【摘 要】
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城市化的飞速持续发展、城市现代化必须全方位提供人民群众需要的公共产品和公共服务、城市居民民生保障与民生不断发展等方面，要求着公共财政提供较高水平的资金支持，这些不可或缺的需求对公共财政形成了很大的挑战。我国经济增长速度放缓，降费减税政策的实施进一步压缩了城市财政发展的空间，使得我国城市的财政压力水平增加。副省级城市是在行政地位上仅次于直辖市的重点城市，在我国经济与社会发展中起着至关重要的作用，其自
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城市化的飞速持续发展、城市现代化必须全方位提供人民群众需要的公共产品和公共服务、城市居民民生保障与民生不断发展等方面，要求着公共财政提供较高水平的资金支持，这些不可或缺的需求对公共财政形成了很大的挑战。我国经济增长速度放缓，降费减税政策的实施进一步压缩了城市财政发展的空间，使得我国城市的财政压力水平增加。副省级城市是在行政地位上仅次于直辖市的重点城市，在我国经济与社会发展中起着至关重要的作用，其自身发展影响着周边地区，因此对副省级城市财政压力的研究有利于确定其影响因素、确定压力水平、针对性的提出缓解措施。
本文选取影响副省级城市财政压力现状的经济、社会、财政因素的21个指标，通过2016-2018年间数据进行实证分析，利用熵值法及SPSS工具分析的结果，将副省级城市财政压力水平分为三个等级。其中，广州市的财政状况最好，武汉、杭州、深圳、哈尔滨、青岛的财政压力水平适中，财政压力水平较重的为济南、西安、长春、沈阳、厦门、大连、成都、南京、宁波。结合副省级城市的财政压力水平分析结果，以青岛市为具体案例对比，得出青岛市财政压力的释放需在产业结构、税收及财政自给率水平等方面着手优化，进而提出因地制宜、促进产业结构转型升级，优化财政收支结构，规范政府负债管理以及推动高质量新型城镇化建设等建议。
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