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编者按：2月19日，伊朗首艘国产驱逐舰下水，哈梅内伊亲临下水仪式既表明了政府对海军建设的高度重视，同时也是对西方制裁压力和频频曝出美以动武传闻的回应。伊朗海军是一支容易被忽视的力量，不过如果一旦爆发战争，伊朗海军对波斯湾的封锁很可能会影响战争进程。本文编译自美国海军情报处2009年秋季报告其中部分内容的可信度难以证实仅供有兴趣的读者及专业工作者参考。
为不对称战争做准备
在研究过近年来世界范围的所有武装冲突之后，伊朗革命卫队认定伊朗应准备与它潜在的敌人打一场不对称战争。对此，伊朗革命卫队指挥官解释称，一场不对称战争将包括“攻击敌人的所有弱点，并且最大限度地发挥我们的能力”。不过伊朗并未放弃使用现代军事技术。革命卫队声称，他们将会使用本国日渐增多的现代化武器，包括巡航导弹、现代水雷及潜艇等，但使用方法以及使用的时间地点绝对是敌人无法想象的。
20世纪90年代，两伊战争结束后，伊朗政府试图重建并大力发展本国国防工业。凭借在两伊战争中的表现，伊朗革命卫队成为一支备受政府青睐的军事力量，进而得到了大部分国防资金，从而增加了国产武器的生产，并且加大了对俄罗斯、和朝鲜等国武器的采购力度。其中，海军采购包括C－802反舰导弹(海基及岸基发射系统)及大量巡逻艇。伊朗海军还花费大笔资金定购了3艘基洛级柴电潜艇。长久以来，潜艇一直都是伊朗海军渴望拥有的武器平台之一，早在巴列维王朝时期，伊朗海军就曾定购过美国刺尾鱼级和德国209级柴电潜艇。
在接收新装备的同时，伊朗也在坚持发展自己的海军战术。伊朗海军甚至还集中力量开发能够同时使用若干武器及平台(包括潜艇、导弹艇、水雷、飞机和陆基导弹系统)的一体化战术。此外，在发现自己在现代化空战中的弱点后，伊朗便开始分散其指挥结构，从而减少它对通讯设施的依赖。自20世纪90年代至今，伊朗从未停止过对其几乎所有武器系统的提高和战术发展，并且在观察地区冲突的过程中不断学习。
两支海军构建双层海上防线
自2007年开始，伊朗海军和革命卫队海军进行重组，重组内容包括设立新基地以及重新划分两支海军的职责。先前两支海军共同负责在里海、波斯湾和阿曼湾的行动，但重组后他们所负责的区域得到了明确划分一一阿曼湾和里海被归人海军辖区；而波斯湾的军事行动则由革命卫队全权负责。
事实上，伊朗海上力量的重组和新基地的设立，也符合冲突期间的伊朗海军战略。由于伊朗的海军学说是以“反接近”为基础，因此在重组过程中，有关部门便将伊朗海军部队向阿曼湾部署，并把革命卫队海军的快艇、“自杀艇”以及用于沿海防御的巡航导弹集中部署在霍尔木兹海峡和波斯湾，从而使伊朗海军武器能够构成防御对手接近本士的外圈防线。
在整个重组过程中，伊朗海军和伊朗革命卫队海军的高级指挥官重申，现有基地的改组以及新基地的设立，将会构建起一条能御敌于霍尔木兹海峡和波斯湾之外的防线。其中，伊朗海军司令官哈比布拉·萨亚伊少将表示，伊朗海军的新基地将在2015年从霍尔木兹海峡附近的阿巴斯港延伸至伊朗与巴基斯坦边境的帕萨港。同样地，革命卫队海军指挥官穆尔塔扎·萨法里少将也描述了在伊朗西南海岸阿萨卢耶港新建第四海军军区基地的必要性一一应对因波斯湾内任何外国人而引发的不稳定事件。
两支海军在所负责地理区域上的划分，不但能够通过减少合作需求、避免两支海军在相同海域内发生任务冲突，从而使指挥合理化；而且，这样做还能减少混乱和错误通信，以便在战时不让敌人有机可乘。伊朗对其主要海上力量的划分，是以伊朗海军及革命卫队列装的海军舰船的特性为基础进行的。伊朗海军列装的是传统大型战舰及辅助舰，它们具备远洋巡逻以及在公海执行任务的续航力。因此伊朗海军自然而然地被部署在阿曼湾，以便扩展伊朗的侦察范围，并将敌军阻断在离伊朗领土尽可能远的地方。革命卫队海军配备的是小型舰船，多数舰船只能在海上航行数天。未来，这些小型舰船将会在封闭的波斯湾执行任务，并且极少会远离革命卫队海军的基地。
然而，伊朗海上力量的重组并非一帆风顺。尽管革命卫队海军第四军区以及伊朗海军第二军区已分别迁移至阿萨卢耶港和贾斯克港，不过由于缺乏码头和支持性的基础设施，新海军基地或许无法对所有装备提供保障。虽然伊朗海军打算扩建沿海港口，但实现这一目标所需要的大量时间和资源意味着这会是一项长期任务。
快艇“蜂群”
伊朗已经开启了一个研发与采购先进武器平台同时进行的项目。对于海军来说，该国的小型舰船、水雷、反舰导弹和防空设备数量正在逐渐增加。
