中美贸易不平衡的真相

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  摘 要:近年来,中美贸易不平衡一直是一个热点问题,不仅涉及两个当事方,也是障碍两国经贸关系的发展主要原因。本文分析了中美贸易不平衡的原因,指出人民币汇率并不是根本原因。中国和美国之间的统计差异夸大了中美贸易不平衡问题。此外,美国的出口管制对贸易不平衡有着负面影响。本文提出了推动美国在中国的直接投资可能缩小两国的贸易逆差。
  关键词:中美贸易 人民币汇率 FDI 出口管制 统计差异
  一、问题提出
  中国和美国,分别作为经济增长最快的发展中国家和最强的发达国家,已经成为全球经济增长的主要驱动力。两国间的贸易和经济关系对世界经济有着显著的影响。两国经贸关系近年来发展迅速并保持着强劲的增长势头。中国在货物贸易呈现顺差态势,具有出口比较优势。美国在服务贸易方面一直保持顺差,但由于服务贸易相较于货物贸易难以超越,美国总体呈现贸易逆差的趋势。贸易失衡越来越突出和严重,贸易赤字的迅速增加造成越来越多的贸易摩擦。对于中国和美国之间的贸易不平衡的解释主要是人民币汇率、中美贸易统计、美国出口管制和外国直接投资,这些原因在一定程度上解释了贸易不平衡。
  二、中美贸易失衡的原因分析
  1.人民币汇率。美国声称中国与美国的贸易顺差是因为人民币汇率被人为地维持在一个低水平范围,使得中国商品有了不正当的竞争优势,由此导致了中美巨额的贸易顺差。实际上,人民币从2005年开始就面临人民币升值压力。2010年3月,诺贝尔经济学奖获得者保罗·克鲁格曼指出,美国应把中国列为“汇率操纵国”,进而对中国进口商品征收附加关税,最终迫使人民币升值。事实上,近年来中国与美国贸易规模的增长和贸易摩擦主要是由于国际分工、产业分工的深化和在产业转移的结果。据美国经济研究中国协会理事会成员何伟文的研究,以双边贸易平均增长水平比较,从1997年到2009年,美国对华出口平均增长了443.4%,大大高于美国对全球除中国以外的53.7%的平均出口增长水平,这个事实很难让人民币低估的观点成立。麦金农和蒙代尔坚持认为人民币升值不会缓解中美贸易逆差的情况下,美国的贸易赤字,主要是美元作为储备货币的地位的结果。中国与美国进出口弹性不满足马歇尔—勒纳条件,汇率波动对中美贸易平衡没有显著影响。
  2.外商直接投资。中国拥有大量的廉价劳动力,美国在中国的直接投资将增加美国对中国商品和服务的输出。此外,技术转移和溢出效应会增加中国到美国的出口。外商直接投资对中国的技术进步有直接的影响,因为它可以推广研发,进行组织创新,从而提高中国企业管理水平。
  美国为了降低生产成本及减少对本国环境的污染破坏,以对外投资的方式将劳动密集型以及高能耗、高污染的企业转移到中国,中国成为加工基地,最后加工后的制成品再由中国出口到世界各国,尤其是美国。这就无形中将出口额转移到中国,因而使得中美贸易差额不断扩大。
  3.统计误差。实际上,中美贸易不平衡的分歧之一是美国贸易统计的差异,双边贸易统计差异的原因之一是在中国和美国的进出口不同的计价。两国贸易统计差异的是在中国和美国的进口和出口不同的计价。与大多数国家不同的,美国的出口数据是基于到岸价格(FAS)的统计,而中国通常以离岸价格(FOB)来计算和记录商品的进口,到岸价的费用比离岸价的成本一般估计高出10%,因此两国的计算口径差异导致了贸易不平衡和摩擦。二是贸易统计的范围。美国使用通用的贸易体系以国界为界,包括存储在保税仓库和自由贸易区域范围一般贸易体系。中国实行特殊的贸易体制以中国关境为界,只计入进入中国海关的商品,在保税仓库的货物未统计在内。此外,美国的跨国公司在华子公司在中国本地销售扭曲了中美贸易的真实流量。第三,各类贸易统计。这两个国家的进口和出口的统计数据只包括中美货物贸易的情况下,服务贸易是不包括在中美统计的正式报告。由于中美贸易的快速发展,服务贸易也呈现逐年增长,中国的服务贸易对美贸易顺差稳步提高。美国的贸易优势是服务贸易,但其在计算两国的贸易平衡时却未记入服务贸易数额,夸大了两国之间的贸易不平衡。
  4.出口管控。在对外贸易发展的过程中,美国制定了严格的规则并在政治、经济和战略基础上以立法的形式以最大限度地提高美国的国家利益。美国对中国的高科技产品出口管制和武器禁运等政策使得中美贸易顺差加剧。中国的比较优势在劳动密集型产业,而美国的比较优势在高科技产业和服务产业,两国经济结构具有很高的互补性。在这种情况下,贸易失衡主要在于中国出口到美国都是大量有比较优势的产品,而美国出口到中国的产品却没有体现出比较优势。然而,美国一直坚持高技术产品出口管制、武器禁运和其他政策,这使得美国在中美贸易不能发挥其比较优势。
  从高科技产品贸易额的角度来看,2005至2007年美国对华高技术出口一直在上升,但上升幅度小,三年仅增加了80.6亿美元;而美国从中国进口的技术产品有明显的增长,3年内增加了287.54亿美元。美国一直强调贸易逆差,可是又不想取消对中国的出口管制,由此才会呈现出美国对华贸易逆差不断扩大的态势,也发展成中美贸易的主要障碍。
  三、结语
  总之,从原因的基础上的研究成果,中美贸易不平衡的分析,可以说,美国指责中国汇率政策是增加美国的失业率,并损害美国经济的健康发展的原因是不合理的。人民币汇率与中美贸易顺差并不存在直接的关系。此外,中美贸易统计数据的巨大差异夸大了中美贸易不平衡问题。同时,出口管制可能导致贸易不平衡,不利于双边贸易关系。
  中国和美国之间的双边贸易对两国非常重要,因此,当务之急是共同努力解决问题。中美贸易顺差是一个结构性矛盾,中国应积极加强与美国磋商,、充分了解影响贸易政策的政治和经济因素,双边互相妥协,这样才能减少贸易摩擦。美国应该减少出口管制,以缓解贸易赤字。两国都需要采取有力的措施来保障中美贸易的进一步发展。
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  作者简介:潘丹(1992—),女,汉族,江苏徐州人,东南大学,经济管理学院,2014级研究生,研究方向:国际商务沟通。
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