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摘 要：我国的煤矿企业需要应对国际舞台上的竞争挑战，但是煤炭价格的下降，使煤矿企业的经济效益下降，而国家为实现煤矿产业的可持续发展，提出了煤矿产业的资源整合，再这样的背景下，煤矿企业为了获取更大的经济效率，实现企业的长期发展，强化成本管理是最为必要的，通过成本管理可以确保企业的正确运行。本文通过对资源整合下的煤矿企业的发展现状和应对措施展开讨论，希望为煤矿企业发展提供参考。
关键词：成本管理 煤矿企业 资源整合
根据国家煤矿产业政策的要求，为实现煤矿产业的可持续发展，将矿井不断的向集中化、规模化、现代化和信息化转型，合并中小型煤矿，加快大型煤矿企业的发展进步，实现煤矿产业的集中生产，促进煤矿产业结构的优化。在社会主义的市场经济体制下，企业追求的是经济效率，经济效率是一个实现能够平稳运行发展的基础，也是企业进行生产经营的目的，成本管理是企业管理庞大管理体系中的一个分支，同时也是直接影响到企业生存发展的关键。
一、我国煤矿产业管理的现状
煤炭作为不可再生能源，而且消耗量巨大的原料，中国的煤炭量是世界的第三位，尽管探明储量的工作仍在继续，但是煤矿的消耗量也在不断的增多，由于对地下煤矿大规模的进行开采，致使采空区无法回填，进而引起地标塌陷的现象。由于煤矿的开采导致的后果，各地方政府及相关煤矿企业已经开始进行煤矿产业的资源整合战略，煤矿企业重组后的中心思想是：以经济效率为整体目标；重视环境，实现煤矿产业的可持续发展；发展煤矿产业链，实现高效做工。
二、煤矿产业进行成本管理的必要性
随着煤矿产业间的竞争的加强，煤矿企业的收益不断减少，进入微利时代，为了能够在这样竞争激烈的市场中使企业实现持续发展，必须不断加强企业的核心竞争力，主要体现在对企业成本管理的重视程度上，做好成本管理工作，不但可以帮助企业提高收益，还可以实现企业经济效率的不断提升。煤矿企业不同于其他类型的生产型企业，煤矿的开采工作主要是在地下进行，所涉及的成本管理的内容繁多复杂且波动性大，所以在进行成本管理时，传统的管理方法仍有缺陷，为实现煤矿企业的长远发展，需要对成本管理工作进行改进，为企业的发展提供动力，保证企业经济效率的提高。
三、煤矿企业成本管理中的问题
尽管我国的煤矿企业已经实现了向现代化企业的转型工作，但由于传统的经营管理模式根深蒂固，仍有些问题都限制了企业的发展前进的脚步，主要包括：
1.成本管理意识不强。现阶段，我国煤矿企业对于成本管理的意识仍旧不强，即使是建立了现代企业管理制度，但在实施上仍是依靠增加投入成本来获取经济收益的传统经营思想上，只是将成本管理工作放在理论制度上，并没有实际执行，致使成本管理体系不健全，管理机制不完善，使得成本管理无法实现自身价值去帮助企业获益。
2.环节管理问题。企业的经营管理是由各个生产经营环节组成的，只有加强对企业各个环节的管理，才可以降低企业的实际生产成本[2]。传统的成本管理思想中，对于经营环节的掌握不够，对生产经营的前期准备工作和控制力度不够，煤矿企业的生产运营安全得不到保证，生产成本持续升高，更谈不上进行成本管理工作。
3.指导性不足。企业可以在进行成本管理的过程中，掌握各种经济信息进行整合分析，为下一阶段企业的发展目标的决策提供依据。受传统企业成本管理的影响，大多数企业忽略了企业的未来发展方向，只是将目光停留在现在，从而降低了成本管理对煤矿企业生产管理的指导性作用。
四、强化成本管理措施
