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编者按：马丁·安德鲁在美国詹姆斯敦基金会《中国简报》上发表的这篇文章，堪称“中国威胁论”的最有创意版本。作为美国观察家，他所关注的已经不仅是中国国防现代化对美国的“威胁”，而是已经在替俄罗斯“操心”了。他认为，解放军的新型弹道导弹和攻陆巡航导弹足以覆盖俄罗斯大部分领土，并对俄的国家安全构成极大“威胁”，甚至断言，这是普京希望退出美苏两国的《中程核力量条约》的原因。本刊特刊发此文，绝非同意其观点，亦非证实其内容，仅供读者参考。本文在编辑过程中有删节，标题和节标题为编者所加。
中国展示新一代精确打击能力
新中国成立六十周年国庆大阅兵展示了中国武装部队的精确打击能力，因而广受中国媒体赞誉，据解放军战略导弹部队第二炮兵副司令员于际训称，中国常规导弹部队已可实现全天候、全方位精确打击。的确，中国研制的新型弹道导弹和巡航导弹证明了中国军工企业在导弹技术及发展领域已经取得了长足进步，更重要的是，这些性能优异的导弹对处于不断变化中的亚太地区战略格局产生了影响。
冷战期间，苏联利用其大规模战区弹道导弹威胁中国全境，而其战略导弹与轰炸机则用于瞄准位于美国及其他地区的目标。二十多年过后，这种格局已经发生了逆转，莫斯科领导人非常清楚，俄罗斯受中国正在列装的战区核弹道导弹及巡航导弹的威胁程度正在日渐加深。
1987年12月美苏两国签署的《中程核力量条约INF》生效后，中国城市以及核与常规力量所受重要威胁已消失无踪。与此同时，中国也开始现代化其战区弹道导弹力量，不但列装了射程超过2000公里的“东风-21”(CSS-5)机动固体燃料中程弹道导弹，还开始对外出售弹道技术及导弹。中国还将“东风-21”导弹的射程升级至2500公里，并研发了可利用位于中国内陆的机动发射装置发射的新式导弹系统，轻而易举地将俄罗斯大部分强土纳入其核威胁范围之内。
解放军的新战略武器系统具备攻击亚太地区硬目标——例如机场、指挥部以及控制中心——的射程及精度。近年来，作为解放军重装机械化部队的火力支援武器，其“东风-21”中程导弹及“东风-15D”近程导弹的精度一直在提高。与美军装备的合成孔径雷达制导的“潘兴II”中程弹道导弹钻地弹相似，这些导弹所配弹头已经开始利用中国自己的“北斗”卫星导航定位系统制导。中国中程弹道导弹精准度的明显提高，可能就是2007年10月俄罗斯普京总统威胁退出《中程核力量条约》的原因之一。
C-602远程反舰巡航导弹及“长剑-10”陆基巡航导弹就是令俄罗斯防空计划者夜不成寐的两种导弹系统。C-602导弹，尤其是“长剑-10”导弹很容易使人联想起被1987年INF条约禁止的美国BGM-109G“狮鹫”(Gryphon)陆基导弹。2000年，乌克兰向中国转让了6枚俄式Kh-55(AS-15 Kent)型空射巡航导弹，而这极大地促进了中国研制陆基导弹技术的发展。据称，“长剑-10”远程巡航导弹系统于2004年开始在二炮部队接受测试，截止至2009年9月已有部分导弹和辆发射车部署到位。中国媒体在2009年国庆大阅兵期间才首度透露这款导弹的存在。“长剑-10”导弹由中国制造的wS-2400型8×8发射车运载，该导弹运载车配备三个长长的发射筒。据称，“长剑-10”导弹的射程超过了1500公里，最高达2000公里。
