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一、提高实施素质教育的主动性和自觉性
（一）在办学指导思想上，由应试教育转变为素质教育
学校领导应该经常深入课堂听课，发现教学上的问题，帮助教师及时解决，课堂上要看教师是否面向全体学生，是否充分发挥教师主导作用，是否使学生由“学会”到“会学”，教给学生正确的学习方法，教学环节、程序安排是否合理、科学，教学手段、方法是否灵活、先进。
要加强非考学科的管理工作，重视体音美等学科的教学和各种活动的开展。学校要研究并结合实际开设丰富多彩的活动课，有利于培养学生的多种能力。另外，应着力开设并开好培养农村实用型人才的“绿证”课，其质量的好坏将直接对农村初中实施具有农村特色的素质教育产生很大的影响。
（二）在教学对象上，由面对少数尖子生转变为面向全体学生
要面向全体学生，全面提高教育教学质量。对于一所农村学校，由于师资、办学条件等资源相对落后，能升入上一级学校继续深造的学生必定是少数。如果我们教师眼睛只盯着尖子生，忽视了差生，何谈“两全”？何谈为当地经济建设服务？因此，作为农村学校，在抓尖子生的同时，要更重视差生的思想道德、文化知识、基本技能的培养，使其人尽其才，各尽所能。
（三）在教育内容上，由重智轻德转变为德、智、体、美、劳五育并举，即树立以“以育人为本、全面发展”的观念
从教育自身来说，教育的重要职责是促进人的全面发展，提高人的综合素质，使教育者能够促进社会政治经济的发展和进步。因此，坚持育人为本，就是全面贯彻党的教育方针，以培养学生的创新精神和实践能力为重点。把学生培养成德、智、体、美、劳等全面发展的社会主义建设者和接班人。
（四）在教学方法上，由只注重教法转变为教法和学法并重
教学活动是“教”与“学”联合体，在这里，教者是主导，学者是主体。导者方向明确，方法得当，但主体不能很好地按照导者的思路、意图去发挥，去创新，同样是一种失败的教学活动。因此，在研究教法的同时，必须培养学生会动手、会动脑、会创新的能力。
二、提升素质教育的层次水平
（一）形成四种意识
1竞争上岗的意识。要始终坚持按需设岗，岗位公开，全员参聘，竞争上岗，考核严格，过程管理，能者上，庸者下的原则，从而使聘上的教师有动力，落聘的人员有压力。
2岗位责任意识。要与每位教师签订了“岗位责任合同书”，严格规定每位教师的职责。教师按规定去实施教育教学工作，完成责任书要求，达到了学校的基本要求，超额、超质量完成工作任务有奖；低额，低质量者有罚。这样就使得教师的工作有目的，有计划，有标准，进而逐步形成坚定的岗位责任意识。
3主体平等意识。主体平等意识是素质教育对教育教学工作各方面要求的全方位体现，是各项工作的动力源，必须使其得以形成。这种意识一旦形成并固化后，学校就能够从领导到教师、从教师到学生形成强大的教育合力，收到良好的教育成效。
4法制管理意识。随着我国法制的逐步健全和完善，教师也应依法执教，学校管理更应法制化，这样学校管理工作才能实现正规化，才能收到实效，要实现法制化管理，必须首先形成法制管理意识，因此学校应经常组织教师学习宪法和各项教育法规，不断增强法制观念。
（二）建立七种机制
1人才培养机制。要通过各种渠道普遍培养，重点选拔教育教学人才和管理人才。要通过各种形式的继续教育，不断提高教师队伍整体素质，建立“活到老学到老”的人才终生培养机制。
2骨干教师示范创新机制。重点培养和选拔的人才就是骨干教师。骨干教师在教育教学方面要真正起到中坚力量和示范带头作用。应鼓励他们在工作中不断创新，以改进教育模式和有力带动教育教学水平的整体提高。建立了这种机制，将对全体教师及各项工作起到一个“以点带面”的巨大推动作用，加快教改的步伐。
3青年教师的发展机制。青年教师知识渊博，精力充沛，思想活跃，工作热情高，是教师队伍的主力。但因其经验欠缺，往往容易走教育教学上的“弯路”，影响其能力的发挥和工作的進程；又因为社会飞速发展，无论新、老教师要顺应时代的要求，都必须不断完善自己，只凭原始积累是远远不够的。所以，必须建立起青年教师的发展机制。
4优胜劣汰机制。要想公开合理改进管理模式，必须建立优胜劣汰机制，能者上，庸者下，建立一支合格的甚至是优秀的教师队伍，是对教育事业的高度负责。
5利益驱动机制。学校要建立奖罚分明、多奖少罚的制度，以此来驱动教师积极工作的主动性和自觉性。
6竞争上岗和岗上竞争机制。既要按需设岗，竞争上岗，以使教育资源的不浪费和充分利用，又要鼓励岗上竞争，以不断提高教育教学水平。通过设立竞争上岗和岗上竞争机制，真正做到公平合理，永远保持教师队伍的活力。
7学校应建立科学的评价体系。要变以学分为标准的评价体系为以学生综合素质为标准的评价体系，结合教育的发展趋势，评价教师的优劣，不单纯以学生的分数高低为标准。评价学生，注重学生综合素质和能力的提高，改“百分制”为“等级制”，加入了学生思想道德素质和个性特长的分值，以综合分值为最终分值。