1.规范企业运作流程。尽管随着煤矿产业资源整合工作的进行，政府对于煤矿产业工作的不断参与和帮助，但企业还是要有针对于自己的企业运作流程。首先要注意的就是事前控制，在成本管理中事前控制的作用十分重要，体现在源头上减少成本的支出，提高煤矿企业的经济效率。主要包括成本的预测工作、成本控制工作、计划工作、和确定成本控制的目标等。其次是事中控制，根据企业经决策决定的成本控制目标，制定相关策略来纠正问题，保证成本控制目标的正确，为成本核算提供依据，企业可以运用一般控制与重点控制相结合的方式进行成本控制管理。最后是事后控制，主要是对管理过程中产生的成本进行核算，对核算结果进行及时的反馈，为煤矿企业经营者确定成本控制的方向提供依据。
2.强化基础工作能力。财务管理的工作内容涉及到企业生产经营的全过程，为加大企业的生产经营范围，需要对此进行投资，在投资前的筹资工作是实现投资能够进行的基础。企业通过筹集资金，将这些资金作为生产资料投入到煤矿产业的生产经营中，完成煤矿的生产。现阶段，我国煤矿行业普遍存在着生产水平低，加工深度不够且生产风险大的特点，这就需要企业根据行业特点和政府的指导要求制定投资方案，控制投资风险。
3.提高企业预算管理。建立财务预算管理体制，提高企业预算管理效果，从预案算工作开始时就进行参与，让管理工作存在于企业日程的营运和生产过程中，加强管理制度的执行力度，对各个部门的职责进行确定。预算管理部门需要承担管理的责任，审计部门也要对监督检查工作负责，以保证预算监督监察工作的效果。在煤矿企业内部建立健全多层管理的制度体系，成立不同级别的管理组织，并且在各部门中安排专业的管理人员，确保煤矿生产经营工作的顺利进行，帮助企业获取更大的经济效率。
4.提高技術创新水平。经济学家约瑟夫·熊彼特曾说过，创新就是建立一种新的生产函数，也就是说，把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系，这是不能确定结果的活动，除非有足够的实力才能敢于承担这项活动带来的风险。进行煤炭产业的资源整合或，以山西省为例，省内形成了四个亿吨级，三个五千万吨级，是一个千万吨级的大型煤炭企业集团和数十个百万吨级的企业。讲过研究发现，大型煤矿企业确实比小型的企业在资金上和人力上更有能力在科学技术上机型创新研究工作。而在2010年的统计中得知，我国的中大型煤矿企业的科技贡献率为39.2%，技术上取得的进步已经成为了帮助煤矿产业前进的主要动力，进而提高煤矿企业的经济效率。
5.资源的回收再利用。煤炭资源整合的其中一个目的是提高与煤共伴生资源的利用率，进而减少成本投资，提高煤矿企业的经济效率[3]。煤矸石是在进行煤炭的开采工作中成生的一种废弃物，山西省的煤矸石含量超过十一亿吨，而且还在以每年一吨的速度持续增长。煤矸石可以作为建筑材料和化工生产原料，借助这一性质，整合后的煤矿企业可以修建煤矸石发电厂或是水泥厂等，充分将这种废弃料运用，减少储存成本，赚取除煤矿开采外的收益，实现经济效率的提高。回用矿井水，将使用过的矿井水经过过滤、净化，且水质符合标准后，可以再用于生产生活，而且做到矿区用水不外排，以节省水资源的浪费造成的经济损失。很多大型煤矿现在都是采用矿井水的回用，不但降低了用水量，还回收到很多煤泥资源，在节省成本的基础上再获得收益，帮助煤矿企业提高经济效率。
五、结语
煤炭资源涉及到国家的发展和国民的生存，煤炭资源的整合涉及到多方的利益，煤矿企业为了获取更大的经济效率，必须从源头上进行管理，在成本管理上做好工作，生产经营中的各个环节进行规划管理监督，减少成本支出，增加企业收益，进而实现煤矿企业经济效率的提高。
参考文献：
[1]冯娜，郭晓军，王红军，王金敏. 面向煤矿企业的作业成本控制管理平台研究[J]. 煤矿机械，2013，02：283-285.
