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近年来，随着我国经济政治体制改革的不断深化，市场经济得到了飞速的发展，人民生活水平有了显著的提升，但与此同时，不完善的税收制度却制约着我国市场经济的发展。由于历史原因，我国的税制体系中并存着两个一般流转税税种——营业税和增值税。前者主要适用于服务业，后者则主要适用于制造业。虽说理论上可以通过税制设计来平衡两者的税负水平，但实际上仍会存在重复征税、税负不公等问题，严重阻碍了我国第二、三产业的融合发展。在这种背景下，于2011年11月16日，经国务院批准，财政部和国家税务总局联合发布了《营业税改征增值税试点方案》，营改增税收政策改革由此拉开了序幕。
在这种背景下，本文从制造业企业的角度出发，引入全要素生产率来刻画制造业企业的综合生产能力，通过梳理国内外全要素生产率及营改增的相关文献，基于税收相关理论、内生增长理论和融资约束理论，选取了制造业上市公司的数据作为研究样本，将其分为实验组和对照组，选用双重差分模型来分析营改增对制造业企业全要素生产率的影响。在此基础上，运用中介效应模型并进行异质性检验，进一步探究营改增对不同性质制造业企业的影响机制。
本文的实证结果表明：(1)营改增对制造业企业TFP存在显著的促进作用；(2)营改增政策通过融资约束、自主研发、外购技术和专业化分工对制造业企业产生显著的中介效应；(3)营改增对不同类型企业的中介作用方式也不同，企业性质上，国有企业主要通过提高自主研发资金的方式提升企业TFP，非国有企业则均有涉及；企业规模上，大规模企业主要通过提高自主研发资金的方式提升企业TFP，中小规模企业主要通过降低融资约束和提高专业化分工的方式提高企业TFP；企业技术水平上，高技术企业主要通过降低融资约束、提高自主研发资金和专业化分工的方式提高企业TFP，非高技术企业主要通过降低融约束和提高外购技术资金的方式提高企业TFP。
最后，本文根据理论及实证分析对政府提出如下对策建议：(1)施行更多税收优惠政策，减轻企业税负压力。(2)完善金融市场体系，拓宽企业融资渠道。(3)完善税收征管制度，促进企业技术进步。(4)发挥中小规模企业优势，推动市场多元化发展。
在这种背景下，本文从制造业企业的角度出发，引入全要素生产率来刻画制造业企业的综合生产能力，通过梳理国内外全要素生产率及营改增的相关文献，基于税收相关理论、内生增长理论和融资约束理论，选取了制造业上市公司的数据作为研究样本，将其分为实验组和对照组，选用双重差分模型来分析营改增对制造业企业全要素生产率的影响。在此基础上，运用中介效应模型并进行异质性检验，进一步探究营改增对不同性质制造业企业的影响机制。
本文的实证结果表明：(1)营改增对制造业企业TFP存在显著的促进作用；(2)营改增政策通过融资约束、自主研发、外购技术和专业化分工对制造业企业产生显著的中介效应；(3)营改增对不同类型企业的中介作用方式也不同，企业性质上，国有企业主要通过提高自主研发资金的方式提升企业TFP，非国有企业则均有涉及；企业规模上，大规模企业主要通过提高自主研发资金的方式提升企业TFP，中小规模企业主要通过降低融资约束和提高专业化分工的方式提高企业TFP；企业技术水平上，高技术企业主要通过降低融资约束、提高自主研发资金和专业化分工的方式提高企业TFP，非高技术企业主要通过降低融约束和提高外购技术资金的方式提高企业TFP。
最后，本文根据理论及实证分析对政府提出如下对策建议：(1)施行更多税收优惠政策，减轻企业税负压力。(2)完善金融市场体系，拓宽企业融资渠道。(3)完善税收征管制度，促进企业技术进步。(4)发挥中小规模企业优势，推动市场多元化发展。