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摘 要：劳动竞赛，一直以来是工会组织围绕企业工作中心，激发员工工作热情，促进生产任务完成的一项重要法宝。如何发挥劳动竞赛在轨道交通工程建设中的助推器作用，以劳动竞赛为抓手加强工程建设管理，调动广大参建人员以及配合单位、协作队伍等各方面的积极性，又好又快推进轨道交通工程建设，是摆在建设单位党委和工会面前的一项课题。本文从强化组织领导、突出竞赛内容、创新竞赛形式、强化竞赛考评、建立奖惩机制等五个方面论述了如何发挥劳动竞赛在轨道交通工程建设中的助推器作用。
关键词：劳动竞赛 轨道交通工程 助推器
一、强化组织领导是确保劳动竞赛有力开展的前提条件
轨道交通工程是一项极其复杂的系统工程，关系规划、审批、设计、施工、监理、征地拆迁、交通导改、管线迁移等方方面面，涉及到众多的单位和部门。如何将这些单位和部门统筹纳入到劳动竞赛体系中来，首先必须建立一个强有力的组织保障体系和竞赛组织网络。
一是要成立一定规格的组织领导机构。面对轨道交通如此大规模的工程建设项目，一定规格的组织领导机构是确保劳动竞赛能够有力开展的前提条件，是有力协调各方力量、赢得政策支持、推进劳动竞赛得到有力贯彻落实的基础保证。轨道交通工程作为重点工程建设项目，开展劳动竞赛应尽可能争取本市总工会、发改委的重视和支持，在具体做法上可成立了以市总工会、市发改委和轨道交通指挥部为成员单位的劳动竞赛委员会，负责劳动竞赛活动的组织领导，下设立功竞赛委员会办公室，具体开展劳动竞赛活动。
二是要建立完善的竞赛组织网络。完善的竞赛组织网络是保障劳动竞赛得以正常开展的基本要求。要尽可能将涉及轨道交通工程建设的参建单位、配合协作单位等作为参赛对象纳入到竞赛组织网络体系中来，确保劳动竞赛的广泛性和普遍性，并要求参赛单位以党组织和工会负责人为竞赛活动的第一责任人。按照“工程到哪里、竞赛活动就开展到哪里”，“全员、全过程、全方位”的竞赛理念，根据参建单位的不同性质和作业内容，可设置土建、机电、设计咨询、车场工程、机电设备集成商等竞赛单元，做到基本涵盖工程建设的方方面面和各个环节。
二、突出竞赛内容是确保劳动竞赛取得成效的关键所在
在轨道交通工程建设中开展劳动竞赛，必须把握轨道交通工程建设的内容与特点，以“创先争优，破难提速”为主题，以“保安全、保质量、保工期、促发展”为目标，本着劳动竞赛为工程建设服务的宗旨，根据工程建设过程中参建单位、配合单位、协作单位工作的不同性质与内容，设置与之相对应的劳动竞赛内容，通过实施有针对性的劳动竞赛内容，组织、引导各参建单位和全体建设者围绕工程建设积极开展竞赛活动。
在具体做法上，应根据竞赛单元的不同特点，一一制定竞赛活动实施内容与考评细则，形成科学完善的竞赛内容体系。如：在施工单位开展“比安全生产、比工程质量、比工程进度、比科技进度、比文明施工、比和谐推进”为主要内容的“六比六赛”活动；在监理单位开展“比工作规范、比监理手段、比监理业绩、比合同管理、比监理纪律”为主要内容的“五比五赛”活动；在设计单位开展“比合同管理、比设计质量、比配合服务”为主要内容“三比三赛”活动等，确保劳动竞赛的针对性和有效性。
三、创新竞赛形式是确保劳动竞赛活力常在的有效手段
轨道交通工程建设一般以四到五年为一个周期，工程在不同阶段具有不同的内容和特点，如在工程建设前期主要以征地拆迁、管线迁移为主，在中期主要以土建工程主体施工为主，在后期主要以车站附属结构施工、装饰装修、机电安装等内容为主。同时，工程建设的不同阶段，工程的重点和所包含的专业也各有不同，創新劳动竞赛的形式，是确保竞赛活动活力常在的有效手段。
根据工程建设不同阶段的不同特点和不同要求，宜采取以常规综合赛为基础，阶段性竞赛、专项竞赛、节点赛等相结合的竞赛组织形式。在工程建设前、中期开展涵盖安全、质量、进度、文明施工、和谐共建等内容全面的常规综合赛，促进工程管理的全面提高；在征地拆迁、管线迁移、设计攻关等难点卡点任务中开展阶段性竞赛和专项竞赛，集中力量攻克难点卡点问题；在工程后期和重要节点任务中通过设定节点目标完成期限组织开展节点赛，对按时完成节点任务的给予精神和物质奖励，鼓励参赛单位为完成节点任务增加人、财、物方面的投入。通过开展各类形式的阶段性竞赛和专项竞赛，有效促进工程各阶段任务的顺利完成。
