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中图分类号：F427文献标识码：A摘要：制造业是国民经济的支柱产业，是直接创造社会财富的基础，是对原材料进行加工和对零部件进行装配的工业的总称。制造业在工业化过程中起着举足轻重的作用，制造业的状况反映了一国或地区经济发展水平。在中国这样一个工业化过程尚未完成的发展中大国里制造业更是占有举足轻重的重要地位。产业竞争力是国家竞争力和企业竞争力衔接的纽带，对其进行研究不但对地区的产业发展起到促进作用，同时也对国家竞争力和企业竞争力的研究起到借鉴作用现就对河南制造业的竞争力状况进行分析，并在对产业外部环境和自身条件进行综合讨论的基础上，提出提升河南制造业竞争力的发展思路。
关键词：制造业；竞争力；提升河南省是一个正在发展的工业省份,制造业是河南经济持续发展的基础。河南工业品发展存在的主要问题是各行业的整体竞争力较弱,本文通过对河南省工业发展的现状分析,结合河南建设新兴制造业工业基地建设工作,提出了有关的对策与建议。
一、河南制造业竞争力的现状
此前河南省制造业企业总数为77291个，增加值为1768.46亿元，占河南省国内生产总值的比重为31.85%，占全部工业增加值的77.56%。制造业在全省经济发展中一直处于主导地位，目前制造业的增加值年均增长率快于GDP增长率3—5个百分点，对河南省经济起着重要带动作用，成为带动经济持续增长的“发动机”。河南制造业已经发展成为包括食品、纺织、机械、电子、汽车、化工、建材、医药、冶金等行业的产业体系。在取得较大成绩的同时，也应看到，河南制造业的整体竞争力仍然不高，与先进省份相比仍存在一定差距。对河南制造业的竞争力进行比较分析可以运用：
（一）全员劳动生产率的比较：河南制造业中劳动生产率高于全国平均水平或与全国平均水平差距较小的行业则主要集中在基础产业和与农业有直接关联的加工业，而差距较大的大多是下游产业。
（二）工业增加值率的比较：河南制造业增加值率较高的原因与相对较低的劳动力成本和丰富的资源供应有关。
(三)主要经济效益指标的比较：下面选用资产负债率、流动资产周转次数和成本费用利润率指标来反映制造业的经济效益。从统计数据看，河南制造业的整体状况均与全国平均水平有一定的差距。资产负债率高于全国平均水平6.71个百分点，成本费用利润率低于全国平均水平0.87个百分点，流动资产周转次数同样低于全国平均水平。这说明，一方面，河南制造业的自有资金充足率严重不足，负债经营现象比较严重；另一方面，资金的运用效率又较低，从而导致了成本费用利润率处于较低水平。以上说明河南制造业的优势和差距，可见河南制造业的竞争力处于较低水平。
二、河南制造业的SWOT分析
SWOT分析是战略规划常用的分析方法，是分析一个经济主体的战略地位的重要方法，通过区域经济主体自身所具备的优势和劣势的分析来判断经济主体的实力，通过对经济主体所处的环境中的机会和威胁来判断环境的吸引力。经济主体自身的实力和环境的吸引力构成了该经济主体的战略地位，也可以此作为制定区域经济发展战略的出发点。
(一)具有的优势
河南制造业发展有其独特的优势。一是广阔的本地市场优势。随着国家刺激消费需求的各项经济政策的逐步到位、居民收入的较快增长以及消费环境的进一步改善，河南众多人口所形成的巨大市场将为制造业提供巨大的发展空间。二是丰富的资源优势。河南矿产资源种类繁多，储量丰富，多种矿产的保有储量和潜在价值在中部地区乃至全国均名列前茅。河南农业资源丰富，主要农产品产量均居全国前列，发展特色农产品加工业具有明显的比较优势。三是低廉的成本优势，河南劳动力资源丰富且价格低廉。四是河南制造业在某些行业有明显的比较优势甚至是竞争优势，出现了一批在全国有较大影响的大型企业和有较高知名度的名牌产品。
(二)自身的劣势
目前河南制造业的绝大多数产业和企业还处于依靠比较优势而竞争优势薄弱的阶段。低水平生产能力严重过剩，高水平生产能力不足；工艺技术落后，产品技术含量较低，无论从产品质量、性能和外观设计上都与发达地区有一定的差距；工业基础薄弱，企业规模效益差；思想观念落后，品牌意识不强，企业整体形象不佳；缺乏高素质管理人才和熟练技工；制造业结构上基础产业比重过大，而加工组装工业比重相对偏小，装备制造业薄弱；企业自主技术开发能力差，创新成果产业化率比较低等。所有这些不利因素都会影响河南制造业结构升级和竞争力的提升。
