论文部分内容阅读
习近平总书记在十九大报告中提出乡村振兴战略。乡村振兴战略是建设社会主义新农村的升级，关乎全面小康社会的建成，关乎社会主义现代化的实现。乡村振兴战略要求实现“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”，其中“生态宜居”是乡村振兴的前提和关键。2018年中央一号文件指出，实施乡村振兴战略要注重“规划先行，突出重点，分类施策，典型引路”优先支持城郊农村区域实现振兴。最早关于乡村振兴的研究也是多基于对城郊农村区域的观察，体现出城郊农村区域振兴的先行性。
本文以城郊涉农街道生态宜居的现状及其治理为研究主题，在乡村振兴战略背景下，通过文献研究法，深入把握乡村振兴战略中“生态宜居”的具体要求。“生态宜居”包含“生态”和“宜居”两个层面的要求，其中“生态”主要涉及人居环境，人文环境；“宜居”主要涉及基础设施建设，公共服务供给。在此基础上，对城郊涉农街道——G街道生态宜居现状及其治理进行具体案例分析。通过实地调研法，半结构化访谈法，真实了解G街道生态宜居的治理现状，并从多主体治理角度出发，发掘其实现生态宜居的治理过程中存在的问题，并对其进行成因分析。针对以上生态宜居的治理问题，借鉴国内优秀涉农街道生态宜居的治理经验，结合多中心治理理论和新公共服务理论，提出城郊涉农街道实现生态宜居的多元化治理路径。首先，涉农基层政府发挥主导作用：基层政府行政人员学习和树立治理观念；建立健全街道环境污染治理长效机制；公私合作完善优质基础设施建设。其次，涉农街道相关企业发挥引领作用：产业结构优化升级减少污染物的排放；投入资金参与生产生活污染整治工作。再次，涉农街道社会组织发挥基层服务作用：提供有针对性的公共服务；提升社工的专业服务能力。最后，涉农街道居民发挥主体作用：提升街道居民思想文化素养；积极参与涉农街道公共事务；加大乡土文化宣传保护力度。
本文以城郊涉农街道生态宜居的现状及其治理为研究主题，在乡村振兴战略背景下，通过文献研究法，深入把握乡村振兴战略中“生态宜居”的具体要求。“生态宜居”包含“生态”和“宜居”两个层面的要求，其中“生态”主要涉及人居环境，人文环境；“宜居”主要涉及基础设施建设，公共服务供给。在此基础上，对城郊涉农街道——G街道生态宜居现状及其治理进行具体案例分析。通过实地调研法，半结构化访谈法，真实了解G街道生态宜居的治理现状，并从多主体治理角度出发，发掘其实现生态宜居的治理过程中存在的问题，并对其进行成因分析。针对以上生态宜居的治理问题，借鉴国内优秀涉农街道生态宜居的治理经验，结合多中心治理理论和新公共服务理论，提出城郊涉农街道实现生态宜居的多元化治理路径。首先，涉农基层政府发挥主导作用：基层政府行政人员学习和树立治理观念；建立健全街道环境污染治理长效机制；公私合作完善优质基础设施建设。其次，涉农街道相关企业发挥引领作用：产业结构优化升级减少污染物的排放；投入资金参与生产生活污染整治工作。再次，涉农街道社会组织发挥基层服务作用：提供有针对性的公共服务；提升社工的专业服务能力。最后，涉农街道居民发挥主体作用：提升街道居民思想文化素养；积极参与涉农街道公共事务；加大乡土文化宣传保护力度。