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【摘 要】在教育体制改革中，最重要的就是进行学校管理体制改革。通过对中小学教育管理体制的改革，有利于提升学校的管理水平与教育教学质量，但是在具体的改革实践中，还存在诸多问题，制约着中小学教育管理体制有效性的提升。当前中小学教育体制中，硬件设施比较完善，但是软件建设还比较匮乏，学校教育管理体制的改革方向和思想建设并没有得到足够的重视，若是想要将教育教学质量提升到一定的水平上，就需要促进中小学教育管理体制不断进行改革。鉴于此，本文将对中小学教育管理体制改革存在的问题以及方向进行细致的分析与研究，促进中小学教育教学质量的提升。
【关键词】中小学；教育管理体制；改革方向
教育管理体制是教育教学事业中的重要体系，学校加强教育的管理，是学校发展的重要条件，因此，加强教育管理体制改革的实践是具有重要意义的，中小学教育是整个教育事业的基础，是整个民族素质的核心。随着社会的不断发展，国家对教育的重视程度加深，中小学作为基础教育的阶段，有利于学生的成长与发展，因此加强中小学教育管理体制具有十分重要的作用。鉴于此，加强中小学教育管理体制的改革，为提升教育教学质量以及学生综合素质的全面发展奠定基础。
一、中小学教育管理体制改革的内容和目标
管理是人们的一種社会行为活动，其中人是最为活跃的因素。在学校，主要的人员组成是领导、教师和学生，而教师是学校教育、教学活动中的主导者，他们直接面对的是学生，而学生是其余成员的服务对象，是教育、教学活动中的主体。所以，学校教育管理体制改革的重点应是改革传统的、固有的师生管理模式，激发他们参与到教育教学改革当中的热情。学校教育管理体制改革的主要目标是充分调动教师与学生的积极主动性，建立合理的、富有活力的管理体制，促进教育模式的全面转轨，培养并增强教育事业的整体活力，不断提高教育质量，为国家培养一大批高素质的人才。
二、中小学教育管理体制存在的问题
1.劳资之间分配不均。当前中小学学校教育中，实施的是工资制、课时制度，教师的工资与讲课的课时是有关系的，这对提升教师完成教学任务具有十分重要的作用，有利于激励教师教学积极性的提升。但是仅仅将授课数量与教师工资结合在一起，是非常不科学的，将教师的工作简单的规划为自己完成多少工作，将教师的工作简单化，没有结合教师教书育人的特点，教师逐渐失去了对教学的态度，教师的责任心、教学品德得不到发展，并且利益心、物质心、功利主义越来越严重，教师的资源并不会得到有效的利用，不利于学校的长远发展，影响教师资源的有效利用。
2.校长负责制存在的问题。学校教育管理体制的改革，其中一个非常重要的内容就是领导体制的变革，当前中小学教育中主要的领导体制就是校长负责制。这种校长负责制的实施，改变了传统的校长手中没有实权的现象。根据当前中小学校长负责制的特点，校长可以根据自己的办学理念、结合本校的办学特色、结合学生的特点，制定办学方案、目标、管理策略、管理方式等等，身上承担的责任比较大。校长负责制具有科学性、合理性、先进性，但是也有其不科学性，校长自身负责，校长权力过大，没有权利监督机制，校长自身的道德素质、修养没有办法制约权力的欲望。校长绝对的权力没有办法产生民主的管理气氛，没有办法实施以人为本的管理理念。因此，需要加强对校长负责制的制约与监督机制，形成良好的沟通氛围。
3.人事制度改革需要进行创新。我们国家教师的聘任制度一直实施到今天，但是并没有取得实质性的进展，教师终身制、能进不能出等传统的人事制度依然实施到今天，这将制约教师聘任制的进步与发展，发展教师的聘任制度任重而道远。因此，学校人事制度的改革需要调动教师工作的积极性，必须加强对其的改革，实现管理作用、教育效率的统一。
三、中小学管理体制改革的方向
