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目的：了解黑龙江省卫生监督机构突发公共卫生事件应急人员现状、发现问题、研究影响因素，为卫生监督队伍应急建设提供依据。
方法：
1、采用定性与定量相结合的研究方法进行现状研究，分层整群抽样，形成省、市地、县区3级抽样样本，定量研究包括个人问卷调查和机构问卷调查，共计回收个人问卷368份，机构问卷17份；定性调查是对相关领导、专家进行深入访谈。
2、采用logistic回归、因子分析等多元统计方法对调查问卷进行分析。
结果：
1、定量研究：17家抽样调查机构中仅有2家机构达到1.5名/(每万人)监督员标准，监督员数量配备不足；省、市、县区三级机构应急人员在学历、年龄和职称构成上呈现等级差异，级别高的机构呈现高学历、高职称、低年龄的趋势；应急人员学历构成单一，多为公卫同预防专业，缺乏法律与管理相关专业；监督员培训、演练状况不理想；对法定职责认知度不高，应急报告职责不明确，应急工作范畴含糊不清；在对应急能力影响较大的传染类疾病的预防控制与应急处置方面的职责认知度较低；
2、定性研究：人员执法身份不明，没有制度保证；缺乏应急人员岗位职责绩效评估制度，人力资源素质评价手段欠缺；应急预案的可及性较差，缺乏定期持续的培训、演练制度；人员准入制度不统一。
结论:黑龙江省卫生监督机构应急队伍已初见雏形，但整体素质还有待提高。人力资源总量严重缺乏，制约应急工作的开展。人力资源总体素质较好，但存在一定等级差异。监督应急人员专业构成单一，不利于新时代监督工作的开展，要严格统一人员准入制度。法定职责认知度不高，报告职责同内容不明确，要加大应急法律法规的普及性同可及性，重视培训演练对应急能力提高的重要作用。重点放在对应急工作影响最大的传染类疾病的预防与应急处理能力、应急监督执法能力和非传染类疾病的应急处理能力方面。形成长效定期的绩效考核机制。