（一）在办学指导思想上，由应试教育转变为素质教育
学校领导应该经常深入课堂听课，发现教学上的问题，帮助教师及时解决，课堂上要看教师是否面向全体学生，是否充分发挥教师主导作用，是否使学生由“学会”到“会学”，教给学生正确的学习方法，教学环节、程序安排是否合理、科学，教学手段、方法是否灵活、先进。
要加强非考学科的管理工作，重视体音美等学科的教学和各种活动的开展。学校要研究并结合实际开设丰富多彩的活动课，有利于培养学生的多种能力。另外，应着力开设并开好培养农村实用型人才的“绿证”课，其质量的好坏将直接对农村初中实施具有农村特色的素质教育产生很大的影响。
（二）在教学对象上，由面对少数尖子生转变为面向全体学生
要面向全体学生，全面提高教育教学质量。对于一所农村学校，由于师资、办学条件等资源相对落后，能升入上一级学校继续深造的学生必定是少数。如果我们教师眼睛只盯着尖子生，忽视了差生，何谈“两全”？何谈为当地经济建设服务？因此，作为农村学校，在抓尖子生的同时，要更重视差生的思想道德、文化知识、基本技能的培养，使其人尽其才，各尽所能。
（三）在教育内容上，由重智轻德转变为德、智、体、美、劳五育并举，即树立以“以育人为本、全面发展”的观念
从教育自身来说，教育的重要职责是促进人的全面发展，提高人的综合素质，使教育者能够促进社会政治经济的发展和进步。因此，坚持育人为本，就是全面贯彻党的教育方针，以培养学生的创新精神和实践能力为重点。把学生培养成德、智、体、美、劳等全面发展的社会主义建设者和接班人。
（四）在教学方法上，由只注重教法转变为教法和学法并重
教学活动是“教”与“学”联合体，在这里，教者是主导，学者是主体。导者方向明确，方法得当，但主体不能很好地按照导者的思路、意图去发挥，去创新，同样是一种失败的教学活动。因此，在研究教法的同时，必须培养学生会动手、会动脑、会创新的能力。
二、提升素质教育的层次水平
（一）形成四种意识
1竞争上岗的意识。要始终坚持按需设岗，岗位公开，全员参聘，竞争上岗，考核严格，过程管理，能者上，庸者下的原则，从而使聘上的教师有动力，落聘的人员有压力。
2岗位责任意识。要与每位教师签订了“岗位责任合同书”，严格规定每位教师的职责。教师按规定去实施教育教学工作，完成责任书要求，达到了学校的基本要求，超额、超质量完成工作任务有奖；低额，低质量者有罚。这样就使得教师的工作有目的，有计划，有标准，进而逐步形成坚定的岗位责任意识。
3主体平等意识。主体平等意识是素质教育对教育教学工作各方面要求的全方位体现，是各项工作的动力源，必须使其得以形成。这种意识一旦形成并固化后，学校就能够从领导到教师、从教师到学生形成强大的教育合力，收到良好的教育成效。
4法制管理意识。随着我国法制的逐步健全和完善，教师也应依法执教，学校管理更应法制化，这样学校管理工作才能实现正规化，才能收到实效，要实现法制化管理，必须首先形成法制管理意识，因此学校应经常组织教师学习宪法和各项教育法规，不断增强法制观念。
（二）建立七种机制
1人才培养机制。要通过各种渠道普遍培养，重点选拔教育教学人才和管理人才。要通过各种形式的继续教育，不断提高教师队伍整体素质，建立“活到老学到老”的人才终生培养机制。
2骨干教师示范创新机制。重点培养和选拔的人才就是骨干教师。骨干教师在教育教学方面要真正起到中坚力量和示范带头作用。应鼓励他们在工作中不断创新，以改进教育模式和有力带动教育教学水平的整体提高。建立了这种机制，将对全体教师及各项工作起到一个“以点带面”的巨大推动作用，加快教改的步伐。
3青年教师的发展机制。青年教师知识渊博，精力充沛，思想活跃，工作热情高，是教师队伍的主力。但因其经验欠缺，往往容易走教育教学上的“弯路”，影响其能力的发挥和工作的進程；又因为社会飞速发展，无论新、老教师要顺应时代的要求，都必须不断完善自己，只凭原始积累是远远不够的。所以，必须建立起青年教师的发展机制。
4优胜劣汰机制。要想公开合理改进管理模式，必须建立优胜劣汰机制，能者上，庸者下，建立一支合格的甚至是优秀的教师队伍，是对教育事业的高度负责。
5利益驱动机制。学校要建立奖罚分明、多奖少罚的制度，以此来驱动教师积极工作的主动性和自觉性。
6竞争上岗和岗上竞争机制。既要按需设岗，竞争上岗，以使教育资源的不浪费和充分利用，又要鼓励岗上竞争，以不断提高教育教学水平。通过设立竞争上岗和岗上竞争机制，真正做到公平合理，永远保持教师队伍的活力。
7学校应建立科学的评价体系。要变以学分为标准的评价体系为以学生综合素质为标准的评价体系，结合教育的发展趋势，评价教师的优劣，不单纯以学生的分数高低为标准。评价学生，注重学生综合素质和能力的提高，改“百分制”为“等级制”，加入了学生思想道德素质和个性特长的分值，以综合分值为最终分值。