在世界体坛扮演一个拯救者的角色。”文章还一针见血地指出。目前，国内办赛会的主要问题有四个方面：一是“规模膨胀，办赛成本惊人”；二是“铺张浪费，资源无法利用”；三是“弄虚作假，赛风难以扭转”；四是“千会一面，观众审美疲劳”。
这篇文章深刻地指出了在运行大型国际体育赛事时的国内乱象。这些问题，在赛事电视转播运营中，也可见端倪：规模庞大、资源浪费、追求政绩、弄虚作假、千会一面，审美疲劳……
为避免这些乱象，在大型国际体育赛事电视转播运营中至少还应完善以下两点：
一是注重项目规划的科学性，加大统筹力度。事先必须经过充分的调研，将电视转播任务的规模、细节提前确定，确保预算合理，规模有度。要做到这点，需要统筹规划部门多听取专业意见，多结合各地实际。杜绝项目规划时的“假大空”、项目论证时的“一刀切”，真真正正地从源头开始把控。 二是政府监管模式需要进一步完善。在项目运营中，各方为着自身利益，有着不同的诉求：执行者希望在运营中获得最大利益；地方政府希望在运营中获得各方肯定，铸造政绩……因此，现有的监管模式虽然可发挥一定作用，但还可以更立体化，框架更完善一点，不仅要在赛事期间全程督察，更应形成层级化的监管体系，自上而下，确保项目开展有序有度。妥善借鉴国际有益经验，做好统筹规划，加强监管，才能在项目执行中达到粗放与集约的完美平衡。
三、新传播环境下，为赛事电视转播运营注入更多内涵
体育现在已经成为一个巨大的产业，纵观国内国际，各种大大小小的赛事层出不穷。赛事本身在规模、竞技水平、受关注度、影响力等各方面都有不同，与其相对应的赛事电视转播也应有各自不同的内涵。
以深圳大运会为例。世界大学生运动会毕竟不同于奥运会、足球世界杯，赛事转播组织者应思考如何利用电视转播的平台整合更多的内涵，形成有自身特色的电视转播工作局面。组织者在规划电视转播规模时便定下“借大运宣传城市”的指导方针。在电视转播运营中，通过以下举措，拓宽了电视转播公共信号制作内涵：
（一）丰富国际广播电视公共信号内容，进行复合传播
大运会电视转播中，设置了五个能反映深圳城市风貌的“风景摄像机位”；同时，赛前统一安排对深圳市貌、体育场馆的航拍，剪辑出精美的滨海城市画面。在进行国际广播电视公共信号的传送时，找准时机与空档，插入这些宣传城市的精美画面，利用赛事信号传播平台进行复合传播。
（二）扩展电视转播信号制作视角，进行特色传播
大运会的电视转播是有特色的电视转播，中央电视台名主持张斌这样说道：“我认为世界大运会在深圳找到了新的生机……大运会是世界各地年轻人的一次大聚会。办比赛并不难，但是要办好这个聚会，让这些从世界各个角落来的年轻人欢聚在一起，很好地交流沟通。这就很考验主办城市的智慧了。”
大运会赛时，为呈现出大运会既是比赛竞技平台，更是世界各地大学生交流欢聚平台的这么一个特色，转播组织者特意在大运村内搭建了专门的转播系统，将大运村文化广场内每天的文化活动内容都制作成特辑，配合每天在赛场之外的新闻进行报道，让观众了解到更多赛场之外的故事。大运会青春、欢乐的特色被电视转播组织者深入发掘，牢牢抓住了观众的眼球。
（三）主动洽谈电视转播信号落地，扩宽传播区域
既要发掘电视转播的信号深度，更要开拓信号传播的广度。这方面大运会的电视转播组织者也作了有益并成功的尝试。深圳大运会的信号传播广度是史无前例的。境外持权转播商有15家；在国内的传播力度也不亚于亚运会等大型赛事。
如此局面得益于组织者的前期工作到位、部署准确。组委会电视转播部在筹办初期就联合市场开发、新闻宣传部门，推行“大运会电视转播信号落地计划”，主动与世界各地有影响力的电视机构或媒体洽谈，用有特色的传播内容打动他们，最终实现了大运会电视转播信号在全球遍地开花的良好局面，从而为大运会的市场开发开拓了更宽渠道，对赛事的整体筹办工作助益良多。
大运会以上的一些成功经验表明：体育无国界，大型赛事的电视转播运营不必千篇一律。组织者要认真思考，充分利用赛事传播平台，结合赛会本身、主办方本地的特点，形成有特色、全视角、宽范围的电视转播信号传播网，为赛事电视转播运营注入更多内涵。
责任编辑：梅杰
一、电视转播运营中的项目管理思维