(三)发展的机遇
首先，从大的背景来说，世界制造业的生产环节大规模向中国转移，为中国和河南制造业的发展提供了有利的条件。其次，我国仍处于工业化的中期阶段，人均收入处于较低水平，人民生活水平和消费能力的稳定提高以及城市化水平不断加快决定了对制造业产品具有持续的和不断增长的需求，制造业仍是未来相当一段时期内经济增长的主要动力。再次，东部制造业产业结构调整升级、产业和资本的梯度转移，西部大开发和振兴东北战略的实施和推进，为地处中部、承东启西、连接南北的河南制造业提供了难得的历史发展机遇。最后，以信息技术、生物技术、新材料技术等为代表的高新技术的迅速发展也为河南制造企业改造与提升提供了有效的手段，河南制造业具有发挥后发优势、实现跨越式发展的现实可能性。
(四)面临的威胁
科技进步的加快、社会需求结构的不断升级是对河南制造业适应能力和应变能力的考验。在区域结构上，我国已经形成了长江三角洲、珠江三角洲、环渤海湾三大世界级的制造中心，三大区域在全国制造业总产值的比重达到66%，出口总额比重更是超过85%，东部发达省份制造业的技术优势和产品优势对竞争力尚弱的河南制造业开拓国内市场甚至本省市场产生了较大的压力。
SWOT分析法不仅能给出一个对区域经济战略地位比较清晰、全面、系统的判断，而且也为制定提升区域竞争力、发展区域经济的战略提供一个直接的思路。一个优秀的区域经济发展战略，能最大限度地集中区域自身的优势予以发挥，能有效抓住环境中的机会予以充分利用，以使区域竞争力得以极大提升，区域经济得以很好发展。
三、提升河南制造业竞争力的思路
迈克尔.波特教授研究了许多国家和地区产业发展和参与国际竞争的历史后，认为一国产业参与国际竞争的过程大致可以分为四个依次递进的阶段：要素驱动阶段— —投资驱动阶段——创新驱动阶段— — 财富驱动阶段。处于要素驱动阶段，具有竞争优势的产业几乎都是得益于某些基本生产要素和资源，如自然资源和丰富廉价的劳动力，但产业的技术层次低，产品的附加值低。处于投资驱动阶段，产业竞争优势以产业及其企业的积极投资及吸收和改进外部技术为基础。处于创新驱动阶段，要素成本上的优势越来越弱，技术创新和产品创新推动产业升级和竞争力不断增强。处于财富驱动阶段，更注重保持地位而不是进一步增强竞争力，产业开始失去竞争优势。根据这种理论，可以把影响产业竞争力的因素主要归纳为两个方面：一是依托资源禀赋和要素成本的比较优势，它具有基础性和先天性的特征，在一定时期内决定产业分工和产业基本格局；二是依托于技术创新和竞争战略条件的竞争优势，它具有明显的选择性和主动性，能有效地提升产业素质，实现产业结构优化。总体上说，河南制造业竞争力仍处于要素驱动和投资驱动阶段，但不同产业的成熟度、比较优势和竞争优势存在较大的差异。
(一)提升河南制造业竞争力的指导方针
提升河南制造业竞争力的指导方针应是：依据制造业发展规律，采用产业的多层次推进策略，动态协调和有序推进制造业各产业的发展，提高河南制造业竞争力。具体可以归纳为“全面提升，优势争冠；重视创新，形成特色”。“全面提升，优势争冠”是指从整体上提高制造业的技术水平与制造业能力，缩短与发达地区的差距，全面提升产业水平；同时，对于已具有一定基础和竞争优势的产业，要重点支持，力求有所突破。“重视创新，形成特色”是指加大对适用先进技术的引进、消化、吸收，增强技术创新能力和自主开发能力，优化整合产业结构，突出特色产业。
(二)河南制造业的发展重点
在对河南制造业的某一具体行业进行战略定位时，应综合考虑该行业的需求增长潜力、产业成熟度、产业基础等因素。需求增长潜力主要考察该产业潜在的、可持续的市场增长空间和能力。需求增长潜力是产业发展和竞争力提升的极为重要的市场资源，是从中长期角度判断一个产业能否发展壮大的重要指标。产业成熟度衡量的是某一特定行业的“发育”程度，主要考察国内生产能力、主导技术的成熟状况、规模经济性和出口规模等。产业基础主要考察河南该产业目前的规模、技术水平、产品质量、品种和成本等综合实力以及在全国同行业中的竞争地位。
