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长期以来，民族自治地方社会事业发展严重滞后于经济发展，政府的公共服务职能还有待进一步完善。民族自治地方政府在公共服务方面存在的问题主要表现在：(1)社会管理不能适应社会组织形态变迁的需要；(2)政府在公共服务上的投入严重不足，日益扩大的公共服务需求与严重不足的公共服务供给形成尖锐矛盾；(3)政府公共服务体系和机制不健全，社会管理和公共服务供给过程中缺少竞争机制，造成公共资源使用的低效率和公共服务效能不能得到有效保证。
针对上述问题，本文在国内学者相关公共服务效能指标体系的基础上设计了一套政府公共服务效能评价指标体系，用设计的指标对西双版纳州政府公共服务效能进行了实地调研和评价，并给出了西双版纳州政府公共服务各个层次的效能和整体政府公共服务效能的全面诊断分析；在上述理论和实证研究的基础上，本文最后给出了提高民族自治地方政府公共服务效能的政策建议。