两伊战争期间，西方国家对伊朗实施武器禁运，导致零部件短缺、许多系统无法正常运作。为缓解这一窘境，伊朗发动了一场运动，以减少对海外军火供应商的依赖。在所谓“自给自足圣战”中，伊朗不但获得了为既有装备制造零部件的能力，而且还能在伊朗国内设计并建造相对完整的武器系统。然而，尽管伊朗一直在发展本国国防工业，但该国目前仍严重依赖源自朝鲜、饿罗斯等国的军事技术支持。
当前，伊朗海军的舰船多为巴列维时代的旧舰船。相反地，革命卫队海军多年来则致力干继续采购并建造新型舰艇，其已逐渐成长为一支非传统部队，它将不对称战略和新型防御整合在一起，集中精力应对突发威胁。此外，与伊朗海军的传统海上力量不同，革命卫队海军能够优先获得国产舰船所需的资源，而且还能从国外获得相应的技术。
作为一支负责沿海地区安全、更具灵活性的部队，革命卫队海军最初部署的便是类似渔船或游乐船的小型巡逻艇。后来，随着资金的增长，革命卫队海军便竭力从国外获得更好的设备和技术。20世纪90年代中期，革命卫队海军从国外购买了10艘38米长、配备反舰巡航导弹的导弹艇。2000年底，伊朗还接收了C-14级导弹艇。这款长14米的导弹艇可以携带近程反舰导弹和一个火箭发射器，而且由于船壳是双体的，因此该艇时速可达50节。随后在2006年，革命卫队海军又接收了MK-13级巡逻艇，该艇的长度也是14米，配备反舰导弹和水雷。
为实现自给自足，伊朗所采取的积极措施在革命卫队海军PEYKAAP-I级海岸巡逻艇和PEYKAAP-II级导弹艇项目上表现得最为明显。有报道称这两种快艇都是以朝鲜的设计为基础、由伊朗制造并通过伊朗海上工业集团(MIG)出口海外。尽管这两种快艇只有17米长，但是却拥有强大火力。PEYKAAP-11导弹艇不但装备水雷，而且还配备有伊朗自制的“科萨尔”反舰导弹。
此外，自90年代末开始，革命卫队海军便从意大利快艇制造商法比奥一布奇设计公司(F B)购买快速舰艇。而且革命 卫队海军还大量购买了在赛艇的基础上发展而来的快艇，在对它们进行逆向研究后自行生产。同PEYKAAP-II导弹艇一样，革命卫队海军所仿制的FB快艇由MIG在伊朗国防工业组织(DIO)体制内出口海外。目前革命卫队海军已经拥有了一些在波斯湾地区最快的巡航艇：它们的最高时速可达60-70节。
除传统舰艇外，据信革命卫队海军还装备有一些特殊舰艇，如“无人艇”；另外，2002年，伊朗从朝鲜购买了GAHJAE和KA JAMI级半潜式舰艇。这两款舰艇的长度各为15米和20米，每艘可搭载两枚鱼雷。它们几乎可全部潜入水中。
革命卫队海军不但能够进行秘密行动，还可携带诸如C-802反舰导弹等重火力。上述小型快艇非常适合在伊朗海岸和霍尔木兹海峡巡逻。而且，伊朗自行生产舰艇的能力也使革命卫队海军有了更多选择，它能够通过设计合适的舰艇以满足作战需求。未来革命卫队海军很可能会继续使用Jooialee海洋工业公司、Arvandan海运公司和Martyr Darvishi Marine公司生产的新装备替换陈旧的舰艇。
经过多年实践和研究，伊朗海军在王国时期倾向的传统海战战术已逐渐被抛弃；相反，革命卫队海军的“海上游击”战术正逐渐完善，并很可能成为未来伊朗海上力量抵御外国入侵的主要战术。革命卫队海军的作战方式融合了非正规战争和地面战争的某些战术。虽然这支海上力量的组建时间已超过25年，但其已经高度专业化、具备出其不意、速度、机动能力、数量及欺诈等特点，而这些特点最终体现在“打了就跑”的战术上。
伊朗官员在公开声明中总是强调其海上新式不对称战术。然而，事实上革命卫队海军的小型舰艇战术既不新鲜，也不原始，只是历史上小型舰艇海战的经典战术罢了。20世纪80年代中期两伊“油轮战”期间，革命卫队海军就曾利用小型舰艇群体战术攻击商船。小型舰艇作战群的规模都比较小，通常会在靠近目标时向目标舰桥及舰员生活空间发动猛烈火力攻击，所用武器一般包括机枪和火箭推进式榴弹。无数文章以“蜂群”二字来来形容伊朗革命卫队海军的小型舰艇，有的甚至认为伊朗或可同时出动数百艘小型舰艇。
波斯湾“口袋”
岸防导弹伊朗在波斯湾和霍尔木兹海峡海防的一个重要方面便是其岸防巡航导弹能力。伊朗可从本国海岸、岛屿和石油平台，利用相对较小的机动发射装置发射反舰导弹。