按照比较优势和竞争优势相结合的原则，河南制造业应加强农副产品深加工，铝等矿产资源深加工 、煤炭化工、以中高档客车为主体的运输工具制造、电子信息、现代中药、生物技术、新材料等产业，进一步拉长产业链条，增加产品附加值，提升传统产业、支柱产业和高新技术产业的竞争能力。
河南制造业竞争力的提升需要多方配合和努力，其中政府的宏观引导与发展环境建设以及企业的自我适应与主动求变是必不可少的。政府应对制造业发展进行周密研究，制定切实可行的近期、中期和长远的规划和产业政策。产业政策应以调整制造业结构为突破口，以提高产业技术素质为核心，以促进规模经济为主要目标，推动产业联合、兼并和资源整合。
四、提升河南制造业竞争力的对策
（一）推进制造业结构优化升级
鉴于在工业化阶段，尤其是在工业化中期，轻重工业比例下降是一个普遍现象。而河南近年来已步人工业化中期阶段。因此，河南已经重新进入促进重化工业化发展的新阶段，加快发展重化工业应成为推进河南制造业结构优化升级的着力点之一。要重视适度强化发展装备制造业，使之成为拉动产业结构升级的重要动力。要大力发展农副产品加工业和资源深加工业，不断延长产业链条，提高产品加工深度和增值程度。努力使制造业由初加工型向精深加工型升级，由单一产品型向延长产业链转变。
（二）实施有针对性的产业结构政策
为有效提升产业竞争力，在产业结构政策的实施方面，世界各国和地区都曾制定和实施过新兴产业扶持政策、主导产业加快发展政策、支柱产业巩固发展政策以及衰退产业的调整援助政策。因此，为有效提升制造业竞争力，河南应制定有针对性的产业结构政策，强化产业结构政策的实施力度。对主导产业，应实施加快发展政策，发挥好牵引拉动作用，推动其优化升级，促使主导产业向支柱产业及时有序转换，担负起支撑全省经济发展的重任;对信息产业等新兴产业，应实施大力扶持其发展的产业结构政策，中长期应坚定不移地把电子信息产业培育成云南主导产业，发挥其对国民经济各行业的带动作用;对出现衰退趋势的产业，应实施调整援助政策。
（三）加快实施制造业集群发展战略
办好国家和省级高新技术产业开发区、经济技术开发区，培育一批配套能力强、聚集效应明显、竞争力强的制造业集群。按照功能区分，根据资源、生态、产业环境等综合因素合理确定园区的定位，建成有自身产业特点的园区。要提高园区产业集中度，以产业集群的指令性目录为指导，引导新建和易地搬迁技改工业项目向园区集中。鼓励引导企业之间建立垂直或水平的技术关联，加快专业化分工和协作以便形成有效的创新集群，取得集群经济效益。加强园区基础设施、交通通讯、生产服务设施等公共物品的提供以及技术培训、信息咨询、金融服务、行业协会等中介服务，改善园区发展环境，促进产业集群的形成。大力吸引跨国公司进入园区进行制造业重大项目和基础设施建设投资，形成在生产环节上下游连贯配套，成块、成片、成区的持续投入机制。
（四）增强自主创新能力
要充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，把增强自主创新能力作为科技发展的战略基点和调整制造业结构、转变增长方式的中心环节，加快科技成果产业化进程，增强科技成果转化能力，大力提高制造业技术和管理水平。积极探索新的技术创新模式，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。大力开发对经济社会发展具有重大带动作用的高新技术，支持开发重点产业技术。加强国家工程中心，企业技术中心建设，鼓励应用技术研发机构进人企业，发挥各类企业特别是中小企业的创新活力，鼓励技术革新和发明创造。实行支持自主创新的政府公共政策，建立鼓励和发展创业风险投资的机制，完善自主创新的激励机制。
参考文献：
[1]千庆兰，区域产业竞争力的理论及其评价研究综述，广州大学学报，2006.
[2]姚芳、孙林岩、钱彦文，区域制造业产业竞争力研究，科技进步与对策，2007.
[3]赵长林、刘霞，我国各地区制造业竞争力的比较分析，中国卫生质量管理，2007.