1.做到以人为本，实施自主管理。在中小学教育管理体制的改革中，以人为本的管理理念是要将人作为管理的根本与核心。“人”是学校领导、教师、学生、家长等等，这些人对学校管理的质量具有非常重要的作用。在中小学教学管理体系中，学校要坚持学生为第一的原则，将学生作为教育管理体制的核心理念，教师需要关心每个学生，观察学生的学习、生活、情感、道德、品质等等全面发展。学生的素质会直接关系到学校的全面发展，只有帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观、才会更好地教育学生、管理学生，在提升学生综合素质的同时，加强教育管理体制的改革，为学校的可持续发展奠定基础。
2.建设学校教育的网络体系。随着信息技术、科学技术的发展，学校的教育、管理、发展方向、教育政策、师资建设、教学设施等等与现代化教学手段之间的联系逐渐加强。长久以来，学校是人们接受教育教学的重要场所，学生在课堂上学习、获取知识、发展自身的综合素质，随着现代化教学手段的应用，网上的学校与教学活动已经发展到了一个崭新的阶段。多媒体技术与网络环境已经大大的改善了学习的环境与学习条件，让学生能够得到良好的教育。因此，加强中小学教育管理体制的改革，需要加强网络教育，优化学生的学习条件，拓展学校教育的内容，加强学校教育与社会教育之间的联系，有利于提升教育管理体制的有效性。
3.完善教育管理体制的监督机制。教育教学是基础活动，制度是保证教育活动有效性的重要举措，监督是保证制度有效实施的手段。在教育教学领域，必须要拒绝腐败现象。在教育管理体制中，惩罚可以增强制度实施的说服力，制度有利于规范人们的行为，可以预防腐败现象的发生，监督可以彻底杜绝腐败现象的产生。同时，要建立中小学教育管理体制的制约与监督机制，拥有监督队伍，明确监督制度的责任，有利于促进教育管理体制改革有效进行下去。
4.加强学校的日常管理。在当前校长负责制下，学校管理需要有一个好的校长，因此需要加强对校长的培训。现代化的学校管理理念认为，自上而下的行政管理已经不适应社会的发展需要，我们要从教育管理活动的实际情况出发，探索全新的管理模式，让学校教育管理科学合理的进行下去。
参考文献：
[1]张惠娟.关于我国中小学管理体制改革的方向性思考[J].教学与管理，2011.
[2]李宜江，谈力群.对中小学校内部管理体制改革的思考[J].教育科学研究，2009.
[3]许勋恩.试论我国中小学管理模式的改革[J].沈阳教育学院学报，2010.
【关键词】中小学；教育管理体制；改革方向
教育管理体制是教育教学事业中的重要体系，学校加强教育的管理，是学校发展的重要条件，因此，加强教育管理体制改革的实践是具有重要意义的，中小学教育是整个教育事业的基础，是整个民族素质的核心。随着社会的不断发展，国家对教育的重视程度加深，中小学作为基础教育的阶段，有利于学生的成长与发展，因此加强中小学教育管理体制具有十分重要的作用。鉴于此，加强中小学教育管理体制的改革，为提升教育教学质量以及学生综合素质的全面发展奠定基础。
一、中小学教育管理体制改革的内容和目标
管理是人们的一種社会行为活动，其中人是最为活跃的因素。在学校，主要的人员组成是领导、教师和学生，而教师是学校教育、教学活动中的主导者，他们直接面对的是学生，而学生是其余成员的服务对象，是教育、教学活动中的主体。所以，学校教育管理体制改革的重点应是改革传统的、固有的师生管理模式，激发他们参与到教育教学改革当中的热情。学校教育管理体制改革的主要目标是充分调动教师与学生的积极主动性，建立合理的、富有活力的管理体制，促进教育模式的全面转轨，培养并增强教育事业的整体活力，不断提高教育质量，为国家培养一大批高素质的人才。
二、中小学教育管理体制存在的问题
1.劳资之间分配不均。当前中小学学校教育中，实施的是工资制、课时制度，教师的工资与讲课的课时是有关系的，这对提升教师完成教学任务具有十分重要的作用，有利于激励教师教学积极性的提升。但是仅仅将授课数量与教师工资结合在一起，是非常不科学的，将教师的工作简单的规划为自己完成多少工作，将教师的工作简单化，没有结合教师教书育人的特点，教师逐渐失去了对教学的态度，教师的责任心、教学品德得不到发展，并且利益心、物质心、功利主义越来越严重，教师的资源并不会得到有效的利用，不利于学校的长远发展，影响教师资源的有效利用。
