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摘要：本文分析指出在大数据时代背景下气象现代化建设和深化气象信息化进程中遇到的问题，提出气象信息化建设采取的组织、机制对策。
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：（2020）-08-233
引言：
气象信息化是信息化在气象领域的具体实践，是信息技术在气象领域推广与应用的过程、是气象信息资源开发和利用的过程，是适应现代气象科技发展和信息技术变革新形势的迫切需要，也是应对气象改革发展和外部挑战、全面推进气象现代化的迫切需要。
一、气象信息化困境
（一）信息化组织机构困境
信息化建设是个长期、艰巨的过程，需要持续不断地开展工作，但由于大部分业务单位没有组建专门的机构或固定的人员能够承担信息化建设任务，而且部分单位缺乏信息化建设的经验，各单位建设的信息化系统技术水平良莠不齐。因此，必须有固定的管理机构和稳定的管理、技术队伍。但是目前在信息化组织机构的建设上，虽然各省都成立了信息化小组，但是没有专门从事信息化建设的机构或人员队伍，导致人员在处理工作时，出现不同的问题。
（二）信息化顶层设计困境
气象信息化顶层设计是在充分理解气象发展总体战略目标、深刻领会业务需求和内涵，同时又能够掌握最新信息技术发展趋势的基础上，针对信息化发展的需求，提出气象部门信息化建设的总体框架，以指导全国气象部门信息化建设。只有良好的顶层设计才能够切实地起到信息化发展引领作用，否则各单位难以形成合力。同时，由于缺乏顶层设计和标准，出现了业务系统平台众多，数量来源众多、数据格式众多、服务器和存储设备众多、业务层级交叉重叠、流程复杂、资源利用效率很低、运行和维护代价居高不下等诸多问题。
（三）信息化实施碎片化困境
意识碎片化是指部分单位领导或业务技术人员对信息化的理解和认识不全面或不一致。例如，人们对信息化的重视程度不同。有的单位认为做好基础业务就行，信息化只是一种手段，可有可无，可轻可重。一些部门领导将信息化工作简单地理解为购置计算、存储、网络、软件平台等信息化基础设施，无法理解信息化在机构的优化调整、气象业务的梳理改造、管理的提质增效中应有的重要作用和意义。
二、气象信息化困境的对策
（一）强化气象信息化组织机构建设
设置气象信息化管理机构和业务机构。按照政事分开、管办分离的原则，推行设立独立的气象信息化管理职能机构、气象信息化业务单位或部门，改变现有的信息化管理和业务的职能布局。信息化管理和业务建设的职能依托现有相关业务单位。虽然国家级或省级职能管理机构或业务单位有气象信息化相关的任务职责，但其核心工作职责还是围绕业务的建设和发展。而气象信息化发展或建设是相对综合、高于业务而又融于业务的一项工作，因此需要更加综合、独立的信息化管理和业务机构统筹规划、分别实施。
（二）利用总体架构理论强化顶层设计
气象信息化工作需要顶层设计自上而下的设计理念，针对气象工作的发展要求，运用系统论的方法，对信息化工作进行总体构想和规划设计，将气象发展战略与架构设计、信息化项目有机联系起来，充分调动资源、合理搭建架构、科学指导建设。气象信息化建设要以需求为牵引，以满足需求为目标，要综合考虑整体性、实用性、先进性和经济性，从整体性出发，选择先进且成熟的技术，满足当前的实用性，并适应未来的技术发展，节约有限的投资;系统要布局合理、层次分明，尽量减少重复和重叠建设，减少资源浪费，利用现有资源和己有的信息系统设备及设施;在工程实施的同时注重管理运行体制的建立，尽快在规范和完善的管理运行体制下产生重大效益。
（三）构建整体性治理体系解决碎片化问题
规范项目管理，加强内部联合。气象部门气象信息化建设基本上依托建设项目开展，且建设项目的类型和渠道来源有多个，如项目类型包括小型业务能力建设项目、山洪地质灾害保障项目等，项目来源包括中国气象局投资项目、省市县政府投資项目等。
加强部门合作，实现外部联合。气象信息化工作不仅仅是气象部门自己的事，也与经信委、发改、水利、环保、农业、旅游、交通等部门密切相关，在某些业务或服务环节上存在交叉或重叠的情况。在整体性治理框架下明确气象部门的责任主体地位，加强与有关部门的沟通联系，明确各方需求，合理界定职责义务，建立联席会议、学术交流、发展论坛等交流平台和机制，以避免各部门间的工作产生冲突。
结论
研究如何解决在大数据时代背景下气象现代化建设和深化气象改革过程中遇到的信息化问题，提出当前及今后气象信息化建设采取的组织实施、管理机制对策，对现实工作有着重要的指导意义和借鉴意义。
参考文献
[1]肖楚洁，施威，李忠明. 气象科普事业发展现状、困境及应对策略[J]. 安徽文学（下半月），2017（01）：152-153.