[4]赵晓华，云南制造业竞争力及提升对策分析，特区经济，2007.
[5]唐德才、李廉水、徐斌，制造业竞争力理论研究述评，2007年5月第9卷第3期.
[6]周丽，制造业内部主要行业竞争力评价，内江经济，2007年第1期.
[7]赵彦云、张明倩，中国制造业产业竞争力评价分析，经济理论与经济管理，2008年第5期.
关键词：制造业；竞争力；提升河南省是一个正在发展的工业省份,制造业是河南经济持续发展的基础。河南工业品发展存在的主要问题是各行业的整体竞争力较弱,本文通过对河南省工业发展的现状分析,结合河南建设新兴制造业工业基地建设工作,提出了有关的对策与建议。
一、河南制造业竞争力的现状
此前河南省制造业企业总数为77291个，增加值为1768.46亿元，占河南省国内生产总值的比重为31.85%，占全部工业增加值的77.56%。制造业在全省经济发展中一直处于主导地位，目前制造业的增加值年均增长率快于GDP增长率3—5个百分点，对河南省经济起着重要带动作用，成为带动经济持续增长的“发动机”。河南制造业已经发展成为包括食品、纺织、机械、电子、汽车、化工、建材、医药、冶金等行业的产业体系。在取得较大成绩的同时，也应看到，河南制造业的整体竞争力仍然不高，与先进省份相比仍存在一定差距。对河南制造业的竞争力进行比较分析可以运用：
（一）全员劳动生产率的比较：河南制造业中劳动生产率高于全国平均水平或与全国平均水平差距较小的行业则主要集中在基础产业和与农业有直接关联的加工业，而差距较大的大多是下游产业。
（二）工业增加值率的比较：河南制造业增加值率较高的原因与相对较低的劳动力成本和丰富的资源供应有关。
(三)主要经济效益指标的比较：下面选用资产负债率、流动资产周转次数和成本费用利润率指标来反映制造业的经济效益。从统计数据看，河南制造业的整体状况均与全国平均水平有一定的差距。资产负债率高于全国平均水平6.71个百分点，成本费用利润率低于全国平均水平0.87个百分点，流动资产周转次数同样低于全国平均水平。这说明，一方面，河南制造业的自有资金充足率严重不足，负债经营现象比较严重；另一方面，资金的运用效率又较低，从而导致了成本费用利润率处于较低水平。以上说明河南制造业的优势和差距，可见河南制造业的竞争力处于较低水平。
二、河南制造业的SWOT分析
SWOT分析是战略规划常用的分析方法，是分析一个经济主体的战略地位的重要方法，通过区域经济主体自身所具备的优势和劣势的分析来判断经济主体的实力，通过对经济主体所处的环境中的机会和威胁来判断环境的吸引力。经济主体自身的实力和环境的吸引力构成了该经济主体的战略地位，也可以此作为制定区域经济发展战略的出发点。
(一)具有的优势
河南制造业发展有其独特的优势。一是广阔的本地市场优势。随着国家刺激消费需求的各项经济政策的逐步到位、居民收入的较快增长以及消费环境的进一步改善，河南众多人口所形成的巨大市场将为制造业提供巨大的发展空间。二是丰富的资源优势。河南矿产资源种类繁多，储量丰富，多种矿产的保有储量和潜在价值在中部地区乃至全国均名列前茅。河南农业资源丰富，主要农产品产量均居全国前列，发展特色农产品加工业具有明显的比较优势。三是低廉的成本优势，河南劳动力资源丰富且价格低廉。四是河南制造业在某些行业有明显的比较优势甚至是竞争优势，出现了一批在全国有较大影响的大型企业和有较高知名度的名牌产品。
(二)自身的劣势
目前河南制造业的绝大多数产业和企业还处于依靠比较优势而竞争优势薄弱的阶段。低水平生产能力严重过剩，高水平生产能力不足；工艺技术落后，产品技术含量较低，无论从产品质量、性能和外观设计上都与发达地区有一定的差距；工业基础薄弱，企业规模效益差；思想观念落后，品牌意识不强，企业整体形象不佳；缺乏高素质管理人才和熟练技工；制造业结构上基础产业比重过大，而加工组装工业比重相对偏小，装备制造业薄弱；企业自主技术开发能力差，创新成果产业化率比较低等。所有这些不利因素都会影响河南制造业结构升级和竞争力的提升。
(三)发展的机遇
