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摘 要：卫生行政事业单位对于国家和人民的稳定生活有积极的作用，但是相关单位同样受到外部环境影响而需要不断完善自身的管理工作。预算管理作为卫生行政事业单位众多管理工作中极为重要的一项，在稳定单位发展以及优化单位经济结构方面有重要的作用，但是现阶段单位的预算管理也逐渐显示出发展程度较低而不完全适用于卫生行政事业单位的问题，还需要单位根据相关重点环节进行全面的完善和优化工作，帮助单位更高效地进行运作。
关键词：卫生行政事业单位 预算管理 要点研究
一、引言
预算管理是各个企业和单位都会使用的一类经济管理方法，但是预算管理也会因为多种原因而影响自身的使用效果。卫生行政事业单位同样对预算管理具有较高的依赖性，但是单位自身对预算管理的理解以及相关完善方法的认识不足，所以预算管理在单位中的实际作用越来越小而不利于单位的持续健康发展。对于卫生行政事业单位来说，只有准确把握预算管理的侧重点以及需要达到的工作效果，才能具体的调整预算管理的工作，并完善其中的不足。单位需要加强对预算管理的完善优化工作，提高预算管理与单位运营工作的联系程度，充分利用预算管理来提高单位的运营管理效率。
二、卫生行政事业单位预算管理存在的问题
1.预算管理体系不够完全。卫生行政事业单位虽然在使用预算管理的过程中形成了相关工作体系，但是总体来说该体系存在工作内容不够具体，同时与单位的实际运行联系不够高的问题。现在卫生行政事业单位使用的管理体系大多数是在多年前制定的，但是单位在使用过程中对于体系的内容更新相对较少，所以对于现在最新的预算管理理念以及具体的管理方法不够了解，更无法根据单位的运营和发展需求来进行体系的完善工作。由于相关体系内容没有具体到单位的运营管理环节当中，所以无法准确判断预算管理体系的作用，甚至出现不按体系内容而开展预算管理的情况。
2.预算管理人员素质不高。虽然卫生行政事业单位中有相应的预算管理人员，但是单位对于预算管理人员的素质和能力的要求不够严格，为管理人员提供的培养资源也相对不足。卫生行政事业单位由于经济压力相对较小，所以单位很容易忽视预算管理工作的作用，在预算管理人员招聘时没有设置明确的知识和能力要求，因此预算管理人员的整体质量无法得到保证。其次单位没有提供充足的培训机会来引导预算管理人员定期进行管理能力和相关知识储备的更新，对于预算人员的激励机制也不够完善，所以单位中的预算管理无法随着管理人员的自我完善而得到发展。
3.预算管理的科学性较低。卫生行政事业单位在使用预算管理的过程中有一个较为突出的问题就是预算管理的科学性不高，由于单位在使用预算管理时的目标相对单一，很多只是为了规划单位所要进行的工作项目并控制单位的运营成本，所以预算管理的实施方法也相对简单，没有充分结合其他管理方法以及信息化技术等进行更为全面的预算管理工作。卫生行政事业单位对于预算管理不够重视也与预算管理对单位的帮助较小有关，预算信息的可靠性以及预算方案的合理性和执行方法都是单位需要考虑的问题。
4.预算管理的监管不足。预算管理在卫生行政事业单位中的应用存在明显不足，但是单位对相关问题的重视程度不高也与单位针对预算管理的监管力度不足有关。卫生行政事业单位的预算管理监管工作一般由负责财务管理的监督人员进行，由于相关部门对预算管理的具体职责以及应用流程等了解不足而导致预算管理没有得到有效的监督。同时单位自身的分析处理能力有限，對于预算管理的监督评价没有具体的考评周期和考评方向，对于各个时期的预算管理信息管理不够充分，所以单位不能够对各个时期的预算管理工作进行高效的综合判断，也导致单位容易遭受由预算管理工作不规范而引起的风险。