2.校长负责制存在的问题。学校教育管理体制的改革，其中一个非常重要的内容就是领导体制的变革，当前中小学教育中主要的领导体制就是校长负责制。这种校长负责制的实施，改变了传统的校长手中没有实权的现象。根据当前中小学校长负责制的特点，校长可以根据自己的办学理念、结合本校的办学特色、结合学生的特点，制定办学方案、目标、管理策略、管理方式等等，身上承担的责任比较大。校长负责制具有科学性、合理性、先进性，但是也有其不科学性，校长自身负责，校长权力过大，没有权利监督机制，校长自身的道德素质、修养没有办法制约权力的欲望。校长绝对的权力没有办法产生民主的管理气氛，没有办法实施以人为本的管理理念。因此，需要加强对校长负责制的制约与监督机制，形成良好的沟通氛围。
3.人事制度改革需要进行创新。我们国家教师的聘任制度一直实施到今天，但是并没有取得实质性的进展，教师终身制、能进不能出等传统的人事制度依然实施到今天，这将制约教师聘任制的进步与发展，发展教师的聘任制度任重而道远。因此，学校人事制度的改革需要调动教师工作的积极性，必须加强对其的改革，实现管理作用、教育效率的统一。
三、中小学管理体制改革的方向
1.做到以人为本，实施自主管理。在中小学教育管理体制的改革中，以人为本的管理理念是要将人作为管理的根本与核心。“人”是学校领导、教师、学生、家长等等，这些人对学校管理的质量具有非常重要的作用。在中小学教学管理体系中，学校要坚持学生为第一的原则，将学生作为教育管理体制的核心理念，教师需要关心每个学生，观察学生的学习、生活、情感、道德、品质等等全面发展。学生的素质会直接关系到学校的全面发展，只有帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观、才会更好地教育学生、管理学生，在提升学生综合素质的同时，加强教育管理体制的改革，为学校的可持续发展奠定基础。
2.建设学校教育的网络体系。随着信息技术、科学技术的发展，学校的教育、管理、发展方向、教育政策、师资建设、教学设施等等与现代化教学手段之间的联系逐渐加强。长久以来，学校是人们接受教育教学的重要场所，学生在课堂上学习、获取知识、发展自身的综合素质，随着现代化教学手段的应用，网上的学校与教学活动已经发展到了一个崭新的阶段。多媒体技术与网络环境已经大大的改善了学习的环境与学习条件，让学生能够得到良好的教育。因此，加强中小学教育管理体制的改革，需要加强网络教育，优化学生的学习条件，拓展学校教育的内容，加强学校教育与社会教育之间的联系，有利于提升教育管理体制的有效性。
3.完善教育管理体制的监督机制。教育教学是基础活动，制度是保证教育活动有效性的重要举措，监督是保证制度有效实施的手段。在教育教学领域，必须要拒绝腐败现象。在教育管理体制中，惩罚可以增强制度实施的说服力，制度有利于规范人们的行为，可以预防腐败现象的发生，监督可以彻底杜绝腐败现象的产生。同时，要建立中小学教育管理体制的制约与监督机制，拥有监督队伍，明确监督制度的责任，有利于促进教育管理体制改革有效进行下去。
4.加强学校的日常管理。在当前校长负责制下，学校管理需要有一个好的校长，因此需要加强对校长的培训。现代化的学校管理理念认为，自上而下的行政管理已经不适应社会的发展需要，我们要从教育管理活动的实际情况出发，探索全新的管理模式，让学校教育管理科学合理的进行下去。
参考文献：
[1]张惠娟.关于我国中小学管理体制改革的方向性思考[J].教学与管理，2011.
[2]李宜江，谈力群.对中小学校内部管理体制改革的思考[J].教育科学研究，2009.
[3]许勋恩.试论我国中小学管理模式的改革[J].沈阳教育学院学报，2010.