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对于城镇化的释读、关于文化建设的理论，从网络上看，也是或者处于探索和完善之中，或者众说纷纭各有其理。笔者作为一名县级文化馆工作人员，长期主要身处县城，因而对县一级城镇化过程中的文化建设情况比较熟悉，工作中存在一定的思考和心得，现即以我白水县的一些相关情况为例，论述一些观点。
白水县，历史古老，文化深厚，是文化之祖仓颉的故里，有"中国苹果之乡"的称号，特产名品有杜康酒和白水苹果等。近年来其发展比较迅速，城市面貌可以说是日新月异，城市框架不断拉大，县城建成区面积达到8平方公里。这样的发展固然喜人，但作为渭南市唯一的山区县，其自古土地贫瘠，发展的底子很薄，2010年，全县的地方财政收入才突破亿元大关，至今其全县城镇化率也才达到33%。
在2012年11月才发布的《白水县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》里，白水县提出了“以承载“四圣”历史文化为主题，坚持城镇化优先发展战略，按照强化经营城市理念、拉大城市框架、扩张城市规模、丰富城市内涵、突出文化个性、提高城市品位、完善城市功能、增强幅射带动、推动城乡一体化的思路，构建“一城、一区、三园、四镇”协调发展的城镇体系，使城镇面积达到60平方公里，聚集人口超过15万人，促进项目、产业及各类要素向城镇、园区聚集，增强资源聚集度、辐射带动力和综合竞争力，努力把白水打造成中国历史文化名城。”的城市发展战略和目标。
改革开放30年来，许多县城的发展都和白水县的情况相仿，各地的经济和文化建设成果都很大，为各自进一步发展也创造了更好的物质条件。并且，中国的城镇化进程目前还正在轰轰烈烈地进行之中，由于中央的决策，这个进程还有进一步加速的趋势，文化建设在此情况下，其实也就面临着新的发展机遇和空间。那么，究竟如何推动城镇化过程中的文化建设，如何促进群众文化的更大繁荣呢？参照我白水县的实际情况，经思考，我们认为应该：
一、根据实情，因地制宜，始终坚持文化为政治经济服务的重要原则
以白水县为例，虽然包括城镇化在内的各方面的发展都比较迅速，但即便這样，事实上要和先进一些的周边兄弟县市相比的话，差距依然很大，相对而言，还是比较落后（从前边给出的一些数据可以看出）。而我们国家早就提出并将长期依循的发展原则就是以经济建设为中心。作为小县城的白水，由于还不是足够富裕，经济基础还不是十分强大。那么，根据这种实情，又基于先贤孟子的至理名言“生于忧患、死于安乐”的思想，我们认为，即使在有了长足发展后的今天，搞文化建设，还是要服务于大政治和大经济，并不能脱离自身一时一地的实际情况，从大的思路上讲，还是应牢牢把握一个“始终服务于当地政治经济”的主体思维。
二、结合国家和民族的历史，站高看远，服务群众的同时要主动引导和影响群众，要有意识地用先进文化去提高国民的整体文化素质
从历史上看，我们这个国家和民族是多灾多难的，尤其是近代以来，饱经忧患。一个主要的原因在于，我们在一个较长期的历史阶段，是落后的。落后体现在众多的方面，其中文化、思想的落后以及国民的整体素质落后是根本性的。而落后就要挨打。虽然到了今天，我们的国家和民族有了很大的发展，有了在世界上崛起的势头。但深入而冷静地分析，其实我们和世界先进强国在许多地方还有很大的差距，比如从受过大学以上教育的人口比例来看：国大专以上学历占总人口比例的6%。世界各国人口中大学比例排名前10分别为：①加拿大51%；②以色列46%；③日本45%；④美国42%；⑤新西兰41%；⑥韩国40%；⑦英国38%；⑧芬兰38%；⑨澳大利亚38%；⑩爱尔兰37%。香港的比例为20%。台湾的比例为21.7%。