伊朗主要的机动海防导弹为C－801／802导弹，于1995年首次从国外进口。该系统比两伊战争时伊朗所使用的“泡泡沙”岸对舰导弹效能更高。尽管“泡泡沙”系列导弹射程远、弹头大，但C－801／802导弹可以拦截距离仅为6海里的目标，而“泡泡沙”的最小射距达10海里。C－801／802导弹精确度高、甚至能打击低空巡航的飞机，且发射准备时间很短。因此C－801／802更适合在伊朗沿岸狭窄水域进行防御，仅凭借这种导弹，伊朗就能够攻击霍尔木兹海峡内的任何目标以及波斯湾和阿曼湾的多数目标。2006年，黎巴嫩真主党成功利用该导弹袭击了一艘以色列军舰；伊朗也可以采用同样的方式。此外，伊朗还与他国联合研发了短程导弹，以便部署在狭窄海域。
伊朗的机动岸防巡航导弹发射装置可以轻易部署到该国沿岸的任何地方。这些发射系统都配备自动控制和雷达寻的制导系统，而且有时还可以利用遥控空中侦察设施定位目标。伊朗方面希望通过在部署机动岸防导弹时，结合多管火箭发射装备、海岸炮和弹道导弹，从而全面压制敌军在狭窄海域内的防空力量。
鱼雷与水雷 前伊朗国防部长穆斯塔法·纳贾尔透露称，2007年，伊朗在制造鱼雷、反导导弹、卫星及火箭系统方面实现了巨大突破。事实上，伊朗早在2005年时便宣布开始制造两款鱼雷。
伊朗性能可靠的水雷也能有效威慑潜在敌人。事实上，霍尔木兹海峡就是一个狭窄的重要“阻塞点”，在那里伊朗军队可在相当短的时间内大量布设水雷。此做法可能会中断或暂停海上交通，破坏那些依赖从中东进口石油的西方国家的经济安全。
1993年，伊朗欲购买国外的EM52火箭上浮水雷。伊朗从俄罗斯购买的3艘基洛级潜艇很可能配备有先进的磁感应水雷与声控水雷。除进口水雷外，伊朗也在继续其国产水雷的生产。2004年美国专家曾估计称，伊朗已至少拥有2000颗水雷。
不过，目前伊朗可用于布雷行动的舰船数量有限，因此其一直在发展非常规战术，以确保本国可利用商船及小型艇布雷。
潜艇长久以来，伊朗都因为自己是“海湾地区唯一拥有潜艇的国家”而自豪不已。目前，伊朗拥有作战能力的潜艇主要包括三个级别：基洛级、约诺级以及鲸级。
当前伊朗运行着3艘基洛级柴电潜艇，它们都以阿巴斯湾为基地。这些潜艇是20世纪90年代从俄罗斯采购的。其中，首艘基洛级TARE0号(901)于1992年11月21日服役。第二艘NU H号(902)于1993年6月6日服役，第三艘YuNES号(903)则于1996年11月25日正式服役。
在与俄罗斯国防出口公司就升级潜艇的相关事宜开展协商后，2005年中期，TAREO号进入位于伊朗东南部的阿巴斯港接受整修。据称俄罗斯北方造船厂曾为这次改装提供了技术支持。伊朗另外两艘基洛级潜艇也很可能会接受整修。有消息称，这些潜艇的升级工作可能包括配备能够攻击对手水面舰艇，或108海里内陆上目标的“俱乐部”巡航导弹。
伊朗拥有7艘约诺级小型潜艇(又名IS-120、QADIR或GHADIR)。其中前3艘艇已经列装，第4艘据称于2007年11月28日下水。2009年6月1日，伊朗举行了引进另外3艘约诺级的仪式。而且，伊朗目前正在建造多艘该级小型潜艇。虽然外界对于这些潜艇知之甚少，不过有关该级艇内部结构的一段视频显示，它们配备有现代化、从他国购买的航海及潜艇控制系统。这些潜艇有望部署在海湾的浅水区(如霍尔木兹海峡)。
鲸级小型潜艇于2007年列装。伊朗方面宣称，这种25米长的潜艇是由伊朗自行设计建造的。该级艇的主要作战任务是在波斯湾的浅水海域行动，伊朗海军的“海豹”号输送船很有可能成为这种小型潜艇的母舰。
战备、训练、侦察
目前，无法获得西方援助的伊朗正尽力维持其老化的西方战舰。伊朗海军多数水面战舰由美国、法国及英国设计，服役年限大都超过30年。伊朗海军大部分可发射导弹的水面战舰状况极差，对其战备状态造成了不良影响。尽管伊朗海军存在严重的可靠性问题，但如若爆发冲突或危机，其还是肯定会派遣其重要战舰出海作战。
伊斯兰革命卫队海军配备的是体积较小的战舰及巡逻艇，与伊朗海军的大 型战舰相比，这些小型舰艇的维护要求较低，整体战备情况较好。革命卫队海军的导弹艇及鱼雷艇服役的时间还不到10年，比伊朗海军的舰艇更加可靠。 伊朗海军的3艘基洛级潜艇使用年限约为30年，目前它们其服役已超过15年，但至今仍未送回俄罗斯大修。这些潜艇很可能不具备探测、跟踪或攻击西方国家现代潜艇的性能。
伊朗的海上巡航与攻击机主要由上世纪70年代的美苏产品构成，例如美制P-3“猎户座”海上巡逻机与F-4“鬼怪”式战机，以及苏制苏25战机。通过同型装配及黑市贸易，伊朗一直努力获得相关零部件，尽力使其多数飞机能够起飞。
