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摘 要：“一带一路”战略的提出，为地方院校的发展提供了新的机遇，研究“一带一路”背景下地方院校的发展战略，对于地方更好地服务区域社会发展和提升地方院校国际化水平都具有重要的现实意义。本文通过对地方院校内外部环境的SWOT分析，厘清了地方院校内部环境的优势、劣势，以及外部环境中存在的机会及威胁。在此分析的基础之上，提出了在“一带一路”背景下地方院校发展战略的建议。
关键词：“一带一路”战略 地方院校 SWOT
一、地方院校发展的SWOT分析
1.地方院校发展的优势分析（Strengths）.
第一，历史底蕴深厚，办学基础扎实。我国大部分的地方院校都是由几所高校合并组建而成，经过几十年的建设和发展，学校的基础设施都日趋完善，在长期办学过程中积累了丰富的办学经验。随着地方院校的不断发展，教师整体素质逐步提升，学校的教育质量和效益也在不断提高，这为地方院校更好的服务“一带一路”战略提供了一定的保障。
第二，专业优化设置，办学特色鲜明。地方院校在开设专业时，一般都会根据所在地区的资源优势及经济建设情况合理的设置专业，这些专业在日积月累中优势特色逐漸鲜明，成为地方院校的特色专业。这些特色专业在地方经济建设和社会发展中起着不容忽视的重要作用，已然成为了地方院校的一张名片，这使得地方院校具有特殊的竞争力。
2.地方院校发展的劣势分析（Weaknesses）.
第一，人才培养模式略显封闭。我国地方院校大多还是采取封闭定向的培养模式，这种模式具有单一性和排他性，形成了地方院校与社会人才需求的单一形式的供求关系。当前，地方院校更多的是致力于服务地方社会经济的发展，与“一带一路”战略所需的人才还有一定的差距。“一带一路”的到来，迫使地方院校开拓思路，优化人才培养模式，培养出符合“一带一路”需要的高素质人才。
第二，地方院校的智库建设还不尽如人意。高校智库作为学校的内设机构，其作用发挥的辐射范围相对狭小，依附性明显，受主管领导的个人好恶影响，智库发挥作用的程度不一。高校智库研究力量大多是院校领导及各领域的专家学者，多数以官职、职称为界限，人员结构单一，无法做到广纳谏言，聆听各行各业的声音。地方院校迫切需要抓紧智库建设，以便深入贯彻落实“一带一路”战略，推进经济社会的发展。
3.地方院校发展所面临的机遇（Opportunities）.
第一，国家政策支持带来的机遇。随着“一带一路”战略的推进，国家为高等教育国际化发展营造了良好的政策环境。如2016年4月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》以及教育部在2016年7月制定的《推进共建“一带一路”教育行动》。通过国内外高校间的教育交流与合作，扩大人文往来，增进交流的深度与广度，携手推动教育的发展，为共建“一带一路”提供人才支持。
第二，能够创造更多的人才红利。在2015年3月发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中，阐释了我国将采取“引进来”的方式，加强与“一带一路”沿线国家与地区之间的人文交流与合作，扩大互派留学生的规模，加强合作办学；采取“走出去”的方式，深入了解沿线国家及地区的地方院校的办学理念及管理模式，熟悉他们针对教育方面的政策法规，以便更有效的与国际社会接轨，提升我国高等教育的国际化水平。在此基础之上，进一步提升我国高等教育的质量，为地方院校服务“一带一路”战略创造更多的人才红利。
4.地方院校发展所面临的威胁（Threats）.
