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近年来,人才派遣开始在国内逐步兴起,但是其作为人力资源有效配置的作用尚未被人力资源个体和广大组织,特别是各级各类事业单位充分理解和接受。理论界对人才派遣的关注度也不够高。以往对人才派遣的研究主要以企业的需求为出发点,研究内容大多局限于人才派遣的原因、定义、主体关系、优劣势、规避问题的措施等方面。2004年以后,事业单位采用人才派遣用人方式开始呈现规模化的趋势,但是基于事业单位人才派遣实际操作的研究极少。
本研究的特色在于以事业单位的实践操作为出发点,探讨事业单位人才派遣用人方式的理论基础,在完善事业单位聘用制的背景下,对人才派遣用人方式能否成为完善事业单位聘用制的有效形式进行了探讨。文章对目前事业单位采用人才派遣用人方式的情况进行了总结,分析了人才派遣对建立事业单位人才退出机制,建立灵活高效的多元化用人机制的影响和作用,并大胆设计了事业单位引入人才派遣用人方式的基本内容。
本文首先阐述了人才派遣的涵义以及人才派遣的发展现状。其次,介绍了事业单位用人制度的历史沿革并进行了现状分析,论述了事业单位聘用制的现状及改革的必要性;论证了事业单位引入人才派遣用人方式的可行性;诠释了事业单位目前实施人才派遣的基本内容;对事业单位引入人才派遣用人方式产生的绩效进行了重点分析。文章的核心观点是:作为事业单位用人机制的深化和补充,人才派遣实现了人事代理管理的拓展和发展,不仅实现了人才的有序管理,又以一种灵活的用人机制解决了事业单位人员的自主流动和单位用人的出口问题。人才派遣是深化事业单位人事制度改革,激活用人机制的一种具有广阔发展空间的用人方式。但由于人才派遣牵涉到三方的劳动关系,在现行劳动法规体系无法有效规范的情况下,其运作规则和权益分配并不明确,实际中产生了许多有待解决的问题,特别是派遣人才的权益保护问题。基于上述分析,文章最后指出了事业单位人才派遣存在的具体问题,并提出了完善的对策和建议。