尽管伊朗飞机的备战水平仍然较低，但它们仍在和平时代执行任务，如海上安全行动及巡逻。2008年，伊朗海军共没收了10艘油轮，据伊朗新闻媒体报道称，这些油轮意欲将4600吨伊朗石油走私出波斯湾。在频繁的海上与空中巡逻过程中，伊朗与西方海军之间摩擦不断，最引人注意的就是2007年3月伊朗扣押15名英国海军官兵。这说明伊朗海军保护本国领海的意识非常强烈。据伊朗称，其之所以扣押英国军人，是因为他们非法进入伊朗水域。
伊朗海军及革命卫队海军还开办了军官训练学校及专业训练学校，但这些学校教授的课程却鲜为外人所知。部分伊朗海军军舰完全被当作学员及新兵的训练舰使用。1993年，伊朗前国王的私人游艇被改造成训练舰部署在里海海域。里海恩泽利港海军基地内有一个海军训练中心，伊朗媒体经常对伊朗在该地进行的特种部队训练进行报道。水下蛙人或许在阿巴斯港接受训练课程，但有关课程及学员退淘汰率的信息却微乎其微。
伊朗海军和革命卫队海军都可能在战时远离主要基地来提升他们应对袭击的生存能力。革命卫队海军的小型舰艇特别适合分散部署，除小型舰艇本身就不易被发现外，还无需大型码头或深水设施提供驻泊保障。伊朗绵长的海岸线、众多岛屿可为革命卫队海军小型舰艇提供藏身之所。伊朗海军的大型舰艇则不剔隐藏于沿海或内陆河道，但为了避免被侦察及攻击，这些舰艇可能会从其主要基地分散至较小的临时驻泊场。
伊朗利用多种手段监控位于波斯湾及阿曼湾段的伊朗沿海地区。伊朗空军的P-3F“猎户座”仍是伊朗主要的海上巡逻机。其他能够承担海上巡逻任务的飞机还有F27“友谊”型飞机、SH－3D“海王”直升机和Y-12侦察机，但是没有任何一款续航力能够超过“猎户座”，因此它们可能只用于区域巡逻。伊朗海军大型舰艇可连续在海上巡逻10天时间，即便其缺乏现代水面搜索雷达。革命卫队海军较小型舰艇的巡逻时间较短，但它们可能利用较多的数量来形成连续的监视线。
通过融合各种传统及现代科技监察手段，伊朗应该能够相对准确地掌握其领海内的交通状况。利用雷达或简单的视觉观察，伊朗在波斯湾北部的众多石油平台也可能提供部分前沿预警能力。受伊朗控制的海峡岛屿为监视入境和出境提供了理想的位置，因为受分道通航制影响，一些过往船舶必需通过距几个主要岛屿仅几英里的水域。最后，在波斯湾，每天都有数百艘伊朗船舶来往于海湾内任何一个角落。这些船舶都可以利用卫星电脑或无线电，向伊朗海军提供情报。
向印度洋挺进
潜艇很可能会成为未来伊朗海军战斗序列的核心。伊朗是波斯湾地区唯一拥有潜艇的国家，伊朗海军领导人曾公开表示其认为潜艇较其他武器系统更有价值。伊朗海军少将Ashkbus Daneh-Kar认为，潜艇能够探测到远距离突袭，并将其扼杀在摇篮中。
2008年8月，伊朗在一份报告中指出，伊朗国防部下属“国防工业组织”启动了QAEM级潜艇的生产线。有报道称，这是一款450吨级微型潜艇。伊朗曾表示，这款新型潜艇将在伊朗建造，会配有鱼雷、水雷和导弹。另外，据伊朗海军总司令萨亚里透露，伊朗还将建造一艘千吨以上的潜艇。
伊朗建造的首艘MOw J级驱逐舰(实质上是一款轻型巡逻舰)已经下水，该级战舰可能会部署在阿曼湾战区。伊朗宣布，其在恩泽利港港口组建了MOW J-2驱逐舰的生产线。除此之外，伊朗还将仿造4艘法制Combattante II级大型导弹艇。这些建造项目证明了伊朗建造大中型舰艇的能力。
伊朗海军还在通过配备升级型武器系统，翻新其老式水面战舰。譬如2008年，伊朗宣布为一艘巡逻艇上配备了导弹，将其改装成导弹巡逻艇。除此之外，伊朗还升级了大量PF-103级巡逻舰。
海军现代化是伊朗最高的军事优先项目之一。重大项目包括扩大现有武器系统库存以及增购日益先进的装备。像“鲸鱼”超空化高速鱼雷这样的武器系统，以及像“雷鸣”这样的射程较远的反舰导弹，都可能会通过伊朗海军武器库扩散。最后，鉴于水雷对伊朗海军有着重大的战略意义，所以其会继续在这一领域做出努力。
短期内，伊朗的海上战略不可能出现大规模改变。不过，很明显伊朗会在合适的时候有针对性的修改完善其战略。伊朗海军高层宣称，伊朗海军会根据以往的经验、当前行动来以及列装的新武器系统来审核并修订作战理论，“我们不能在孤立中发展海军的战术。”