三、卫生行政事业单位预算管理的改进方法
1.加强预算管理体系完善工作。预算管理体系对于卫生行政事业单位来说十分重要，是开展合理有效的预算管理工作的前提和保证，单位需要加强对预算管理体系的完善力度。在进行体系完善工作之前单位需要对自身的运营模式以及发展侧重方向进行研究分析，同时将预算管理的体系内容具体到单位各个部门的管理工作当中，使预算管理与单位的运营发展形成良好的联系。单位还需要加强对预算管理体系的持续完善工作，当国家的经济形势发生较大变化或单位的运营发展发生变化时，单位需要及时调整预算管理体系来适应现有的运营环境，同时还需要注重体系问题的收集和反馈，使单位的预算管理体系能够长期保持良好的工作状态。
2.提高预算管理人员培养力度。预算管理人员是进行相关工作的关键，卫生行政事业单位需要重视预算管理人员的专业素质以及后期培养。单位在进行预算管理工作之前首先需要对自身的相关工作量以及工作难度进行判断，确定预算管理人员需要具备的工作能力以及相关经验。由于现阶段预算管理工作更加全面地应用在单位的各项工作当中，所以预算管理人员除了掌握相关预算管理知识以外还需要对单位的其他的管理工作都有具体的了解，这样才可以更系统全面地制定适合单位的预算管理方案。单位还需要定期为预算管理人员提供学习的机会，预算管理人员不仅需要掌握最新的理论知识，还需要形成能够根据单位特点进行调整的预算管理工作的能力。单位还需要合理使用激励机制来提高预算管理人员的工作积极性，带动单位预算管理工作质量整体提升。
3.增强预算管理的科学有效性。由于卫生行政事业单位处于不断发展的过程当中，预算管理工作也受到信息化时代的影响而需要处理更复杂多变的工作数据，这需要单位的预算管理体现出更强的科学性。首先单位的预算管理需要发展为全面预算管理的新模式，例如通过与内部控制、风险管理等工作结合使用，来更大范围和更精准地实施预算管控。新时期的预算管理需要体现出信息化的特点，因此单位还需要加大在信息化管理系统建设中的经济投入，通过更高效和高质量的信息交换来形成各个运营环节的预算管理计划，同时通过其他管理工作来调整预算计划的实施方法来达到最优的效果。单位同时可以在信息化系统的帮助下更快地掌握预算计划的实施情况，当发现不合理的问题时可以及时进行完善并快速投入后续的应用当中。
4.强化预算管理监督考评工作。卫生行政事业单位对于预算管理的监管工作不仅是保证预算管理工作能够按照制度规范进行的基础，同时还是推动预算管理发展、单位发展、质量提升的重要保证。卫生行政事业单位在进行相关监督工作之前需要明确监督的流程与具体的内容，确保单位能够定期开展严格的监督工作。单位在进行预算管理的监督工作时还需要开展对预算管理的评价工作，同时妥善保管各个时期预算管理的工作信息，单位可以对多个时期预算管理进行综合分析和评价，总结单位近年来预算管理的实施情况和存在的不足。在掌握预算管理存在问题的基础上，单位需要快速开展有针对性的完善工作，通过明确各项管理工作的权责来减少人为违规操作而引起的相关问题。单位的相关监督工作还需要具备相应的风险意识，通过调整预算管理工作来实现对财务风险的控制效果。
四、结语
预算管理工作是重要的也是必不可少的一项管理工作，在帮助单位开展各项运营工作方面有极大的推动作用。随着时代发展预算管理工作同样需要进行必要的完善和发展，但是卫生行政事业单位在应用预算管理方面还存在不足。单位需要更加充分地研究预算管理的特点以及单位的相关使用需求，在不断完善的过程中使预算管理能够更加准确而全面地促进单位的运营质量提升和发展空间的扩大。
参考文献：
[1]黄小珊. 略论行政事业单位预算管理工作[J].财讯， 2016（10）.
