期待包容性增长早日落到实处

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  2010年9月16日,胡锦涛出席第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式,并就包容性增长再次展开论述。
  包容性增长,理念新颖,吸引眼球,许多人都是第一次听说。有机构预计,此概念很可能被写入“十二五”规划,何谓包容性增长?专家解释,包容性增长即为倡导机会平等的增长。其最基本的含义是公平合理地分享经济增长成果,最重要的表现就是缩小收入分配差距。让更多的人享受全球化成果:让弱势群体得到保护:加强中小企业和个人能力建设:在经济增长过程中保持平衡:强调投资和贸易自由化,反对投资和贸易保护主义:重视社会稳定等。包容性增长对我国有着特别的重要意义。胡锦涛强调,要“应对国际金融危机,优化产业结构,提高经济发展质量,提高全社会就业水平,增强抵御危机和风险能力,加强社会保障网络建设,着力解决教育、医疗、养老、住房等民生问题,实现发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享的目标。”包容性增长的内涵在此一目了然。所以,有人也把包容性增长解读为“共享性增长”、“科学性增长”、“和谐性增长”等。从科学发展观到和谐社会,再到如今的包容性增长,这是本届中央领导班子执政以来所提出的三个重要理念。
  众所周知,我国改革开放以来,经济上突飞猛进,史无前例,2002年至2007年六年间,年均经济增速高达11.65%,尤其是2006、2007两年,更是达到了12.7%和14.2%的增长率,速度为世界罕见。当前正处于全面建设小康社会的加速期,我国经济综合实力已经跃升全球第二。大江南北,长城内外,新兴城市拔地而起,高楼大厦星罗棋布,高速公路纵横交错,地铁轻轨崭露头角。但在经济蛋糕越做越大的同时,民生的改善和经济实力的增长并不协调。具体到每一个人,同在一片蓝天下,生活水平大不相同,有些人住豪宅,开宝马,吃鲍鱼,存巨款,穿名牌,玩古董,游世界,极尽奢华。有些人却钻蜗居,当“负翁”,看不起病,上不起学,节衣缩食,望楼兴叹,基本的生存条件都难以保证,更有一些人不得不去做“犀利哥”。两相对照,泾渭分明,反差强烈!
  备受海内外关注的中共十七届五中全会,关系中国未来5年社会发展走向的“十二五”规划,都传递了包容性增长的强烈信号。显然,包容性增长是一项宏大的工程。千里之行,始于足下。把包容性增长落到实处,是执政党的神圣使命和各级领导的重要职责。广大民众,对包容性增长热切关注,举双手赞成,由衷期待早日生根、开花、结果。具体体现包括,
  ——期待物价尽快有效控制,物价是民生的晴雨表。市场经济,潮起潮落,物价增幅要科学、适度、有规律,不能毫无道理地说涨就涨。温家宝总理高度重视物价问题,他指出:“两个问题可以危及社会的稳定以至政权的巩固,一个是贪污腐败问题,一个是物价问题。”人们对目前的物价不满意。收入的增加跟不上物价的上涨。尤其是2010年以来,物价大面积、大幅度快速上涨,为多年所罕见,普通民众怨声载道。特别是低收入群体已不堪重负。抑制物价过快上涨,从目前来说,已成为一个关乎生活、关乎稳定、关乎政治的头等大事。
  ——期待分配不公得到缓解。分配不公已经影响到国人的生活与_心态,其中有三个层面的问题亟待解决:一是努力提高居民收入在国民收入分配中的比重:二是缩小条块之间的差距,有些行业之间工资收入差距已达数倍乃至几十倍:三是单位内部的分配问题也需要认真解决,权力收入越来越严重,灰色收入、腐败收入、隐性收入暗流涌动,难以遏制。
  ——期待劳动就业有所保障,目前城市就业矛盾十分突出,大学毕业即待业的情况普遍存在。权威部门发布,2011年全国大学生毕业生数量将达650万人,加之其他各类待业人员,总计全年需要就业的人员为2500万人左右,而目前只能安排1200万人,整整差了一半多。应该说,总体就业形势依然十分严峻。
  ——期待民众不再望楼兴叹。面对房价逐年攀升,住房问题已成了民众的一大心病。2010年12月7日中国社科院发布的2011年《经济蓝皮书》分析,我国城镇居民中85%的家庭无力购房。城镇中等收入家庭8.76年不吃不喝才能买得起一套普通住房。何时才能让民众在住房方面不再犯难,人们翘首以待。
  ——期待教育公平不断完善。教育产业化,其直接危害是导致教育不公。有钱人家的孩子可以上重点幼儿园、重点小学、重点中学、重点大学。其潜在危害是为滥竽充数的南郭先生开了方便之门,使我国人才队伍掺了水分,实现教育会平,首先要降低收费标准:加大对城市低保家庭和农村贫困家庭优秀学生的扶持力度,开辟优秀人才绿色通道。
  ——期待早点解决看病责问题,看病贵也是当前民众生活中的一大难题。收费高,已成了人们对医院望而却步的重要原因之一。希望因病致贫的事例越少越好。
  ——期待老有所养蔚然成风,随着经济的飞速发展,中国已面临着老龄化社会的问题,截至2009年底,中国60岁以上的老年人已达1.67亿,占全国总人口的12.5% 中国社会科学院不久前发布的一份报告称,到2030年,中国将成为全球人口老龄化程度最高的国家:到2050年,中国社会将进入深度老龄化阶段。老龄化问题不仅是个人和家庭的现实问题,也是一个关系国计民生的重大社会问题,但愿早作打算,未雨绸缪。
  包容性增长,行动比理念更重要、马克思也曾说过:“一步实际行动比一打纲领更重要。”因为历史上我们屡屡发生过“上有政策,下有对策”,“把好经念歪了”的教训:因为包容性增长涉及到利益的重新分配,必然会影响到少数人的利益,遇到阻力在所难免。无论遇到什么困难,我们都坚信,由于包容性增长的要义在于共享,为达此目的,党和政府会采取一系列政策导向和措施配套。当前中国已经进入了经济社会发展的快车道,车轮滚滚,势不可档,明天一定会更好。
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