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中国目前正处在经济转轨和社会转型期,面临的矛盾错综复杂,加上近几年来自然灾害频发和社会管理中暴露的不和谐问题越来越多,政府面对的各种公共危机事件呈现出逐渐上升的趋势,并且由于发生因为和发展路径不同,这些公共危机事件分别表现出了不同的特点。一旦处理不好,就可能会影响到政府的形象和公信力。而政府危机公关可以在第一时间消除危机的不利影响,保护政府形象。目前,许多学者在政府公共关系和政府危机管理的理论研究方面进行了有益的探索,但相关研究大多集中在国家层面,而公共危机事件的突出特点是发生在基层和地方,因此,对中国地方政府危机公关能力的现状进行研究,进而探讨如何提升地方政府危机公关能力,以迅速有效地处理危机是我们必须面对的新课题。
本文在对公共危机进行类型划分和地方政府危机公关能力评价指标体系进行构建的基础上,通过个案研究的方式对当前中国地方政府的危机公关能力进行了评价和分析,主要内容如下:
第一部分,主要提出了研究背景和所要研究的问题,对国内外相关研究成果进行了综合阐述,并分析了现有研究的不足；
第二部分,主要阐述了政府危机公关的相关概念,并从发生来源与发展路径两个方面对公共危机进行了类型划分,以及构建了政府危机公关能力评价的指标体系；
第三部分,以个案研究的形式对中国地方政府面对不同类型公共危机事件时的危机公关能力进行了实证分析；
第四部分,对中国地方政府危机公关能力进行了进一步的分析,并针对地方政府危机公关中存在的问题,提出了进一步完善的几点建议。
第五部分,对本文的研究进行了总结,得出了中国地方政府危机公关能力在一定程度上与公共危机的类型有关的基本结论,并对需要进一步研究的问题进行了探讨。