[2]旷卫东. 现代煤炭企业成本管理分析——以安徽五沟煤矿为例[J]. 会计之友，2014，23：48-53.
[3]樊明辉. 浅析煤矿企业材料成本管理[J]. 会计师，2013，22：76-77.
关键词：成本管理 煤矿企业 资源整合
根据国家煤矿产业政策的要求，为实现煤矿产业的可持续发展，将矿井不断的向集中化、规模化、现代化和信息化转型，合并中小型煤矿，加快大型煤矿企业的发展进步，实现煤矿产业的集中生产，促进煤矿产业结构的优化。在社会主义的市场经济体制下，企业追求的是经济效率，经济效率是一个实现能够平稳运行发展的基础，也是企业进行生产经营的目的，成本管理是企业管理庞大管理体系中的一个分支，同时也是直接影响到企业生存发展的关键。
一、我国煤矿产业管理的现状
煤炭作为不可再生能源，而且消耗量巨大的原料，中国的煤炭量是世界的第三位，尽管探明储量的工作仍在继续，但是煤矿的消耗量也在不断的增多，由于对地下煤矿大规模的进行开采，致使采空区无法回填，进而引起地标塌陷的现象。由于煤矿的开采导致的后果，各地方政府及相关煤矿企业已经开始进行煤矿产业的资源整合战略，煤矿企业重组后的中心思想是：以经济效率为整体目标；重视环境，实现煤矿产业的可持续发展；发展煤矿产业链，实现高效做工。
二、煤矿产业进行成本管理的必要性
随着煤矿产业间的竞争的加强，煤矿企业的收益不断减少，进入微利时代，为了能够在这样竞争激烈的市场中使企业实现持续发展，必须不断加强企业的核心竞争力，主要体现在对企业成本管理的重视程度上，做好成本管理工作，不但可以帮助企业提高收益，还可以实现企业经济效率的不断提升。煤矿企业不同于其他类型的生产型企业，煤矿的开采工作主要是在地下进行，所涉及的成本管理的内容繁多复杂且波动性大，所以在进行成本管理时，传统的管理方法仍有缺陷，为实现煤矿企业的长远发展，需要对成本管理工作进行改进，为企业的发展提供动力，保证企业经济效率的提高。
三、煤矿企业成本管理中的问题
尽管我国的煤矿企业已经实现了向现代化企业的转型工作，但由于传统的经营管理模式根深蒂固，仍有些问题都限制了企业的发展前进的脚步，主要包括：
1.成本管理意识不强。现阶段，我国煤矿企业对于成本管理的意识仍旧不强，即使是建立了现代企业管理制度，但在实施上仍是依靠增加投入成本来获取经济收益的传统经营思想上，只是将成本管理工作放在理论制度上，并没有实际执行，致使成本管理体系不健全，管理机制不完善，使得成本管理无法实现自身价值去帮助企业获益。
2.环节管理问题。企业的经营管理是由各个生产经营环节组成的，只有加强对企业各个环节的管理，才可以降低企业的实际生产成本[2]。传统的成本管理思想中，对于经营环节的掌握不够，对生产经营的前期准备工作和控制力度不够，煤矿企业的生产运营安全得不到保证，生产成本持续升高，更谈不上进行成本管理工作。
3.指导性不足。企业可以在进行成本管理的过程中，掌握各种经济信息进行整合分析，为下一阶段企业的发展目标的决策提供依据。受传统企业成本管理的影响，大多数企业忽略了企业的未来发展方向，只是将目光停留在现在，从而降低了成本管理对煤矿企业生产管理的指导性作用。
四、强化成本管理措施
1.规范企业运作流程。尽管随着煤矿产业资源整合工作的进行，政府对于煤矿产业工作的不断参与和帮助，但企业还是要有针对于自己的企业运作流程。首先要注意的就是事前控制，在成本管理中事前控制的作用十分重要，体现在源头上减少成本的支出，提高煤矿企业的经济效率。主要包括成本的预测工作、成本控制工作、计划工作、和确定成本控制的目标等。其次是事中控制，根据企业经决策决定的成本控制目标，制定相关策略来纠正问题，保证成本控制目标的正确，为成本核算提供依据，企业可以运用一般控制与重点控制相结合的方式进行成本控制管理。最后是事后控制，主要是对管理过程中产生的成本进行核算，对核算结果进行及时的反馈，为煤矿企业经营者确定成本控制的方向提供依据。