[2]柳士孝. “互联网+政务服务”推进困境及对策研究[J].信息化建设，2018（10）：15-16.
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：（2020）-08-233
引言：
气象信息化是信息化在气象领域的具体实践，是信息技术在气象领域推广与应用的过程、是气象信息资源开发和利用的过程，是适应现代气象科技发展和信息技术变革新形势的迫切需要，也是应对气象改革发展和外部挑战、全面推进气象现代化的迫切需要。
一、气象信息化困境
（一）信息化组织机构困境
信息化建设是个长期、艰巨的过程，需要持续不断地开展工作，但由于大部分业务单位没有组建专门的机构或固定的人员能够承担信息化建设任务，而且部分单位缺乏信息化建设的经验，各单位建设的信息化系统技术水平良莠不齐。因此，必须有固定的管理机构和稳定的管理、技术队伍。但是目前在信息化组织机构的建设上，虽然各省都成立了信息化小组，但是没有专门从事信息化建设的机构或人员队伍，导致人员在处理工作时，出现不同的问题。
（二）信息化顶层设计困境
气象信息化顶层设计是在充分理解气象发展总体战略目标、深刻领会业务需求和内涵，同时又能够掌握最新信息技术发展趋势的基础上，针对信息化发展的需求，提出气象部门信息化建设的总体框架，以指导全国气象部门信息化建设。只有良好的顶层设计才能够切实地起到信息化发展引领作用，否则各单位难以形成合力。同时，由于缺乏顶层设计和标准，出现了业务系统平台众多，数量来源众多、数据格式众多、服务器和存储设备众多、业务层级交叉重叠、流程复杂、资源利用效率很低、运行和维护代价居高不下等诸多问题。
（三）信息化实施碎片化困境
意识碎片化是指部分单位领导或业务技术人员对信息化的理解和认识不全面或不一致。例如，人们对信息化的重视程度不同。有的单位认为做好基础业务就行，信息化只是一种手段，可有可无，可轻可重。一些部门领导将信息化工作简单地理解为购置计算、存储、网络、软件平台等信息化基础设施，无法理解信息化在机构的优化调整、气象业务的梳理改造、管理的提质增效中应有的重要作用和意义。
二、气象信息化困境的对策
（一）强化气象信息化组织机构建设
设置气象信息化管理机构和业务机构。按照政事分开、管办分离的原则，推行设立独立的气象信息化管理职能机构、气象信息化业务单位或部门，改变现有的信息化管理和业务的职能布局。信息化管理和业务建设的职能依托现有相关业务单位。虽然国家级或省级职能管理机构或业务单位有气象信息化相关的任务职责，但其核心工作职责还是围绕业务的建设和发展。而气象信息化发展或建设是相对综合、高于业务而又融于业务的一项工作，因此需要更加综合、独立的信息化管理和业务机构统筹规划、分别实施。
（二）利用总体架构理论强化顶层设计
气象信息化工作需要顶层设计自上而下的设计理念，针对气象工作的发展要求，运用系统论的方法，对信息化工作进行总体构想和规划设计，将气象发展战略与架构设计、信息化项目有机联系起来，充分调动资源、合理搭建架构、科学指导建设。气象信息化建设要以需求为牵引，以满足需求为目标，要综合考虑整体性、实用性、先进性和经济性，从整体性出发，选择先进且成熟的技术，满足当前的实用性，并适应未来的技术发展，节约有限的投资;系统要布局合理、层次分明，尽量减少重复和重叠建设，减少资源浪费，利用现有资源和己有的信息系统设备及设施;在工程实施的同时注重管理运行体制的建立，尽快在规范和完善的管理运行体制下产生重大效益。
（三）构建整体性治理体系解决碎片化问题
规范项目管理，加强内部联合。气象部门气象信息化建设基本上依托建设项目开展，且建设项目的类型和渠道来源有多个，如项目类型包括小型业务能力建设项目、山洪地质灾害保障项目等，项目来源包括中国气象局投资项目、省市县政府投資项目等。
加强部门合作，实现外部联合。气象信息化工作不仅仅是气象部门自己的事，也与经信委、发改、水利、环保、农业、旅游、交通等部门密切相关，在某些业务或服务环节上存在交叉或重叠的情况。在整体性治理框架下明确气象部门的责任主体地位，加强与有关部门的沟通联系，明确各方需求，合理界定职责义务，建立联席会议、学术交流、发展论坛等交流平台和机制，以避免各部门间的工作产生冲突。
结论
研究如何解决在大数据时代背景下气象现代化建设和深化气象改革过程中遇到的信息化问题，提出当前及今后气象信息化建设采取的组织实施、管理机制对策，对现实工作有着重要的指导意义和借鉴意义。
参考文献
[1]肖楚洁，施威，李忠明. 气象科普事业发展现状、困境及应对策略[J]. 安徽文学（下半月），2017（01）：152-153.
[2]柳士孝. “互联网+政务服务”推进困境及对策研究[J].信息化建设，2018（10）：15-16.