第一，国内兄弟院校的竞争。在市场经济的作用下，地方院校与部属重点院校之间竞争日趋激烈，教育出现了名牌效应。重点院校更加容易吸引到大量的优秀生源，争取到办学所需的资金和高精尖人才，更容易申请到大的科研项目从而收获更多的优秀成果。“一带一路”战略所涉及的专业类别很广，这些专业需要强有力的人才作为支撑。而由于名牌效应，在人才、社会资源等方面，“一带一路”沿线的地方院校大多处于弱势地位。
第二，国外优质教育的挑战。许多国外知名学府的优质资源，具有明显的竞争优势，势必会抢夺一部分优质的留学生资源，导致部分教育资源外流。由于“一带一路”战略的政策支持，海外高校陆续来我国投资办学、以独资或合资等形式进入教育领域，抢占国内的高等教育份额，这也给地方院校留学生教育工作以及高等教育国际化的开展造成了一定的威胁。
二、地方院校发展的策略
1.抓住“天时”，抢先发展。第一，优化学科设置，提升教学质量。地方院校在着重发展特色专业的同时，还要根据“一带一路”战略培育新兴专业，坚持特色发展与创新相结合。重点培育与战略相关的新兴专业，通过学科交叉与学科渗透，形成新的学科优势，从而提升教学质量。第二，利用优惠政策，搭建交流平台。教育部在2016年制定的《推进共建“一带一路”教育行动》中明确了地方应该根据国家的总体布局，重点推进本地教育和经济携手走出去的行动计划。地方院校需充分利用和调配区域内的资源优势，搭建高校间、国际间的合作平台，与“一带一路”沿线国家开展广泛的交流与合作。
2.利用“地利”，办出特色。第一，立足特色，争创一流。地方院校可将“一带一路”战略的精神有机地融合于校园文化中，形成地方院校独具特色的教育理念和校园文化；利用地缘优势，发展“人无我有，人有我优”的特色专业学科；创建符合“一带一路”战略的特色鲜明的人才培养模式，更好的为“一带一路”战略添砖加瓦。第二，加强地方院校的智库建设。地方院校智库建设的核心是拥有全方位、多层次的人才，适合智库的人才必然是跨学科的、思维敏捷的、有自己独立观点的、善于政策应对的实践性人才。高校智库中不仅需要专家学者，还应该面向社会各界招贤纳士，形成一支有梯度的、具有活力的研究队伍。
3.营造“人和”，提升质量。第一，优化人才培养模式，培养国际化人才。地方院校应结合自身的办学特色以及学科领域的资源优势，加快推进国际化办学模式，提升国际化人才的培养质量，加大对“一带一路”战略所需的国际化人才培养力度，以达到满足“一带一路”战略对人才的需求。第二，扩大留学生教育。在2016年4月印发的《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》中提出，要加快留学事业的发展，提升留学教育质量。地方院校应通过优化布局，把“一带一路”战略与本地自身优势及特色相结合，加大特色专业及品牌课程的建设力度，打造“留学中国”的品牌。
参考文献：
[1]陈梦然，杨耀防，王琦.“一带一路”背景下的江西省地方高校智库建设研究[J].九江学院学报（自然科学版），2017，（01）：5-10.
[2]王焰新.“一带一路”战略引领高等教育国际化[N].光明日报，2015-05-26（013）.
[3]燕玉叶.如何建设中国高校智库——美国加州大学21世纪中国研究中心光磊主任访谈与启示[J].高校教育管理，2015，（02）：16-23.
[4]刘秀艳，王晓亚.试论地方高师院校人才培养模式的弊端[J].学周刊，2013，（16）：11.
关键词：“一带一路”战略 地方院校 SWOT
一、地方院校发展的SWOT分析
1.地方院校发展的优势分析（Strengths）.
第一，历史底蕴深厚，办学基础扎实。我国大部分的地方院校都是由几所高校合并组建而成，经过几十年的建设和发展，学校的基础设施都日趋完善，在长期办学过程中积累了丰富的办学经验。随着地方院校的不断发展，教师整体素质逐步提升，学校的教育质量和效益也在不断提高，这为地方院校更好的服务“一带一路”战略提供了一定的保障。
第二，专业优化设置，办学特色鲜明。地方院校在开设专业时，一般都会根据所在地区的资源优势及经济建设情况合理的设置专业，这些专业在日积月累中优势特色逐漸鲜明，成为地方院校的特色专业。这些特色专业在地方经济建设和社会发展中起着不容忽视的重要作用，已然成为了地方院校的一张名片，这使得地方院校具有特殊的竞争力。
2.地方院校发展的劣势分析（Weaknesses）.
第一，人才培养模式略显封闭。我国地方院校大多还是采取封闭定向的培养模式，这种模式具有单一性和排他性，形成了地方院校与社会人才需求的单一形式的供求关系。当前，地方院校更多的是致力于服务地方社会经济的发展，与“一带一路”战略所需的人才还有一定的差距。“一带一路”的到来，迫使地方院校开拓思路，优化人才培养模式，培养出符合“一带一路”需要的高素质人才。
第二，地方院校的智库建设还不尽如人意。高校智库作为学校的内设机构，其作用发挥的辐射范围相对狭小，依附性明显，受主管领导的个人好恶影响，智库发挥作用的程度不一。高校智库研究力量大多是院校领导及各领域的专家学者，多数以官职、职称为界限，人员结构单一，无法做到广纳谏言，聆听各行各业的声音。地方院校迫切需要抓紧智库建设，以便深入贯彻落实“一带一路”战略，推进经济社会的发展。
3.地方院校发展所面临的机遇（Opportunities）.