四、强化竞赛考评是确保劳动竞赛规范有序的重要抓手
一个完整的劳动竞赛，离不开一套科学有效的考评机制，在劳动竞赛考评中，必须坚持评比标准科学化、考核定量化、程序规范化、过程精细化，确保竞赛考评公开、公平、公正。考评要注重日常检查和集中检查相结合，把竞赛考评与参赛单位的日常管理相结合。同时，在考评过程中，要严格落实考评责任和考评纪律，参与考评的人员要客观反映实事，做到有据可循，有规可依，考评情况由部门负责人和考评人员共同签字确认，对考评结果负责，确保竞赛考评的真实性和有效性。
在竞赛考评中，必须根据竞赛形式的不同，采取不同的考评方式，常规综合赛每季度进行打分考评，分析通报成绩和问题，考评突出重点，主攻难点，对业绩优异的不仅给高分，还可适当加分，予以鼓励，对重复出错、屡教不改的，也应毫不留情给予加倍扣分；阶段性竞赛、专项赛、节点赛可采取日常检查、到期验收的形式进行考评，既考核工程进度的完成情况，又把安全、质量作为考核的重要因素。
五、建立奖惩机制是确保劳动竞赛强力推进的必要保障
建立一套奖优罚劣、奖勤罚懒的竞赛激励机制，是有效激发参赛单位竞赛积极性，强力推进劳动竞赛持续高效开展的必要保障。建立奖惩机制必须坚持公正、合理、自愿的原则，在奖励上，尽可能做到精神奖励和物质奖励并存，有条件的可以设立单独的劳动竞赛奖励基金；在惩罚上，宜采取通报批评、约谈领导和罚款为主。
建设单位应根据竞赛形式和竞赛考评情况，每年别对常规综合赛进行一次总结、评比和表彰奖励，授予荣誉并给予获得优胜名次的单位一定数额的奖金，同时可评比表彰优秀项目经理等劳动竞赛先进个人。阶段性竞赛、专项赛、节点赛，宜实行一赛一奖，对完成工程进度任务，安全、质量符合要求的，及时兑现奖励。对立功竞赛活动中考评成绩落后的参赛单位，可采取通报批评、红黄牌警告甚至惩处罚金等措施给予惩戒处罚。此外，为了进一步发挥劳动竞赛在促进工程建设中的强有力作用，提高参赛单位对劳动竞赛的重视程度，可考虑将参建单位劳动竞赛情况纳入轨道交通诚信体系建设并与招投标相挂钩，使之成为强化建设单位工程管理的一项扎实有效的抓手。
作者简介：欧阳水平（1969—），男，江西彭泽人，工作单位：宁波市轨道交通集团有限公司，职务：党群处（监察室）处长。
关键词：劳动竞赛 轨道交通工程 助推器
一、强化组织领导是确保劳动竞赛有力开展的前提条件
轨道交通工程是一项极其复杂的系统工程，关系规划、审批、设计、施工、监理、征地拆迁、交通导改、管线迁移等方方面面，涉及到众多的单位和部门。如何将这些单位和部门统筹纳入到劳动竞赛体系中来，首先必须建立一个强有力的组织保障体系和竞赛组织网络。
一是要成立一定规格的组织领导机构。面对轨道交通如此大规模的工程建设项目，一定规格的组织领导机构是确保劳动竞赛能够有力开展的前提条件，是有力协调各方力量、赢得政策支持、推进劳动竞赛得到有力贯彻落实的基础保证。轨道交通工程作为重点工程建设项目，开展劳动竞赛应尽可能争取本市总工会、发改委的重视和支持，在具体做法上可成立了以市总工会、市发改委和轨道交通指挥部为成员单位的劳动竞赛委员会，负责劳动竞赛活动的组织领导，下设立功竞赛委员会办公室，具体开展劳动竞赛活动。
二是要建立完善的竞赛组织网络。完善的竞赛组织网络是保障劳动竞赛得以正常开展的基本要求。要尽可能将涉及轨道交通工程建设的参建单位、配合协作单位等作为参赛对象纳入到竞赛组织网络体系中来，确保劳动竞赛的广泛性和普遍性，并要求参赛单位以党组织和工会负责人为竞赛活动的第一责任人。按照“工程到哪里、竞赛活动就开展到哪里”，“全员、全过程、全方位”的竞赛理念，根据参建单位的不同性质和作业内容，可设置土建、机电、设计咨询、车场工程、机电设备集成商等竞赛单元，做到基本涵盖工程建设的方方面面和各个环节。
二、突出竞赛内容是确保劳动竞赛取得成效的关键所在