伊朗最近的一些举措已经证明了这种调整。海军总司令萨亚里曾表示，为保护伊朗海上利益，伊朗海军会继续向阿曼湾深处推进，甚至有可能到达印度洋。正如前文所言，伊朗声称其海军正拓展巡逻范围。因此，未来十年伊朗海军在阿拉伯海北部或印度洋的活动会更加频繁。为做到这一点，伊朗海军计划到2015年沿阿曼湾建设海军基地，并巩固其在霍尔木兹海峡的地位。至于伊朗革命卫队海军，其很可能会继续在波斯湾内巡逻活，在该海域，其不对称战术及各种平台占有优势。
为不对称战争做准备
在研究过近年来世界范围的所有武装冲突之后，伊朗革命卫队认定伊朗应准备与它潜在的敌人打一场不对称战争。对此，伊朗革命卫队指挥官解释称，一场不对称战争将包括“攻击敌人的所有弱点，并且最大限度地发挥我们的能力”。不过伊朗并未放弃使用现代军事技术。革命卫队声称，他们将会使用本国日渐增多的现代化武器，包括巡航导弹、现代水雷及潜艇等，但使用方法以及使用的时间地点绝对是敌人无法想象的。
20世纪90年代，两伊战争结束后，伊朗政府试图重建并大力发展本国国防工业。凭借在两伊战争中的表现，伊朗革命卫队成为一支备受政府青睐的军事力量，进而得到了大部分国防资金，从而增加了国产武器的生产，并且加大了对俄罗斯、和朝鲜等国武器的采购力度。其中，海军采购包括C－802反舰导弹(海基及岸基发射系统)及大量巡逻艇。伊朗海军还花费大笔资金定购了3艘基洛级柴电潜艇。长久以来，潜艇一直都是伊朗海军渴望拥有的武器平台之一，早在巴列维王朝时期，伊朗海军就曾定购过美国刺尾鱼级和德国209级柴电潜艇。
在接收新装备的同时，伊朗也在坚持发展自己的海军战术。伊朗海军甚至还集中力量开发能够同时使用若干武器及平台(包括潜艇、导弹艇、水雷、飞机和陆基导弹系统)的一体化战术。此外，在发现自己在现代化空战中的弱点后，伊朗便开始分散其指挥结构，从而减少它对通讯设施的依赖。自20世纪90年代至今，伊朗从未停止过对其几乎所有武器系统的提高和战术发展，并且在观察地区冲突的过程中不断学习。
两支海军构建双层海上防线
自2007年开始，伊朗海军和革命卫队海军进行重组，重组内容包括设立新基地以及重新划分两支海军的职责。先前两支海军共同负责在里海、波斯湾和阿曼湾的行动，但重组后他们所负责的区域得到了明确划分一一阿曼湾和里海被归人海军辖区；而波斯湾的军事行动则由革命卫队全权负责。
事实上，伊朗海上力量的重组和新基地的设立，也符合冲突期间的伊朗海军战略。由于伊朗的海军学说是以“反接近”为基础，因此在重组过程中，有关部门便将伊朗海军部队向阿曼湾部署，并把革命卫队海军的快艇、“自杀艇”以及用于沿海防御的巡航导弹集中部署在霍尔木兹海峡和波斯湾，从而使伊朗海军武器能够构成防御对手接近本士的外圈防线。
在整个重组过程中，伊朗海军和伊朗革命卫队海军的高级指挥官重申，现有基地的改组以及新基地的设立，将会构建起一条能御敌于霍尔木兹海峡和波斯湾之外的防线。其中，伊朗海军司令官哈比布拉·萨亚伊少将表示，伊朗海军的新基地将在2015年从霍尔木兹海峡附近的阿巴斯港延伸至伊朗与巴基斯坦边境的帕萨港。同样地，革命卫队海军指挥官穆尔塔扎·萨法里少将也描述了在伊朗西南海岸阿萨卢耶港新建第四海军军区基地的必要性一一应对因波斯湾内任何外国人而引发的不稳定事件。
两支海军在所负责地理区域上的划分，不但能够通过减少合作需求、避免两支海军在相同海域内发生任务冲突，从而使指挥合理化；而且，这样做还能减少混乱和错误通信，以便在战时不让敌人有机可乘。伊朗对其主要海上力量的划分，是以伊朗海军及革命卫队列装的海军舰船的特性为基础进行的。伊朗海军列装的是传统大型战舰及辅助舰，它们具备远洋巡逻以及在公海执行任务的续航力。因此伊朗海军自然而然地被部署在阿曼湾，以便扩展伊朗的侦察范围，并将敌军阻断在离伊朗领土尽可能远的地方。革命卫队海军配备的是小型舰船，多数舰船只能在海上航行数天。未来，这些小型舰船将会在封闭的波斯湾执行任务，并且极少会远离革命卫队海军的基地。
然而，伊朗海上力量的重组并非一帆风顺。尽管革命卫队海军第四军区以及伊朗海军第二军区已分别迁移至阿萨卢耶港和贾斯克港，不过由于缺乏码头和支持性的基础设施，新海军基地或许无法对所有装备提供保障。虽然伊朗海军打算扩建沿海港口，但实现这一目标所需要的大量时间和资源意味着这会是一项长期任务。
快艇“蜂群”
伊朗已经开启了一个研发与采购先进武器平台同时进行的项目。对于海军来说，该国的小型舰船、水雷、反舰导弹和防空设备数量正在逐渐增加。