从项目管理角度解剖体育赛事电视转播，它有着项目管理的一般共性，具体如下：
一）一次性
任何赛事的电视转播工作都具有一次性，有明确的起点和终点，无完全照搬的先例，无完全相同的复制。
二）独特性
每次大型体育赛事的电视转播都是独特的。其时间和地点，内部和外部的环境，一些外在条件都有别于其他项目，因此，运营的过程总是独一无二的。
三）目标的确定性
电视转播运行项目有确定的目标：
1）时间性目标，赛事的阶段性运行有时间要求；
2）成果性目标，随着赛事发展工作逐步推进；
3）约束性目标，如不超过规定的资源限制；
4）其他需满足的要求，包括必须满足的要求和尽量满足的要求。
四）活动的整体性
电视转播筹办中的一切子项活动都是相关联的，构成一个整体。多余的活动是不必要的，缺少某些活动必将损害项目目标的实现。
五）组织的临时性和开放性
电视转播项目团队在全过程中，其人数、成员、职责是在不断变化的。某些队伍的成员是借调来的，终结时队伍要解散，人员要转移。参与电视转播运营的组织往往有多个，多数为矩阵组织，甚至几十个或更多。他们通过协议或合同以及其他的社会关系组织到一起，在不同时段不同程度地介入项目活动。可以说，电视转播运营没有严格的边界，是临时性的、开放性的。这一点与一般企、事业单位和政府机构组织很不一样。
六）成果的不可挽回性
电视转播项目的一次性属性决定了它不同于其他事情可以试做，做坏了可以重来。电视转播项目在一定条件下启动，一旦失败就永远失去了重新进行的机会。运作有较大的不确定性和风险。
正是由于电视转播运营具有以上这些特性，组织者和筹备者在工作中，应注重借用项目管理思路来指导电视转播项目运行。具体起来，就是：
（一）注重学习，获取有效经验，更好开展工作
电视转播运营虽复杂，然而毕竟有章可循。在充分认识到自身项目独特性的同时，求同存异，认真学习其他同类赛事的电视转播组织经验，可避免走弯路，确保项目能更好开展。
（二）科学调配资源，加强项目时间点管理，加大管控力度
在有限的资源和特定条件的约束下，科学调配资源意义重大。资源的调配既包括人力，也包括物力和财力。
对电视转播项目的管控来说，关键的是加强项目时间点的管理。必须对整体任务进行科学分解，做好周密计划；设立阶段性里程碑，分步实施，逐步完成整体目标。
（三）强调标准，做到规范化工作
大型体育赛事的电视转播工作组织必须要求组织者具备国际性视野。国际广播电视公共信号面对的对象是全世界的人群，为此，必须强调信号制作各流程的标准，规范运作。
（四）做好项目风险管控，完善各项应急预案
电视转播赛事运营将会被分解成许多繁杂的子任务，组织者必须认真梳理各子任务的所有步骤，明确团队责任、岗位分配是否合理、岗位职责是否清晰，同时必须摸清哪些环节会带来不可预料的风险，做好充分周密的应急预案。
电视转播的工作具有一次性，成果不可挽回，完善的应急预案是确保成功达到工作目标的必须保障。
（五）利用各种项目管理工具，帮助工作高效开展
所谓项目管理工具，既可以是某类项目管理的规范性文档范本，也可以是某些考核方法、应用软件。在电视转播运营中，也可以利用各种类似工具，提高工作效率。
二、政府主导，粗放与集约需，--3得完美平衡
我国在大型国际体育赛事的电视转播运营方面与国外有很大的不同：在我国，电视转播项目运营如获得政府介入，可以更好地集中力量，更充分地调动资源；而在国外大多数地区，运营电视转播的方式更为市场化——机构独立，以盈利为主要目标。
应该看到，国外的经验有它本身的优点，具体体现在：市场化的目标运营，令机构更严格控制规模，赛事转播运行更经济、规模更合理、运作更环保；同时，以纯粹商业合同约束的合作关系，各方职责明确，界面清晰，方便赛后审计。
电视转播运营的理想模式应该是兼容上述所有优点，同时又要避免以上不足。经过几次大型赛会的实践，国内的赛会主办者已经摸索出一套符合我国国情的电视转播运营模式，即在政府全面监管下，以公开招标等市场化的手段招募主转播机构，再在必要的时候给予政策或行政手段上的协调。
然而近几年，国内大型赛会密集，几乎可用“摩肩接踵”来形容，在2011年10月28日，人民日报发表评论文章《每月一两个，大型运动会是不是太多了》中提到：“越来越多的国际赛会‘落户’中国”，
