企业会计准则实施过程中的问题阻碍及对策建议

来源 :中国国际财经 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zjuxy2001
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  摘要:企业会计准则是政府针对错综复杂的市场环境变化和因素的影响,结合我国实际国情制定的制度准则,自实施以来,在有效抑制企业的不良竞争行为、规范企业日常生产经营活动和提升企业经济效益方面发挥了显著的成效。但是企业会计准则仍然存在较多的问题,例如企业会计准则中对部分规定的具体界定不明确、会计准则的执行力度不够、会计从业人员素质和能力不足等。本文从企业会计准则的实施过程角度出发,首先分析了企业会计准则的实施环境对会计准则执行所可能造成的影响,然后深入分析了企业会计准则实施过程中存在的问题,最后给出几点能够有效提升企业会计准则执行效果的对策,以期能够帮助我国企业有效执行企业会计准则,共同推动我国会计准则的国际影响力。
  关键词:企业会计准则;实施过程;问题阻碍;对策建议
  一、企业会计准则的实施环境对会计准则执行造成的影响
  企业会计准则的实施环境是指影响到企业会计准则执行的外部因素,主要包括了政治环境、经济环境、法律环境和社会文化环境。在如今国家推行市场化经济体制的大背景下,企业会计准则的实施环境对会计准则执行造成的影响将越来越大且愈发深远。
  (一)政治环境的影响
  政治环境是社会经济、民生等各个方面的上层建筑,对会计准则的执行有着至关重要的影响,也是影响会计准则执行的主要宏观环境因素之一。企业会计准则的制定和实施需要平稳良好的政治环境,只有在国家的政治局势稳定的情况下,才能够切实保障企业会计准则的顺利执行。如果国家的政治局势不稳定,连国民的最低基本生活保障都不能满足,就更谈不上会计准则的制定甚至执行。因此,政治环境对企业会计准则有非常大的影响,而且这影响趋势难以判断。就我国而言,能够影响企业会计准则的政治环境主要包括国家的政治、政党制度、国家的整体政治氛围、政治性团体、国家的战略规范及方针等。
  (二)经济环境的影响
  经济环境是国家整体经济水平和政策的综合性概括,也是影响企业生存发展的首要因素,主要包括有国家的经济体制、模式和发展水平、国家财政推动能力、资本市场的成熟度等。俗话说,经济基础决定上层建筑,因此经济环境对企业会计准则执行有着根本性的影响。经济环境的好与坏,不仅决定着企业的生存与发展,还能够作为会计行业的助推剂,促进企业会计准则的完善和执行。从宏观上来看,我国的市场化经济体制发展具有明显的区域化特征,不同地区的经济发展水平不同,其经济环境也有所区别,这就肯定会对我国的企业会计准则造成较大的影响。
  (三)法律环境的影响
  法律环境是指国家和地方政府颁布的保障我国经济、文化、政治等方面良好有序运行的法律法規。企业会计准则作为一项具体的制度准则,并不具有任何执行力,因此需要相应的法律法规进行保障。对能够有效保障企业会计准则的法律环境与前文的经济环境需要有机结合,企业会计准则并不具备执行力,需要与相关的经济法规有效联系,为企业会计准则的执行提供法律保障。
  (四)社会文化环境的影响
  社会文化环境主要包括国民的普世价值观、世界观、道德观、人生观、风俗习惯、思维方式以及语言文字等,是一个国家和民族的重要精神财富,因此企业会计准则的制定和执行都会受到国家社会文化环境的独特影响,以特定的思维方式、道德观念、会计理论和规范开展会计活动。在不同的社会文化环境中,企业管理者对企业会计准则的认识都会有所不同,作为企业管理的执行者,所作出的决策也会受到其主观意识的影响,进而影响到企业会计准则的执行效果。因此,社会文化环境对企业会计准则的影响主要在会计准则的制定和执行者上体现,对企业会计准则执行的影响力很大。
  二、当前我国企业会计准则实施过程中存在的问题
  (一)企业会计准则尚未完善
  企业会计准则的制定没有合理地判断会计准则的执行难度,加之我国在制定企业会计准则时主要由政府参与,没有有效发挥其他组织和企业的能力,因此不能有效及时地对企业会计准则执行出现问题的情况进行修正和反馈。虽然国家在制定企业会计准则时相关财政部门会进行讨论商定,但是真正能够有资格参与意见交换的组织和个人极为稀少,同时还缺乏多次征求意见及公示环节。而美国的会计准则是建立在较为成熟的会计理论、实践和资本市场基础上的,从APB到FASB,参与会计准则制定的机构都属于民间会计组织,在会计制定过程中利益相关者都能够积极参与并实现自身的经济意图,共同推进会计准则的完善和发展。