首先，从大的背景来说，世界制造业的生产环节大规模向中国转移，为中国和河南制造业的发展提供了有利的条件。其次，我国仍处于工业化的中期阶段，人均收入处于较低水平，人民生活水平和消费能力的稳定提高以及城市化水平不断加快决定了对制造业产品具有持续的和不断增长的需求，制造业仍是未来相当一段时期内经济增长的主要动力。再次，东部制造业产业结构调整升级、产业和资本的梯度转移，西部大开发和振兴东北战略的实施和推进，为地处中部、承东启西、连接南北的河南制造业提供了难得的历史发展机遇。最后，以信息技术、生物技术、新材料技术等为代表的高新技术的迅速发展也为河南制造企业改造与提升提供了有效的手段，河南制造业具有发挥后发优势、实现跨越式发展的现实可能性。
(四)面临的威胁
科技进步的加快、社会需求结构的不断升级是对河南制造业适应能力和应变能力的考验。在区域结构上，我国已经形成了长江三角洲、珠江三角洲、环渤海湾三大世界级的制造中心，三大区域在全国制造业总产值的比重达到66%，出口总额比重更是超过85%，东部发达省份制造业的技术优势和产品优势对竞争力尚弱的河南制造业开拓国内市场甚至本省市场产生了较大的压力。
SWOT分析法不仅能给出一个对区域经济战略地位比较清晰、全面、系统的判断，而且也为制定提升区域竞争力、发展区域经济的战略提供一个直接的思路。一个优秀的区域经济发展战略，能最大限度地集中区域自身的优势予以发挥，能有效抓住环境中的机会予以充分利用，以使区域竞争力得以极大提升，区域经济得以很好发展。
三、提升河南制造业竞争力的思路
迈克尔.波特教授研究了许多国家和地区产业发展和参与国际竞争的历史后，认为一国产业参与国际竞争的过程大致可以分为四个依次递进的阶段：要素驱动阶段— —投资驱动阶段——创新驱动阶段— — 财富驱动阶段。处于要素驱动阶段，具有竞争优势的产业几乎都是得益于某些基本生产要素和资源，如自然资源和丰富廉价的劳动力，但产业的技术层次低，产品的附加值低。处于投资驱动阶段，产业竞争优势以产业及其企业的积极投资及吸收和改进外部技术为基础。处于创新驱动阶段，要素成本上的优势越来越弱，技术创新和产品创新推动产业升级和竞争力不断增强。处于财富驱动阶段，更注重保持地位而不是进一步增强竞争力，产业开始失去竞争优势。根据这种理论，可以把影响产业竞争力的因素主要归纳为两个方面：一是依托资源禀赋和要素成本的比较优势，它具有基础性和先天性的特征，在一定时期内决定产业分工和产业基本格局；二是依托于技术创新和竞争战略条件的竞争优势，它具有明显的选择性和主动性，能有效地提升产业素质，实现产业结构优化。总体上说，河南制造业竞争力仍处于要素驱动和投资驱动阶段，但不同产业的成熟度、比较优势和竞争优势存在较大的差异。
(一)提升河南制造业竞争力的指导方针
提升河南制造业竞争力的指导方针应是：依据制造业发展规律，采用产业的多层次推进策略，动态协调和有序推进制造业各产业的发展，提高河南制造业竞争力。具体可以归纳为“全面提升，优势争冠；重视创新，形成特色”。“全面提升，优势争冠”是指从整体上提高制造业的技术水平与制造业能力，缩短与发达地区的差距，全面提升产业水平；同时，对于已具有一定基础和竞争优势的产业，要重点支持，力求有所突破。“重视创新，形成特色”是指加大对适用先进技术的引进、消化、吸收，增强技术创新能力和自主开发能力，优化整合产业结构，突出特色产业。
(二)河南制造业的发展重点
在对河南制造业的某一具体行业进行战略定位时，应综合考虑该行业的需求增长潜力、产业成熟度、产业基础等因素。需求增长潜力主要考察该产业潜在的、可持续的市场增长空间和能力。需求增长潜力是产业发展和竞争力提升的极为重要的市场资源，是从中长期角度判断一个产业能否发展壮大的重要指标。产业成熟度衡量的是某一特定行业的“发育”程度，主要考察国内生产能力、主导技术的成熟状况、规模经济性和出口规模等。产业基础主要考察河南该产业目前的规模、技术水平、产品质量、品种和成本等综合实力以及在全国同行业中的竞争地位。
按照比较优势和竞争优势相结合的原则，河南制造业应加强农副产品深加工，铝等矿产资源深加工 、煤炭化工、以中高档客车为主体的运输工具制造、电子信息、现代中药、生物技术、新材料等产业，进一步拉长产业链条，增加产品附加值，提升传统产业、支柱产业和高新技术产业的竞争能力。