在轨道交通工程建设中开展劳动竞赛，必须把握轨道交通工程建设的内容与特点，以“创先争优，破难提速”为主题，以“保安全、保质量、保工期、促发展”为目标，本着劳动竞赛为工程建设服务的宗旨，根据工程建设过程中参建单位、配合单位、协作单位工作的不同性质与内容，设置与之相对应的劳动竞赛内容，通过实施有针对性的劳动竞赛内容，组织、引导各参建单位和全体建设者围绕工程建设积极开展竞赛活动。
在具体做法上，应根据竞赛单元的不同特点，一一制定竞赛活动实施内容与考评细则，形成科学完善的竞赛内容体系。如：在施工单位开展“比安全生产、比工程质量、比工程进度、比科技进度、比文明施工、比和谐推进”为主要内容的“六比六赛”活动；在监理单位开展“比工作规范、比监理手段、比监理业绩、比合同管理、比监理纪律”为主要内容的“五比五赛”活动；在设计单位开展“比合同管理、比设计质量、比配合服务”为主要内容“三比三赛”活动等，确保劳动竞赛的针对性和有效性。
三、创新竞赛形式是确保劳动竞赛活力常在的有效手段
轨道交通工程建设一般以四到五年为一个周期，工程在不同阶段具有不同的内容和特点，如在工程建设前期主要以征地拆迁、管线迁移为主，在中期主要以土建工程主体施工为主，在后期主要以车站附属结构施工、装饰装修、机电安装等内容为主。同时，工程建设的不同阶段，工程的重点和所包含的专业也各有不同，創新劳动竞赛的形式，是确保竞赛活动活力常在的有效手段。
根据工程建设不同阶段的不同特点和不同要求，宜采取以常规综合赛为基础，阶段性竞赛、专项竞赛、节点赛等相结合的竞赛组织形式。在工程建设前、中期开展涵盖安全、质量、进度、文明施工、和谐共建等内容全面的常规综合赛，促进工程管理的全面提高；在征地拆迁、管线迁移、设计攻关等难点卡点任务中开展阶段性竞赛和专项竞赛，集中力量攻克难点卡点问题；在工程后期和重要节点任务中通过设定节点目标完成期限组织开展节点赛，对按时完成节点任务的给予精神和物质奖励，鼓励参赛单位为完成节点任务增加人、财、物方面的投入。通过开展各类形式的阶段性竞赛和专项竞赛，有效促进工程各阶段任务的顺利完成。
四、强化竞赛考评是确保劳动竞赛规范有序的重要抓手
一个完整的劳动竞赛，离不开一套科学有效的考评机制，在劳动竞赛考评中，必须坚持评比标准科学化、考核定量化、程序规范化、过程精细化，确保竞赛考评公开、公平、公正。考评要注重日常检查和集中检查相结合，把竞赛考评与参赛单位的日常管理相结合。同时，在考评过程中，要严格落实考评责任和考评纪律，参与考评的人员要客观反映实事，做到有据可循，有规可依，考评情况由部门负责人和考评人员共同签字确认，对考评结果负责，确保竞赛考评的真实性和有效性。
在竞赛考评中，必须根据竞赛形式的不同，采取不同的考评方式，常规综合赛每季度进行打分考评，分析通报成绩和问题，考评突出重点，主攻难点，对业绩优异的不仅给高分，还可适当加分，予以鼓励，对重复出错、屡教不改的，也应毫不留情给予加倍扣分；阶段性竞赛、专项赛、节点赛可采取日常检查、到期验收的形式进行考评，既考核工程进度的完成情况，又把安全、质量作为考核的重要因素。
五、建立奖惩机制是确保劳动竞赛强力推进的必要保障
建立一套奖优罚劣、奖勤罚懒的竞赛激励机制，是有效激发参赛单位竞赛积极性，强力推进劳动竞赛持续高效开展的必要保障。建立奖惩机制必须坚持公正、合理、自愿的原则，在奖励上，尽可能做到精神奖励和物质奖励并存，有条件的可以设立单独的劳动竞赛奖励基金；在惩罚上，宜采取通报批评、约谈领导和罚款为主。
建设单位应根据竞赛形式和竞赛考评情况，每年别对常规综合赛进行一次总结、评比和表彰奖励，授予荣誉并给予获得优胜名次的单位一定数额的奖金，同时可评比表彰优秀项目经理等劳动竞赛先进个人。阶段性竞赛、专项赛、节点赛，宜实行一赛一奖，对完成工程进度任务，安全、质量符合要求的，及时兑现奖励。对立功竞赛活动中考评成绩落后的参赛单位，可采取通报批评、红黄牌警告甚至惩处罚金等措施给予惩戒处罚。此外，为了进一步发挥劳动竞赛在促进工程建设中的强有力作用，提高参赛单位对劳动竞赛的重视程度，可考虑将参建单位劳动竞赛情况纳入轨道交通诚信体系建设并与招投标相挂钩，使之成为强化建设单位工程管理的一项扎实有效的抓手。
作者简介：欧阳水平（1969—），男，江西彭泽人，工作单位：宁波市轨道交通集团有限公司，职务：党群处（监察室）处长。