  (二)缺乏相应法律法规的保障
  企业会计准则的执行需要相关一系列法律法规的保障。我国目前缺乏专门针对于企业会计准则的法律法规,在企业会计准则执行时只能单纯依靠企业的内部控制审计和政府的行政手段进行,但是行政手段缺乏法律的权威性,并不能真正树立各企业对企业会计准则的敬畏意识,很大程度上阻碍了企业会计准则的执行。
  (三)企业内部管控方面存在不足
  企业在进行生产经营管理时,需要进行严格地内部控制管理,但是在我国目前部分企业中,管理者对自己要求不够严格,自律意识不足,将个人利益凌驾于企业利益之上,甚至相互勾结弄虚作假,违背企业会计准则的要求,导致企业会计准则的执行力下降。
  (四)会计人员素质和能力不够
  基层会计人员是企业会计准则的直接执行人,主要由企业的财务和会计从业人员组成。我国目前很多企业的财务及会计从业人员在专业素质和知识技能方面都有所欠缺,无法真正胜任会计岗位。另外,这部分人员中还有些是因为关系进入企业,专业知识和学习能力不足,工作积极性不高,并不能进行主动学习和新事物的接受,就更谈不上企业会计准则的执行。
  三、有效提升企业会计准则执行效果的对策
  (一)完善企业会计准则
  在企业会计准则的制定上应当更加具有科学性和权威性。首先,应该在企业会计准则制定初期让更多的社会力量关注并参与,减少因为会计准则歧义造成的执行影响。其次,应该广泛吸收国外先进的会计准则制定经验和先进的会计理念,将SPAC8(财务会计概念框架第8号)作为我国会计准则的目标和理论基础,结合我国实际国情制定出一部具有普适意义的企业会计准则,并在实践中不断磨合优化。最后要加强企业会计准则执行的监管力度,树立懂法、守法的会计工作作风,在实际运用中不断添加和完善相关准则规定,在可执行性上下功夫,努力提高企业会计准则的执行效率。
  (二)建立健全企业会计准则相关法律法规
  从法律环境的角度出发,我国企业会计准则执行力度不够的主要原因之一就是缺乏针对于企业会计准则的配套法律法规。企业会计准则空有条例而无具体执行力,欠缺配套法律的保障导致很多企业在执行企业会计准则时流于形式。因此,国家应该尽快制定出关于企业会计准则的配套法律法规,以此引导并约束企业会计准则的有效执行,为企业会计准则执行提供法律保障。
  (三)完善企业的内部控制机制
  企业应该有效加快企业内部控制机制的建立和完善。首先可以对企业财务管理结构进行改革,设立独立的企业内部会计人员管理部门,只受到国家会计制度法律法规和企业会计准则的约束,减少企业管理者对会计人员的外部影响。其次,需要完善企业的会计监控机制,将政府审查主管部门、企业内部审计机构和外部审计机构同时纳入到企业的会计监控机制中,以“三位一体”的模式全方位对企业内部的相关会计活动进行定期不定期审查,保障企业会计准则的顺利执行。最后,建立起企业内部关于企业会计准则执行的惩奖机制。将企业会计准则执行效果作为企业员工绩效考核指标纳入到年度考核中,以薪酬和岗位的提升带动企业员工对企业会计准则执行的积极性,提高会计准则执行效率。
  (四)提高会计从业人员的业务能力和专业素养
  会计从业人员是企业会计准则的执行人,其业务能力、专业素养和职业道德直接关乎着企业会计准则的执行效果。因此,企业应该加强对会计从业人员专业能力、道德素养和职业责任感的培养,切实提高会计从业人员的业务能力,保障企业会计准则的顺利执行。另外,还可以通过培养优秀的企业文化从侧面为企业会计准则的执行打造良好的环境。
  参考文献:
  [1]杨虹伟.企业会计准则实施环境与执行力探讨[J].财务与会计,2017,(24):46-48.
  [2]张小苏.制度环境对会计准则执行的影响分析[J].中国高新技术企业,2014,(33):14-15.
  [3]王旸.我国小企业会计准则实施问题研究[J].会计之友,2012,(05):23-24.
  作者简介:
  林芬,厦门中骏置业有限公司。
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