“……某种程度上，中国正在世界体坛扮演一个拯救者的角色。”文章还一针见血地指出。目前，国内办赛会的主要问题有四个方面：一是“规模膨胀，办赛成本惊人”；二是“铺张浪费，资源无法利用”；三是“弄虚作假，赛风难以扭转”；四是“千会一面，观众审美疲劳”。
这篇文章深刻地指出了在运行大型国际体育赛事时的国内乱象。这些问题，在赛事电视转播运营中，也可见端倪：规模庞大、资源浪费、追求政绩、弄虚作假、千会一面，审美疲劳……
为避免这些乱象，在大型国际体育赛事电视转播运营中至少还应完善以下两点：
一是注重项目规划的科学性，加大统筹力度。事先必须经过充分的调研，将电视转播任务的规模、细节提前确定，确保预算合理，规模有度。要做到这点，需要统筹规划部门多听取专业意见，多结合各地实际。杜绝项目规划时的“假大空”、项目论证时的“一刀切”，真真正正地从源头开始把控。 二是政府监管模式需要进一步完善。在项目运营中，各方为着自身利益，有着不同的诉求：执行者希望在运营中获得最大利益；地方政府希望在运营中获得各方肯定，铸造政绩……因此，现有的监管模式虽然可发挥一定作用，但还可以更立体化，框架更完善一点，不仅要在赛事期间全程督察，更应形成层级化的监管体系，自上而下，确保项目开展有序有度。妥善借鉴国际有益经验，做好统筹规划，加强监管，才能在项目执行中达到粗放与集约的完美平衡。
三、新传播环境下，为赛事电视转播运营注入更多内涵
体育现在已经成为一个巨大的产业，纵观国内国际，各种大大小小的赛事层出不穷。赛事本身在规模、竞技水平、受关注度、影响力等各方面都有不同，与其相对应的赛事电视转播也应有各自不同的内涵。
以深圳大运会为例。世界大学生运动会毕竟不同于奥运会、足球世界杯，赛事转播组织者应思考如何利用电视转播的平台整合更多的内涵，形成有自身特色的电视转播工作局面。组织者在规划电视转播规模时便定下“借大运宣传城市”的指导方针。在电视转播运营中，通过以下举措，拓宽了电视转播公共信号制作内涵：
（一）丰富国际广播电视公共信号内容，进行复合传播
大运会电视转播中，设置了五个能反映深圳城市风貌的“风景摄像机位”；同时，赛前统一安排对深圳市貌、体育场馆的航拍，剪辑出精美的滨海城市画面。在进行国际广播电视公共信号的传送时，找准时机与空档，插入这些宣传城市的精美画面，利用赛事信号传播平台进行复合传播。
（二）扩展电视转播信号制作视角，进行特色传播
大运会的电视转播是有特色的电视转播，中央电视台名主持张斌这样说道：“我认为世界大运会在深圳找到了新的生机……大运会是世界各地年轻人的一次大聚会。办比赛并不难，但是要办好这个聚会，让这些从世界各个角落来的年轻人欢聚在一起，很好地交流沟通。这就很考验主办城市的智慧了。”
大运会赛时，为呈现出大运会既是比赛竞技平台，更是世界各地大学生交流欢聚平台的这么一个特色，转播组织者特意在大运村内搭建了专门的转播系统，将大运村文化广场内每天的文化活动内容都制作成特辑，配合每天在赛场之外的新闻进行报道，让观众了解到更多赛场之外的故事。大运会青春、欢乐的特色被电视转播组织者深入发掘，牢牢抓住了观众的眼球。
（三）主动洽谈电视转播信号落地，扩宽传播区域
既要发掘电视转播的信号深度，更要开拓信号传播的广度。这方面大运会的电视转播组织者也作了有益并成功的尝试。深圳大运会的信号传播广度是史无前例的。境外持权转播商有15家；在国内的传播力度也不亚于亚运会等大型赛事。
如此局面得益于组织者的前期工作到位、部署准确。组委会电视转播部在筹办初期就联合市场开发、新闻宣传部门，推行“大运会电视转播信号落地计划”，主动与世界各地有影响力的电视机构或媒体洽谈，用有特色的传播内容打动他们，最终实现了大运会电视转播信号在全球遍地开花的良好局面，从而为大运会的市场开发开拓了更宽渠道，对赛事的整体筹办工作助益良多。
大运会以上的一些成功经验表明：体育无国界，大型赛事的电视转播运营不必千篇一律。组织者要认真思考，充分利用赛事传播平台，结合赛会本身、主办方本地的特点，形成有特色、全视角、宽范围的电视转播信号传播网，为赛事电视转播运营注入更多内涵。
责任编辑：梅杰