从这个数据便可知我们的差距有多大！即以白水县的情况来说（其它各地的情况差不多），30岁以上有大专以上学历的人还是很少，更多的是已经进入中老年而没有受过高级文化教育的。从城里到乡村，有许多人迷恋于麻将、扑克，并且这些迷恋的人大多数还是以赌博的形式迷恋。许多年来，都是如此，几乎可以说是遍地满眼都是，随便到身边去看看，就可以发现。这是实情，这样的情形实在令人担忧、令人痛心。人性善忘，中国人尤其善忘，鲁迅先生当年一针见血地指出的中国人的民族劣根性何以如此之大如此之顽固？到今天到底改善了多少？忘记历史是可耻的，忘记不久前才发生过的那惨痛历史更是可耻的。那么，面对我们生活中的实情，为这个国家、这个民族计，作为文化工作者，我们有极大的责任和义务去通过引导、影响、教育广大人民群众更多地更广泛地参与到科学而先进的文化活动中，以图潜移默化地使群众的爱好高尚一些、文化活动的正能量能更充足一些、大众的精神和素质能更好一些，而不仅仅是任由大量的群众不自觉地沉溺于娱乐（以史为鉴，唐玄宗和宋徽宗时期的沉溺于娱乐享受最后给国家和民族带来的是什么呢？）。这个是一个基本的出发点。
三、根据地方特点，渗透历史传统，更多地突出当地文化特色
比如说，白水有四圣文化，是苹果之乡。那么，在文化建设中，就应该将仓颉文化、杜康文化、苹果文化等有意识地突显出来，长期以地方文化特色为着力点，从而为地方的经济、地方的旅游等发展作出良好的有力的辅助。但许多群众限于文化程度、生活压力以及兴趣爱好，对自己家乡的历史文化往往只是很简单的知道一点点，他们常常无从或者不想去更好更深入地了解和懂得他们从小生长的地方的深厚历史文化。对此情况，需要我们在长期大力地去宣传、引导和影响的过程中去改变。而地方的经济等方面的发展如果能更好地依托当地的文化，具有特色，其发展也才会有更强的竞争力。又，根据白水县的十二五发展规划，到时有更多的农村户口要迁移进县城，这样对于我们的特色文化的建设也比较有利。则，可以以县城为主要的阵地，加强有地方特色的文化建设。最终希望不要只是楼房林立，而是群众对于自己的家乡、自己的历史文化有更充分的认识和了解，增强他们的自豪感和荣誉感，让他们比较自觉地热爱和传承民族优秀文化。任重道远，但舍我其谁？ 四、突破慣性，不拘于形式，重视人才，力推典型，城镇化过程中的文化建设要力求增添新意
现在普遍的现状是各地建设了大量的文化场馆、健身设施，逢年过节老是用老一套来搞形式和内容都很单一的晚会呀什么的。存在的问题一个是常常只有少数人利用那些场馆和设施，许多人根本不知道或者根本不使用不参与，一个是只是跟着大伙简单地娱乐一下，像一阵风，完了就完了，没有留下多少更有意义的东西。原因在于还是没有真正的激发群众的文化热忱，只是形式上做个样子或者其内容离群众自己的生活过于遥远。其实可以利用多种形式，融入本地文化特色，去改善这种状况。比如可以组织朗诵会棋类赛，开办书画班音乐班等各种看似小众合而即大众的形式，改变一下常见的庸俗娱乐。晚会上也不要基本上除了歌就是舞，毕竟是小县城，完全可以把多种节目用一个主题（例如仓颉文化）表现出来，比方说可以把民间优秀剪纸人才、烙画人才、泥塑人才直接在晚会上推出来，让他们当场创作。这个既是一个节目，展现了人才的风采，又能宣传特色文化，在直观生动的基础上，引起和增添群众的兴趣和关注，用高雅的文化熏陶了人。一举多得，岂不好耶？当然，一般常见的歌舞等也可以继续。可以多路出击，齐头并进，尽量避免单一，要有意识地搞一些特色文化，促进当地的发展。另外，给各类在文化方面发现的人才更应该给予大力支持和宣传推广（尤其是从实际的制度和资金方面），要让这些有才华的人在当地乃至更大范围内形成一定的知名度。文化要出彩要提高要开拓主要要靠这些人才做典型，而不是靠撒胡椒面和庸常的大众娱乐。要时时记得搞出特色文化，要把文化建设和经济社会的发展紧密结合。人性都是好逸恶劳的，普通大众都爱娱乐，但这个是低级层次的原始娱乐概念，不要单纯的为了娱乐而娱乐。在这一点上，我们希望，首先我们文化工作者要在科学先进的文化意识和哲学层面上进行深入思考和认识。
总之，城镇化正在轰轰烈烈进行中，我们的国家有了巨大的发展成就，但和发达国家相比还是有差距。地方的发展也很不平衡，我们需要根据本地实际情况，抓住当地特色，有意识地把文化建设和当地的发展很好地结合起来，从而也才能让文化自身也有一个长期良性的发展。