2.强化基础工作能力。财务管理的工作内容涉及到企业生产经营的全过程，为加大企业的生产经营范围，需要对此进行投资，在投资前的筹资工作是实现投资能够进行的基础。企业通过筹集资金，将这些资金作为生产资料投入到煤矿产业的生产经营中，完成煤矿的生产。现阶段，我国煤矿行业普遍存在着生产水平低，加工深度不够且生产风险大的特点，这就需要企业根据行业特点和政府的指导要求制定投资方案，控制投资风险。
3.提高企业预算管理。建立财务预算管理体制，提高企业预算管理效果，从预案算工作开始时就进行参与，让管理工作存在于企业日程的营运和生产过程中，加强管理制度的执行力度，对各个部门的职责进行确定。预算管理部门需要承担管理的责任，审计部门也要对监督检查工作负责，以保证预算监督监察工作的效果。在煤矿企业内部建立健全多层管理的制度体系，成立不同级别的管理组织，并且在各部门中安排专业的管理人员，确保煤矿生产经营工作的顺利进行，帮助企业获取更大的经济效率。
4.提高技術创新水平。经济学家约瑟夫·熊彼特曾说过，创新就是建立一种新的生产函数，也就是说，把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系，这是不能确定结果的活动，除非有足够的实力才能敢于承担这项活动带来的风险。进行煤炭产业的资源整合或，以山西省为例，省内形成了四个亿吨级，三个五千万吨级，是一个千万吨级的大型煤炭企业集团和数十个百万吨级的企业。讲过研究发现，大型煤矿企业确实比小型的企业在资金上和人力上更有能力在科学技术上机型创新研究工作。而在2010年的统计中得知，我国的中大型煤矿企业的科技贡献率为39.2%，技术上取得的进步已经成为了帮助煤矿产业前进的主要动力，进而提高煤矿企业的经济效率。
5.资源的回收再利用。煤炭资源整合的其中一个目的是提高与煤共伴生资源的利用率，进而减少成本投资，提高煤矿企业的经济效率[3]。煤矸石是在进行煤炭的开采工作中成生的一种废弃物，山西省的煤矸石含量超过十一亿吨，而且还在以每年一吨的速度持续增长。煤矸石可以作为建筑材料和化工生产原料，借助这一性质，整合后的煤矿企业可以修建煤矸石发电厂或是水泥厂等，充分将这种废弃料运用，减少储存成本，赚取除煤矿开采外的收益，实现经济效率的提高。回用矿井水，将使用过的矿井水经过过滤、净化，且水质符合标准后，可以再用于生产生活，而且做到矿区用水不外排，以节省水资源的浪费造成的经济损失。很多大型煤矿现在都是采用矿井水的回用，不但降低了用水量，还回收到很多煤泥资源，在节省成本的基础上再获得收益，帮助煤矿企业提高经济效率。
五、结语
煤炭资源涉及到国家的发展和国民的生存，煤炭资源的整合涉及到多方的利益，煤矿企业为了获取更大的经济效率，必须从源头上进行管理，在成本管理上做好工作，生产经营中的各个环节进行规划管理监督，减少成本支出，增加企业收益，进而实现煤矿企业经济效率的提高。
参考文献：
[1]冯娜，郭晓军，王红军，王金敏. 面向煤矿企业的作业成本控制管理平台研究[J]. 煤矿机械，2013，02：283-285.
[2]旷卫东. 现代煤炭企业成本管理分析——以安徽五沟煤矿为例[J]. 会计之友，2014，23：48-53.
[3]樊明辉. 浅析煤矿企业材料成本管理[J]. 会计师，2013，22：76-77.