两伊战争期间，西方国家对伊朗实施武器禁运，导致零部件短缺、许多系统无法正常运作。为缓解这一窘境，伊朗发动了一场运动，以减少对海外军火供应商的依赖。在所谓“自给自足圣战”中，伊朗不但获得了为既有装备制造零部件的能力，而且还能在伊朗国内设计并建造相对完整的武器系统。然而，尽管伊朗一直在发展本国国防工业，但该国目前仍严重依赖源自朝鲜、饿罗斯等国的军事技术支持。
当前，伊朗海军的舰船多为巴列维时代的旧舰船。相反地，革命卫队海军多年来则致力干继续采购并建造新型舰艇，其已逐渐成长为一支非传统部队，它将不对称战略和新型防御整合在一起，集中精力应对突发威胁。此外，与伊朗海军的传统海上力量不同，革命卫队海军能够优先获得国产舰船所需的资源，而且还能从国外获得相应的技术。
作为一支负责沿海地区安全、更具灵活性的部队，革命卫队海军最初部署的便是类似渔船或游乐船的小型巡逻艇。后来，随着资金的增长，革命卫队海军便竭力从国外获得更好的设备和技术。20世纪90年代中期，革命卫队海军从国外购买了10艘38米长、配备反舰巡航导弹的导弹艇。2000年底，伊朗还接收了C-14级导弹艇。这款长14米的导弹艇可以携带近程反舰导弹和一个火箭发射器，而且由于船壳是双体的，因此该艇时速可达50节。随后在2006年，革命卫队海军又接收了MK-13级巡逻艇，该艇的长度也是14米，配备反舰导弹和水雷。
为实现自给自足，伊朗所采取的积极措施在革命卫队海军PEYKAAP-I级海岸巡逻艇和PEYKAAP-II级导弹艇项目上表现得最为明显。有报道称这两种快艇都是以朝鲜的设计为基础、由伊朗制造并通过伊朗海上工业集团(MIG)出口海外。尽管这两种快艇只有17米长，但是却拥有强大火力。PEYKAAP-11导弹艇不但装备水雷，而且还配备有伊朗自制的“科萨尔”反舰导弹。
此外，自90年代末开始，革命卫队海军便从意大利快艇制造商法比奥一布奇设计公司(F B)购买快速舰艇。而且革命 卫队海军还大量购买了在赛艇的基础上发展而来的快艇，在对它们进行逆向研究后自行生产。同PEYKAAP-II导弹艇一样，革命卫队海军所仿制的FB快艇由MIG在伊朗国防工业组织(DIO)体制内出口海外。目前革命卫队海军已经拥有了一些在波斯湾地区最快的巡航艇：它们的最高时速可达60-70节。
除传统舰艇外，据信革命卫队海军还装备有一些特殊舰艇，如“无人艇”；另外，2002年，伊朗从朝鲜购买了GAHJAE和KA JAMI级半潜式舰艇。这两款舰艇的长度各为15米和20米，每艘可搭载两枚鱼雷。它们几乎可全部潜入水中。
革命卫队海军不但能够进行秘密行动，还可携带诸如C-802反舰导弹等重火力。上述小型快艇非常适合在伊朗海岸和霍尔木兹海峡巡逻。而且，伊朗自行生产舰艇的能力也使革命卫队海军有了更多选择，它能够通过设计合适的舰艇以满足作战需求。未来革命卫队海军很可能会继续使用Jooialee海洋工业公司、Arvandan海运公司和Martyr Darvishi Marine公司生产的新装备替换陈旧的舰艇。
经过多年实践和研究，伊朗海军在王国时期倾向的传统海战战术已逐渐被抛弃；相反，革命卫队海军的“海上游击”战术正逐渐完善，并很可能成为未来伊朗海上力量抵御外国入侵的主要战术。革命卫队海军的作战方式融合了非正规战争和地面战争的某些战术。虽然这支海上力量的组建时间已超过25年，但其已经高度专业化、具备出其不意、速度、机动能力、数量及欺诈等特点，而这些特点最终体现在“打了就跑”的战术上。
伊朗官员在公开声明中总是强调其海上新式不对称战术。然而，事实上革命卫队海军的小型舰艇战术既不新鲜，也不原始，只是历史上小型舰艇海战的经典战术罢了。20世纪80年代中期两伊“油轮战”期间，革命卫队海军就曾利用小型舰艇群体战术攻击商船。小型舰艇作战群的规模都比较小，通常会在靠近目标时向目标舰桥及舰员生活空间发动猛烈火力攻击，所用武器一般包括机枪和火箭推进式榴弹。无数文章以“蜂群”二字来来形容伊朗革命卫队海军的小型舰艇，有的甚至认为伊朗或可同时出动数百艘小型舰艇。
波斯湾“口袋”
岸防导弹伊朗在波斯湾和霍尔木兹海峡海防的一个重要方面便是其岸防巡航导弹能力。伊朗可从本国海岸、岛屿和石油平台，利用相对较小的机动发射装置发射反舰导弹。
伊朗主要的机动海防导弹为C－801／802导弹，于1995年首次从国外进口。该系统比两伊战争时伊朗所使用的“泡泡沙”岸对舰导弹效能更高。尽管“泡泡沙”系列导弹射程远、弹头大，但C－801／802导弹可以拦截距离仅为6海里的目标，而“泡泡沙”的最小射距达10海里。C－801／802导弹精确度高、甚至能打击低空巡航的飞机，且发射准备时间很短。因此C－801／802更适合在伊朗沿岸狭窄水域进行防御，仅凭借这种导弹，伊朗就能够攻击霍尔木兹海峡内的任何目标以及波斯湾和阿曼湾的多数目标。2006年，黎巴嫩真主党成功利用该导弹袭击了一艘以色列军舰；伊朗也可以采用同样的方式。此外，伊朗还与他国联合研发了短程导弹，以便部署在狭窄海域。