参考资料：
（1）《白水县志》。
（2）《白水县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。
（3）百度百科。
（4）《孟子》。
白水县，历史古老，文化深厚，是文化之祖仓颉的故里，有"中国苹果之乡"的称号，特产名品有杜康酒和白水苹果等。近年来其发展比较迅速，城市面貌可以说是日新月异，城市框架不断拉大，县城建成区面积达到8平方公里。这样的发展固然喜人，但作为渭南市唯一的山区县，其自古土地贫瘠，发展的底子很薄，2010年，全县的地方财政收入才突破亿元大关，至今其全县城镇化率也才达到33%。
在2012年11月才发布的《白水县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》里，白水县提出了“以承载“四圣”历史文化为主题，坚持城镇化优先发展战略，按照强化经营城市理念、拉大城市框架、扩张城市规模、丰富城市内涵、突出文化个性、提高城市品位、完善城市功能、增强幅射带动、推动城乡一体化的思路，构建“一城、一区、三园、四镇”协调发展的城镇体系，使城镇面积达到60平方公里，聚集人口超过15万人，促进项目、产业及各类要素向城镇、园区聚集，增强资源聚集度、辐射带动力和综合竞争力，努力把白水打造成中国历史文化名城。”的城市发展战略和目标。
改革开放30年来，许多县城的发展都和白水县的情况相仿，各地的经济和文化建设成果都很大，为各自进一步发展也创造了更好的物质条件。并且，中国的城镇化进程目前还正在轰轰烈烈地进行之中，由于中央的决策，这个进程还有进一步加速的趋势，文化建设在此情况下，其实也就面临着新的发展机遇和空间。那么，究竟如何推动城镇化过程中的文化建设，如何促进群众文化的更大繁荣呢？参照我白水县的实际情况，经思考，我们认为应该：
一、根据实情，因地制宜，始终坚持文化为政治经济服务的重要原则
以白水县为例，虽然包括城镇化在内的各方面的发展都比较迅速，但即便這样，事实上要和先进一些的周边兄弟县市相比的话，差距依然很大，相对而言，还是比较落后（从前边给出的一些数据可以看出）。而我们国家早就提出并将长期依循的发展原则就是以经济建设为中心。作为小县城的白水，由于还不是足够富裕，经济基础还不是十分强大。那么，根据这种实情，又基于先贤孟子的至理名言“生于忧患、死于安乐”的思想，我们认为，即使在有了长足发展后的今天，搞文化建设，还是要服务于大政治和大经济，并不能脱离自身一时一地的实际情况，从大的思路上讲，还是应牢牢把握一个“始终服务于当地政治经济”的主体思维。
二、结合国家和民族的历史，站高看远，服务群众的同时要主动引导和影响群众，要有意识地用先进文化去提高国民的整体文化素质
从历史上看，我们这个国家和民族是多灾多难的，尤其是近代以来，饱经忧患。一个主要的原因在于，我们在一个较长期的历史阶段，是落后的。落后体现在众多的方面，其中文化、思想的落后以及国民的整体素质落后是根本性的。而落后就要挨打。虽然到了今天，我们的国家和民族有了很大的发展，有了在世界上崛起的势头。但深入而冷静地分析，其实我们和世界先进强国在许多地方还有很大的差距，比如从受过大学以上教育的人口比例来看：国大专以上学历占总人口比例的6%。世界各国人口中大学比例排名前10分别为：①加拿大51%；②以色列46%；③日本45%；④美国42%；⑤新西兰41%；⑥韩国40%；⑦英国38%；⑧芬兰38%；⑨澳大利亚38%；⑩爱尔兰37%。香港的比例为20%。台湾的比例为21.7%。
