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随着改革开放和市场经济的不断发展,城市化进程不断加快,越来越多的农村劳动力开始转向城市寻求新的人生发展。城市的高速发展和较高的生活质量,“诱使”越来越多的农民工由原来的只身前往城市演变为举家搬迁。在这个过程中,一个新的问题也随之产生并日益凸显——如何保障城市农民工子女的教育平等权,即如何保障城市农民工子女和城市居民子女享有平等的受教育权。构建城市农民工子女受教育平等权保障体系,是落实教育公平战略、促进社会公平正义、建设人力资源强国、构建社会主义和谐社会的一个重要课题。本文以政治学、社会学、法学为研究视角,以义务教育阶段的城市农民工子女教育平等权为研究对象,分析城市农民工子女教育平等权的特点及其教育平等权保障的现实困境,并探讨构建城市农民工子女教育平等权的保障机制问题。本文认为,城市农民工子女教育平等权是指城市农民工子女和城市居民子女(在义务教育阶段)享有同等受教育的权利。明确指出义务教育阶段城市农民工子女教育平等权具有法定性、平等性和义务性等特点。但是,当下,城市农民工子女在教育机会、教育条件和教育评价等方面与城市居民子女相比显然是不平等的。造成不平等的重要原因是教育立法保障不力,根本原因是现有的二元分割的户籍制度,主要原因是现行义务教育财政体制不健全。本文建议,从立法、行政、司法等方面构建城市农民工子女教育平等权保障机制。在立法保障方面,建议教育立法具体化,加强可操作性;明确各义务教育主体旳法律责任;尽快制定《农民工子女教育法》或者在现有教育法律的完善中明确对农民工子女教育平等权予以保障的条款。行政保障是保障城市农民工子女教育平等权的关键,政府及其它行政部门要加大推进户籍制度改革、推进城乡一体化进程并改革现有教育供给制度。司法保障是最有效的的救济保障,构建教育权利的宪法、行政和民事诉讼救济保障制度,能为城市农民工子女教育平等权的实现提供坚实的保障。