伊朗的机动岸防巡航导弹发射装置可以轻易部署到该国沿岸的任何地方。这些发射系统都配备自动控制和雷达寻的制导系统，而且有时还可以利用遥控空中侦察设施定位目标。伊朗方面希望通过在部署机动岸防导弹时，结合多管火箭发射装备、海岸炮和弹道导弹，从而全面压制敌军在狭窄海域内的防空力量。
鱼雷与水雷 前伊朗国防部长穆斯塔法·纳贾尔透露称，2007年，伊朗在制造鱼雷、反导导弹、卫星及火箭系统方面实现了巨大突破。事实上，伊朗早在2005年时便宣布开始制造两款鱼雷。
伊朗性能可靠的水雷也能有效威慑潜在敌人。事实上，霍尔木兹海峡就是一个狭窄的重要“阻塞点”，在那里伊朗军队可在相当短的时间内大量布设水雷。此做法可能会中断或暂停海上交通，破坏那些依赖从中东进口石油的西方国家的经济安全。
1993年，伊朗欲购买国外的EM52火箭上浮水雷。伊朗从俄罗斯购买的3艘基洛级潜艇很可能配备有先进的磁感应水雷与声控水雷。除进口水雷外，伊朗也在继续其国产水雷的生产。2004年美国专家曾估计称，伊朗已至少拥有2000颗水雷。
不过，目前伊朗可用于布雷行动的舰船数量有限，因此其一直在发展非常规战术，以确保本国可利用商船及小型艇布雷。
潜艇长久以来，伊朗都因为自己是“海湾地区唯一拥有潜艇的国家”而自豪不已。目前，伊朗拥有作战能力的潜艇主要包括三个级别：基洛级、约诺级以及鲸级。
当前伊朗运行着3艘基洛级柴电潜艇，它们都以阿巴斯湾为基地。这些潜艇是20世纪90年代从俄罗斯采购的。其中，首艘基洛级TARE0号(901)于1992年11月21日服役。第二艘NU H号(902)于1993年6月6日服役，第三艘YuNES号(903)则于1996年11月25日正式服役。
在与俄罗斯国防出口公司就升级潜艇的相关事宜开展协商后，2005年中期，TAREO号进入位于伊朗东南部的阿巴斯港接受整修。据称俄罗斯北方造船厂曾为这次改装提供了技术支持。伊朗另外两艘基洛级潜艇也很可能会接受整修。有消息称，这些潜艇的升级工作可能包括配备能够攻击对手水面舰艇，或108海里内陆上目标的“俱乐部”巡航导弹。
伊朗拥有7艘约诺级小型潜艇(又名IS-120、QADIR或GHADIR)。其中前3艘艇已经列装，第4艘据称于2007年11月28日下水。2009年6月1日，伊朗举行了引进另外3艘约诺级的仪式。而且，伊朗目前正在建造多艘该级小型潜艇。虽然外界对于这些潜艇知之甚少，不过有关该级艇内部结构的一段视频显示，它们配备有现代化、从他国购买的航海及潜艇控制系统。这些潜艇有望部署在海湾的浅水区(如霍尔木兹海峡)。
鲸级小型潜艇于2007年列装。伊朗方面宣称，这种25米长的潜艇是由伊朗自行设计建造的。该级艇的主要作战任务是在波斯湾的浅水海域行动，伊朗海军的“海豹”号输送船很有可能成为这种小型潜艇的母舰。
战备、训练、侦察
目前，无法获得西方援助的伊朗正尽力维持其老化的西方战舰。伊朗海军多数水面战舰由美国、法国及英国设计，服役年限大都超过30年。伊朗海军大部分可发射导弹的水面战舰状况极差，对其战备状态造成了不良影响。尽管伊朗海军存在严重的可靠性问题，但如若爆发冲突或危机，其还是肯定会派遣其重要战舰出海作战。
伊斯兰革命卫队海军配备的是体积较小的战舰及巡逻艇，与伊朗海军的大 型战舰相比，这些小型舰艇的维护要求较低，整体战备情况较好。革命卫队海军的导弹艇及鱼雷艇服役的时间还不到10年，比伊朗海军的舰艇更加可靠。 伊朗海军的3艘基洛级潜艇使用年限约为30年，目前它们其服役已超过15年，但至今仍未送回俄罗斯大修。这些潜艇很可能不具备探测、跟踪或攻击西方国家现代潜艇的性能。
伊朗的海上巡航与攻击机主要由上世纪70年代的美苏产品构成，例如美制P-3“猎户座”海上巡逻机与F-4“鬼怪”式战机，以及苏制苏25战机。通过同型装配及黑市贸易，伊朗一直努力获得相关零部件，尽力使其多数飞机能够起飞。
尽管伊朗飞机的备战水平仍然较低，但它们仍在和平时代执行任务，如海上安全行动及巡逻。2008年，伊朗海军共没收了10艘油轮，据伊朗新闻媒体报道称，这些油轮意欲将4600吨伊朗石油走私出波斯湾。在频繁的海上与空中巡逻过程中，伊朗与西方海军之间摩擦不断，最引人注意的就是2007年3月伊朗扣押15名英国海军官兵。这说明伊朗海军保护本国领海的意识非常强烈。据伊朗称，其之所以扣押英国军人，是因为他们非法进入伊朗水域。