河南制造业竞争力的提升需要多方配合和努力，其中政府的宏观引导与发展环境建设以及企业的自我适应与主动求变是必不可少的。政府应对制造业发展进行周密研究，制定切实可行的近期、中期和长远的规划和产业政策。产业政策应以调整制造业结构为突破口，以提高产业技术素质为核心，以促进规模经济为主要目标，推动产业联合、兼并和资源整合。
四、提升河南制造业竞争力的对策
（一）推进制造业结构优化升级
鉴于在工业化阶段，尤其是在工业化中期，轻重工业比例下降是一个普遍现象。而河南近年来已步人工业化中期阶段。因此，河南已经重新进入促进重化工业化发展的新阶段，加快发展重化工业应成为推进河南制造业结构优化升级的着力点之一。要重视适度强化发展装备制造业，使之成为拉动产业结构升级的重要动力。要大力发展农副产品加工业和资源深加工业，不断延长产业链条，提高产品加工深度和增值程度。努力使制造业由初加工型向精深加工型升级，由单一产品型向延长产业链转变。
（二）实施有针对性的产业结构政策
为有效提升产业竞争力，在产业结构政策的实施方面，世界各国和地区都曾制定和实施过新兴产业扶持政策、主导产业加快发展政策、支柱产业巩固发展政策以及衰退产业的调整援助政策。因此，为有效提升制造业竞争力，河南应制定有针对性的产业结构政策，强化产业结构政策的实施力度。对主导产业，应实施加快发展政策，发挥好牵引拉动作用，推动其优化升级，促使主导产业向支柱产业及时有序转换，担负起支撑全省经济发展的重任;对信息产业等新兴产业，应实施大力扶持其发展的产业结构政策，中长期应坚定不移地把电子信息产业培育成云南主导产业，发挥其对国民经济各行业的带动作用;对出现衰退趋势的产业，应实施调整援助政策。
（三）加快实施制造业集群发展战略
办好国家和省级高新技术产业开发区、经济技术开发区，培育一批配套能力强、聚集效应明显、竞争力强的制造业集群。按照功能区分，根据资源、生态、产业环境等综合因素合理确定园区的定位，建成有自身产业特点的园区。要提高园区产业集中度，以产业集群的指令性目录为指导，引导新建和易地搬迁技改工业项目向园区集中。鼓励引导企业之间建立垂直或水平的技术关联，加快专业化分工和协作以便形成有效的创新集群，取得集群经济效益。加强园区基础设施、交通通讯、生产服务设施等公共物品的提供以及技术培训、信息咨询、金融服务、行业协会等中介服务，改善园区发展环境，促进产业集群的形成。大力吸引跨国公司进入园区进行制造业重大项目和基础设施建设投资，形成在生产环节上下游连贯配套，成块、成片、成区的持续投入机制。
（四）增强自主创新能力
要充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，把增强自主创新能力作为科技发展的战略基点和调整制造业结构、转变增长方式的中心环节，加快科技成果产业化进程，增强科技成果转化能力，大力提高制造业技术和管理水平。积极探索新的技术创新模式，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。大力开发对经济社会发展具有重大带动作用的高新技术，支持开发重点产业技术。加强国家工程中心，企业技术中心建设，鼓励应用技术研发机构进人企业，发挥各类企业特别是中小企业的创新活力，鼓励技术革新和发明创造。实行支持自主创新的政府公共政策，建立鼓励和发展创业风险投资的机制，完善自主创新的激励机制。
参考文献：
[1]千庆兰，区域产业竞争力的理论及其评价研究综述，广州大学学报，2006.
[2]姚芳、孙林岩、钱彦文，区域制造业产业竞争力研究，科技进步与对策，2007.
[3]赵长林、刘霞，我国各地区制造业竞争力的比较分析，中国卫生质量管理，2007.
[4]赵晓华，云南制造业竞争力及提升对策分析，特区经济，2007.
[5]唐德才、李廉水、徐斌，制造业竞争力理论研究述评，2007年5月第9卷第3期.
[6]周丽，制造业内部主要行业竞争力评价，内江经济，2007年第1期.
[7]赵彦云、张明倩，中国制造业产业竞争力评价分析，经济理论与经济管理，2008年第5期.