中国制造业高质量发展水平的测度及影响因素研究

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随着发展阶段的转变,经济增长不应只关注规模速度,而应将目标调整为质量和效益。制造业作为国民经济的主体,其发展质量的高低是中国经济能否实现高质量发展的关键。以往的研究主要集中在宏观经济层面,而对作为国民经济主体的制造业高质量发展研究较为匮乏。制造业要实现高质量发展,必须正确理解制造业高质量发展的内涵及其影响因素,以及采用什么指标科学测度。否则就会导致方向不明、现状不清,更无法合理采取措施以实现高质量发展。然而已有研究对制造业高质量发展的内涵及测度并未达成一致,无法判断中国制造业发展质量的变化趋势。
  本文考虑资源利用效率高、环境污染少、质量效益高及产品技术水平高等高质量发展内涵,利用2001-2016年中国制造业27个行业的数据,从绿色发展效率和出口技术结构两个方面综合测度制造业高质量发展水平。此外,本文从内部要素供给和外部环境因素两个角度理论分析制造业高质量发展的影响因素,再运用固定效应估计、广义矩估计及夏普利值分解方法进行实证检验。研究表明:(1)总体来看,中国制造业高质量发展水平总体呈波动性上升趋势,样本期内年均提升3.17%;但大部分行业的高速增长并没有带来高质量发展,产值增速与高质量发展水平呈现负相关关系。(2)从影响因素来看,前期积累的发展质量存在良性循环和示范作用,继而形成持续不断的―高质量提升效应‖,相对于外部环境因素,内部要素供给质量对制造业高质量发展的促进作用更大。(3)内部要素供给质量对制造业高质量发展均存在促进作用,具体包括技术创新、人力资本及要素禀赋结构三个方面;外部环境因素中只有生产性服务业发展存在促进作用,对外开放和政府干预的作用不确定。(4)不同阶段及不同技术水平的行业,内部要素供给质量和外部环境因素对高质量发展的作用存在较大差异。
  最后,根据理论及实证分析结果提出如下对策建议:对于政府而言,(1)调整引资结构,吸引创新性生产要素。(2)明确政府的权利边界,更好而不是更多地发挥政府作用。(3)深化高级生产性服务业与制造业的互动发展。对于企业而言,(1)培育提升技术创新能力,实现功能转换。(2)加大人力资本要素的投入,但要重视人力资本与自身技术水平的匹配。(3)对于技术水平较低的企业,应加快调整自身生产要素结构。
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