伊朗海军及革命卫队海军还开办了军官训练学校及专业训练学校，但这些学校教授的课程却鲜为外人所知。部分伊朗海军军舰完全被当作学员及新兵的训练舰使用。1993年，伊朗前国王的私人游艇被改造成训练舰部署在里海海域。里海恩泽利港海军基地内有一个海军训练中心，伊朗媒体经常对伊朗在该地进行的特种部队训练进行报道。水下蛙人或许在阿巴斯港接受训练课程，但有关课程及学员退淘汰率的信息却微乎其微。
伊朗海军和革命卫队海军都可能在战时远离主要基地来提升他们应对袭击的生存能力。革命卫队海军的小型舰艇特别适合分散部署，除小型舰艇本身就不易被发现外，还无需大型码头或深水设施提供驻泊保障。伊朗绵长的海岸线、众多岛屿可为革命卫队海军小型舰艇提供藏身之所。伊朗海军的大型舰艇则不剔隐藏于沿海或内陆河道，但为了避免被侦察及攻击，这些舰艇可能会从其主要基地分散至较小的临时驻泊场。
伊朗利用多种手段监控位于波斯湾及阿曼湾段的伊朗沿海地区。伊朗空军的P-3F“猎户座”仍是伊朗主要的海上巡逻机。其他能够承担海上巡逻任务的飞机还有F27“友谊”型飞机、SH－3D“海王”直升机和Y-12侦察机，但是没有任何一款续航力能够超过“猎户座”，因此它们可能只用于区域巡逻。伊朗海军大型舰艇可连续在海上巡逻10天时间，即便其缺乏现代水面搜索雷达。革命卫队海军较小型舰艇的巡逻时间较短，但它们可能利用较多的数量来形成连续的监视线。
通过融合各种传统及现代科技监察手段，伊朗应该能够相对准确地掌握其领海内的交通状况。利用雷达或简单的视觉观察，伊朗在波斯湾北部的众多石油平台也可能提供部分前沿预警能力。受伊朗控制的海峡岛屿为监视入境和出境提供了理想的位置，因为受分道通航制影响，一些过往船舶必需通过距几个主要岛屿仅几英里的水域。最后，在波斯湾，每天都有数百艘伊朗船舶来往于海湾内任何一个角落。这些船舶都可以利用卫星电脑或无线电，向伊朗海军提供情报。
向印度洋挺进
潜艇很可能会成为未来伊朗海军战斗序列的核心。伊朗是波斯湾地区唯一拥有潜艇的国家，伊朗海军领导人曾公开表示其认为潜艇较其他武器系统更有价值。伊朗海军少将Ashkbus Daneh-Kar认为，潜艇能够探测到远距离突袭，并将其扼杀在摇篮中。
2008年8月，伊朗在一份报告中指出，伊朗国防部下属“国防工业组织”启动了QAEM级潜艇的生产线。有报道称，这是一款450吨级微型潜艇。伊朗曾表示，这款新型潜艇将在伊朗建造，会配有鱼雷、水雷和导弹。另外，据伊朗海军总司令萨亚里透露，伊朗还将建造一艘千吨以上的潜艇。
伊朗建造的首艘MOw J级驱逐舰(实质上是一款轻型巡逻舰)已经下水，该级战舰可能会部署在阿曼湾战区。伊朗宣布，其在恩泽利港港口组建了MOW J-2驱逐舰的生产线。除此之外，伊朗还将仿造4艘法制Combattante II级大型导弹艇。这些建造项目证明了伊朗建造大中型舰艇的能力。
伊朗海军还在通过配备升级型武器系统，翻新其老式水面战舰。譬如2008年，伊朗宣布为一艘巡逻艇上配备了导弹，将其改装成导弹巡逻艇。除此之外，伊朗还升级了大量PF-103级巡逻舰。
海军现代化是伊朗最高的军事优先项目之一。重大项目包括扩大现有武器系统库存以及增购日益先进的装备。像“鲸鱼”超空化高速鱼雷这样的武器系统，以及像“雷鸣”这样的射程较远的反舰导弹，都可能会通过伊朗海军武器库扩散。最后，鉴于水雷对伊朗海军有着重大的战略意义，所以其会继续在这一领域做出努力。
短期内，伊朗的海上战略不可能出现大规模改变。不过，很明显伊朗会在合适的时候有针对性的修改完善其战略。伊朗海军高层宣称，伊朗海军会根据以往的经验、当前行动来以及列装的新武器系统来审核并修订作战理论，“我们不能在孤立中发展海军的战术。”
伊朗最近的一些举措已经证明了这种调整。海军总司令萨亚里曾表示，为保护伊朗海上利益，伊朗海军会继续向阿曼湾深处推进，甚至有可能到达印度洋。正如前文所言，伊朗声称其海军正拓展巡逻范围。因此，未来十年伊朗海军在阿拉伯海北部或印度洋的活动会更加频繁。为做到这一点，伊朗海军计划到2015年沿阿曼湾建设海军基地，并巩固其在霍尔木兹海峡的地位。至于伊朗革命卫队海军，其很可能会继续在波斯湾内巡逻活，在该海域，其不对称战术及各种平台占有优势。