第一，国家政策支持带来的机遇。随着“一带一路”战略的推进，国家为高等教育国际化发展营造了良好的政策环境。如2016年4月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》以及教育部在2016年7月制定的《推进共建“一带一路”教育行动》。通过国内外高校间的教育交流与合作，扩大人文往来，增进交流的深度与广度，携手推动教育的发展，为共建“一带一路”提供人才支持。
第二，能够创造更多的人才红利。在2015年3月发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中，阐释了我国将采取“引进来”的方式，加强与“一带一路”沿线国家与地区之间的人文交流与合作，扩大互派留学生的规模，加强合作办学；采取“走出去”的方式，深入了解沿线国家及地区的地方院校的办学理念及管理模式，熟悉他们针对教育方面的政策法规，以便更有效的与国际社会接轨，提升我国高等教育的国际化水平。在此基础之上，进一步提升我国高等教育的质量，为地方院校服务“一带一路”战略创造更多的人才红利。
4.地方院校发展所面临的威胁（Threats）.
第一，国内兄弟院校的竞争。在市场经济的作用下，地方院校与部属重点院校之间竞争日趋激烈，教育出现了名牌效应。重点院校更加容易吸引到大量的优秀生源，争取到办学所需的资金和高精尖人才，更容易申请到大的科研项目从而收获更多的优秀成果。“一带一路”战略所涉及的专业类别很广，这些专业需要强有力的人才作为支撑。而由于名牌效应，在人才、社会资源等方面，“一带一路”沿线的地方院校大多处于弱势地位。
第二，国外优质教育的挑战。许多国外知名学府的优质资源，具有明显的竞争优势，势必会抢夺一部分优质的留学生资源，导致部分教育资源外流。由于“一带一路”战略的政策支持，海外高校陆续来我国投资办学、以独资或合资等形式进入教育领域，抢占国内的高等教育份额，这也给地方院校留学生教育工作以及高等教育国际化的开展造成了一定的威胁。
二、地方院校发展的策略
1.抓住“天时”，抢先发展。第一，优化学科设置，提升教学质量。地方院校在着重发展特色专业的同时，还要根据“一带一路”战略培育新兴专业，坚持特色发展与创新相结合。重点培育与战略相关的新兴专业，通过学科交叉与学科渗透，形成新的学科优势，从而提升教学质量。第二，利用优惠政策，搭建交流平台。教育部在2016年制定的《推进共建“一带一路”教育行动》中明确了地方应该根据国家的总体布局，重点推进本地教育和经济携手走出去的行动计划。地方院校需充分利用和调配区域内的资源优势，搭建高校间、国际间的合作平台，与“一带一路”沿线国家开展广泛的交流与合作。
2.利用“地利”，办出特色。第一，立足特色，争创一流。地方院校可将“一带一路”战略的精神有机地融合于校园文化中，形成地方院校独具特色的教育理念和校园文化；利用地缘优势，发展“人无我有，人有我优”的特色专业学科；创建符合“一带一路”战略的特色鲜明的人才培养模式，更好的为“一带一路”战略添砖加瓦。第二，加强地方院校的智库建设。地方院校智库建设的核心是拥有全方位、多层次的人才，适合智库的人才必然是跨学科的、思维敏捷的、有自己独立观点的、善于政策应对的实践性人才。高校智库中不仅需要专家学者，还应该面向社会各界招贤纳士，形成一支有梯度的、具有活力的研究队伍。
3.营造“人和”，提升质量。第一，优化人才培养模式，培养国际化人才。地方院校应结合自身的办学特色以及学科领域的资源优势，加快推进国际化办学模式，提升国际化人才的培养质量，加大对“一带一路”战略所需的国际化人才培养力度，以达到满足“一带一路”战略对人才的需求。第二，扩大留学生教育。在2016年4月印发的《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》中提出，要加快留学事业的发展，提升留学教育质量。地方院校应通过优化布局，把“一带一路”战略与本地自身优势及特色相结合，加大特色专业及品牌课程的建设力度，打造“留学中国”的品牌。
参考文献：
[1]陈梦然，杨耀防，王琦.“一带一路”背景下的江西省地方高校智库建设研究[J].九江学院学报（自然科学版），2017，（01）：5-10.
[2]王焰新.“一带一路”战略引领高等教育国际化[N].光明日报，2015-05-26（013）.
[3]燕玉叶.如何建设中国高校智库——美国加州大学21世纪中国研究中心光磊主任访谈与启示[J].高校教育管理，2015，（02）：16-23.
[4]刘秀艳，王晓亚.试论地方高师院校人才培养模式的弊端[J].学周刊，2013，（16）：11.