从这个数据便可知我们的差距有多大！即以白水县的情况来说（其它各地的情况差不多），30岁以上有大专以上学历的人还是很少，更多的是已经进入中老年而没有受过高级文化教育的。从城里到乡村，有许多人迷恋于麻将、扑克，并且这些迷恋的人大多数还是以赌博的形式迷恋。许多年来，都是如此，几乎可以说是遍地满眼都是，随便到身边去看看，就可以发现。这是实情，这样的情形实在令人担忧、令人痛心。人性善忘，中国人尤其善忘，鲁迅先生当年一针见血地指出的中国人的民族劣根性何以如此之大如此之顽固？到今天到底改善了多少？忘记历史是可耻的，忘记不久前才发生过的那惨痛历史更是可耻的。那么，面对我们生活中的实情，为这个国家、这个民族计，作为文化工作者，我们有极大的责任和义务去通过引导、影响、教育广大人民群众更多地更广泛地参与到科学而先进的文化活动中，以图潜移默化地使群众的爱好高尚一些、文化活动的正能量能更充足一些、大众的精神和素质能更好一些，而不仅仅是任由大量的群众不自觉地沉溺于娱乐（以史为鉴，唐玄宗和宋徽宗时期的沉溺于娱乐享受最后给国家和民族带来的是什么呢？）。这个是一个基本的出发点。
三、根据地方特点，渗透历史传统，更多地突出当地文化特色
比如说，白水有四圣文化，是苹果之乡。那么，在文化建设中，就应该将仓颉文化、杜康文化、苹果文化等有意识地突显出来，长期以地方文化特色为着力点，从而为地方的经济、地方的旅游等发展作出良好的有力的辅助。但许多群众限于文化程度、生活压力以及兴趣爱好，对自己家乡的历史文化往往只是很简单的知道一点点，他们常常无从或者不想去更好更深入地了解和懂得他们从小生长的地方的深厚历史文化。对此情况，需要我们在长期大力地去宣传、引导和影响的过程中去改变。而地方的经济等方面的发展如果能更好地依托当地的文化，具有特色，其发展也才会有更强的竞争力。又，根据白水县的十二五发展规划，到时有更多的农村户口要迁移进县城，这样对于我们的特色文化的建设也比较有利。则，可以以县城为主要的阵地，加强有地方特色的文化建设。最终希望不要只是楼房林立，而是群众对于自己的家乡、自己的历史文化有更充分的认识和了解，增强他们的自豪感和荣誉感，让他们比较自觉地热爱和传承民族优秀文化。任重道远，但舍我其谁？ 四、突破慣性，不拘于形式，重视人才，力推典型，城镇化过程中的文化建设要力求增添新意
现在普遍的现状是各地建设了大量的文化场馆、健身设施，逢年过节老是用老一套来搞形式和内容都很单一的晚会呀什么的。存在的问题一个是常常只有少数人利用那些场馆和设施，许多人根本不知道或者根本不使用不参与，一个是只是跟着大伙简单地娱乐一下，像一阵风，完了就完了，没有留下多少更有意义的东西。原因在于还是没有真正的激发群众的文化热忱，只是形式上做个样子或者其内容离群众自己的生活过于遥远。其实可以利用多种形式，融入本地文化特色，去改善这种状况。比如可以组织朗诵会棋类赛，开办书画班音乐班等各种看似小众合而即大众的形式，改变一下常见的庸俗娱乐。晚会上也不要基本上除了歌就是舞，毕竟是小县城，完全可以把多种节目用一个主题（例如仓颉文化）表现出来，比方说可以把民间优秀剪纸人才、烙画人才、泥塑人才直接在晚会上推出来，让他们当场创作。这个既是一个节目，展现了人才的风采，又能宣传特色文化，在直观生动的基础上，引起和增添群众的兴趣和关注，用高雅的文化熏陶了人。一举多得，岂不好耶？当然，一般常见的歌舞等也可以继续。可以多路出击，齐头并进，尽量避免单一，要有意识地搞一些特色文化，促进当地的发展。另外，给各类在文化方面发现的人才更应该给予大力支持和宣传推广（尤其是从实际的制度和资金方面），要让这些有才华的人在当地乃至更大范围内形成一定的知名度。文化要出彩要提高要开拓主要要靠这些人才做典型，而不是靠撒胡椒面和庸常的大众娱乐。要时时记得搞出特色文化，要把文化建设和经济社会的发展紧密结合。人性都是好逸恶劳的，普通大众都爱娱乐，但这个是低级层次的原始娱乐概念，不要单纯的为了娱乐而娱乐。在这一点上，我们希望，首先我们文化工作者要在科学先进的文化意识和哲学层面上进行深入思考和认识。
总之，城镇化正在轰轰烈烈进行中，我们的国家有了巨大的发展成就，但和发达国家相比还是有差距。地方的发展也很不平衡，我们需要根据本地实际情况，抓住当地特色，有意识地把文化建设和当地的发展很好地结合起来，从而也才能让文化自身也有一个长期良性的发展。
参考资料：
（1）《白水县志》。
（2）《白水县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。
（3）百度百科。
（4）《孟子》。