[2]张玉启.略论疾病预防控制中心的财务预算管理[J].中国经贸， 2015（2）.
[3]田庆梅.略论行政事业单位的预算管理[J].经营管理者， 2015（10）.
关键词：卫生行政事业单位 预算管理 要点研究
一、引言
预算管理是各个企业和单位都会使用的一类经济管理方法，但是预算管理也会因为多种原因而影响自身的使用效果。卫生行政事业单位同样对预算管理具有较高的依赖性，但是单位自身对预算管理的理解以及相关完善方法的认识不足，所以预算管理在单位中的实际作用越来越小而不利于单位的持续健康发展。对于卫生行政事业单位来说，只有准确把握预算管理的侧重点以及需要达到的工作效果，才能具体的调整预算管理的工作，并完善其中的不足。单位需要加强对预算管理的完善优化工作，提高预算管理与单位运营工作的联系程度，充分利用预算管理来提高单位的运营管理效率。
二、卫生行政事业单位预算管理存在的问题
1.预算管理体系不够完全。卫生行政事业单位虽然在使用预算管理的过程中形成了相关工作体系，但是总体来说该体系存在工作内容不够具体，同时与单位的实际运行联系不够高的问题。现在卫生行政事业单位使用的管理体系大多数是在多年前制定的，但是单位在使用过程中对于体系的内容更新相对较少，所以对于现在最新的预算管理理念以及具体的管理方法不够了解，更无法根据单位的运营和发展需求来进行体系的完善工作。由于相关体系内容没有具体到单位的运营管理环节当中，所以无法准确判断预算管理体系的作用，甚至出现不按体系内容而开展预算管理的情况。
2.预算管理人员素质不高。虽然卫生行政事业单位中有相应的预算管理人员，但是单位对于预算管理人员的素质和能力的要求不够严格，为管理人员提供的培养资源也相对不足。卫生行政事业单位由于经济压力相对较小，所以单位很容易忽视预算管理工作的作用，在预算管理人员招聘时没有设置明确的知识和能力要求，因此预算管理人员的整体质量无法得到保证。其次单位没有提供充足的培训机会来引导预算管理人员定期进行管理能力和相关知识储备的更新，对于预算人员的激励机制也不够完善，所以单位中的预算管理无法随着管理人员的自我完善而得到发展。
3.预算管理的科学性较低。卫生行政事业单位在使用预算管理的过程中有一个较为突出的问题就是预算管理的科学性不高，由于单位在使用预算管理时的目标相对单一，很多只是为了规划单位所要进行的工作项目并控制单位的运营成本，所以预算管理的实施方法也相对简单，没有充分结合其他管理方法以及信息化技术等进行更为全面的预算管理工作。卫生行政事业单位对于预算管理不够重视也与预算管理对单位的帮助较小有关，预算信息的可靠性以及预算方案的合理性和执行方法都是单位需要考虑的问题。
4.预算管理的监管不足。预算管理在卫生行政事业单位中的应用存在明显不足，但是单位对相关问题的重视程度不高也与单位针对预算管理的监管力度不足有关。卫生行政事业单位的预算管理监管工作一般由负责财务管理的监督人员进行，由于相关部门对预算管理的具体职责以及应用流程等了解不足而导致预算管理没有得到有效的监督。同时单位自身的分析处理能力有限，對于预算管理的监督评价没有具体的考评周期和考评方向，对于各个时期的预算管理信息管理不够充分，所以单位不能够对各个时期的预算管理工作进行高效的综合判断，也导致单位容易遭受由预算管理工作不规范而引起的风险。
三、卫生行政事业单位预算管理的改进方法
1.加强预算管理体系完善工作。预算管理体系对于卫生行政事业单位来说十分重要，是开展合理有效的预算管理工作的前提和保证，单位需要加强对预算管理体系的完善力度。在进行体系完善工作之前单位需要对自身的运营模式以及发展侧重方向进行研究分析，同时将预算管理的体系内容具体到单位各个部门的管理工作当中，使预算管理与单位的运营发展形成良好的联系。单位还需要加强对预算管理体系的持续完善工作，当国家的经济形势发生较大变化或单位的运营发展发生变化时，单位需要及时调整预算管理体系来适应现有的运营环境，同时还需要注重体系问题的收集和反馈，使单位的预算管理体系能够长期保持良好的工作状态。
2.提高预算管理人员培养力度。预算管理人员是进行相关工作的关键，卫生行政事业单位需要重视预算管理人员的专业素质以及后期培养。单位在进行预算管理工作之前首先需要对自身的相关工作量以及工作难度进行判断，确定预算管理人员需要具备的工作能力以及相关经验。由于现阶段预算管理工作更加全面地应用在单位的各项工作当中，所以预算管理人员除了掌握相关预算管理知识以外还需要对单位的其他的管理工作都有具体的了解，这样才可以更系统全面地制定适合单位的预算管理方案。单位还需要定期为预算管理人员提供学习的机会，预算管理人员不仅需要掌握最新的理论知识，还需要形成能够根据单位特点进行调整的预算管理工作的能力。单位还需要合理使用激励机制来提高预算管理人员的工作积极性，带动单位预算管理工作质量整体提升。
3.增强预算管理的科学有效性。由于卫生行政事业单位处于不断发展的过程当中，预算管理工作也受到信息化时代的影响而需要处理更复杂多变的工作数据，这需要单位的预算管理体现出更强的科学性。首先单位的预算管理需要发展为全面预算管理的新模式，例如通过与内部控制、风险管理等工作结合使用，来更大范围和更精准地实施预算管控。新时期的预算管理需要体现出信息化的特点，因此单位还需要加大在信息化管理系统建设中的经济投入，通过更高效和高质量的信息交换来形成各个运营环节的预算管理计划，同时通过其他管理工作来调整预算计划的实施方法来达到最优的效果。单位同时可以在信息化系统的帮助下更快地掌握预算计划的实施情况，当发现不合理的问题时可以及时进行完善并快速投入后续的应用当中。
4.强化预算管理监督考评工作。卫生行政事业单位对于预算管理的监管工作不仅是保证预算管理工作能够按照制度规范进行的基础，同时还是推动预算管理发展、单位发展、质量提升的重要保证。卫生行政事业单位在进行相关监督工作之前需要明确监督的流程与具体的内容，确保单位能够定期开展严格的监督工作。单位在进行预算管理的监督工作时还需要开展对预算管理的评价工作，同时妥善保管各个时期预算管理的工作信息，单位可以对多个时期预算管理进行综合分析和评价，总结单位近年来预算管理的实施情况和存在的不足。在掌握预算管理存在问题的基础上，单位需要快速开展有针对性的完善工作，通过明确各项管理工作的权责来减少人为违规操作而引起的相关问题。单位的相关监督工作还需要具备相应的风险意识，通过调整预算管理工作来实现对财务风险的控制效果。
四、结语
预算管理工作是重要的也是必不可少的一项管理工作，在帮助单位开展各项运营工作方面有极大的推动作用。随着时代发展预算管理工作同样需要进行必要的完善和发展，但是卫生行政事业单位在应用预算管理方面还存在不足。单位需要更加充分地研究预算管理的特点以及单位的相关使用需求，在不断完善的过程中使预算管理能够更加准确而全面地促进单位的运营质量提升和发展空间的扩大。
参考文献：
[1]黄小珊. 略论行政事业单位预算管理工作[J].财讯， 2016（10）.
[2]张玉启.略论疾病预防控制中心的财务预算管理[J].中国经贸， 2015（2）.
[3]田庆梅.略论行政事业单位的预算管理[J].经营管理者， 2015（10）.