“长剑-10”导弹是Kh-55/AS15“肯特”导弹的陆基变型弹，乌克兰在2000年至少将6枚该款导弹转让给中国。该款导弹采用GLONASS与GPS复合制导，可配备四种不同类型的弹头——1种重500公斤的弹头及3种重350公斤的弹头：高爆弹头、子母弹以及钻地弹。
“长剑-10”以及C-602反舰远程巡航导弹及卫星制导“东风15D”中程弹道导弹的列装，可能是俄罗斯想要撕毁INF条约的进一步原因。
俄罗斯密切关注
俄罗斯一直密切关注着中国的中程弹道导弹及巡航导弹项目，但除战略轰炸机力量或洲际弹道导弹系统以外，俄军反击战术弹道导弹或巡航导弹攻击能力有限。虽然很难想象，但俄罗斯缺少可靠对华或其他国家的中程攻击系统，这可能是饿罗斯威胁退出1987年INF条约背后的原因之。对于俄罗斯而言，技术问题是不存在的。“伊斯坎德尔-M”机动短程弹道导弹系统射程为400公里。如果俄罗斯退出INF条约的话，其可以轻而易举地把这种导弹改良为射程超过500公里、可搭载核弹头的高精确性导弹系统。
如果俄罗斯受到来自中国对陆攻击巡航导弹或中程弹道导弹威胁，在中国发射导弹之前利用空中力量将之制服，几乎是不可能的。在遭遇攻击之后，苏34及图-22M3轰炸机可以被用来摧毁那些导弹机动发射载车，但这种做法通常是徒劳无功的，根据西方国家以前的经验，从空中很难狩猎那些难以捉摸的目标。
俄罗斯军方并没有类似1991年海湾战争中多国部队曾使用过的情报、监视和侦察设备。然而，海湾战争期间多国部队方面发起的“拦截飞毛腿行动”却收效甚微。从战术角度来看，这是因为当时多国部队所处环境为沙漠环境。在科索沃战争为期77天的军事行动中，北约战机共出动超过3000架次，在科索沃上空盘旋侦察，但最终却仅摧毁T440辆坦克中的26辆。值得一提的是，科索沃还是一个面积非常狭小的国家。
科索沃塞族部队大都由80-150人营级部队构成，配备有约6辆装甲车。这些营级部队彼此独立或半独立行动，很难通过其规模与行动进行定位。在丛林中活动的他们并不是非常明显的目标，如果不是在既定方向行动，就很难清晰地掌握其动向。中国的“东风-21”及对陆攻击巡航导弹分遣队的规模可能更小。
俄罗斯防御弹道导弹和巡航导弹的陆基反导系统，主要是现役S-300系列地对空导弹与最近引入的S-400“凯旋”地对空导弹系统，这些导弹都具备反弹道导弹能力。S-300PM U1与PMU2导弹可拦截“东风一lI”及“东风15”近程弹道导弹，S-300V M与S-400“凯旋”导弹系统能够拦截多枚“东风21”型中程弹道导弹的攻击。目前俄罗斯是否已准备获得或已部署足够的导弹，能够与其雷达系统一起保护俄领空不受中国战区弹道导弹及巡肮导弹系统的威胁，仍是一个有待商酌的问题。
显而易见，俄罗斯非常关注中国的弹道导弹及巡航导弹威胁，沿其东部边境部署了S-400导弹及雷达系统，表面上是为了预防来自朝鲜的导弹。有趣的是，没有记录表明朝鲜导弹会意外落到俄罗斯的领土内。朝鲜导弹一般都向东朝黄海发射，远离俄罗斯及中国。
多管火箭发射系统——跨海峡攻击
五角大楼2008年度的“中国军力报告”称，解放军共在台湾地区对面部署了 约200套导弹发射装置和约1000枚“东风-11”(射程为300公里)与“东风-15”(射程为600公里)导弹，以及200枚对陆攻击巡航导弹。假设在重新填装导弹之前，每辆“东风-15”导弹发射车可发射3枚导弹，每辆“东风-11”发射车可发射5枚导弹，那么，在那里部署的每辆“东风-15”导弹发射车还需要1辆导弹装载车，每辆“东风-11”发射车还需要2辆导弹装载车，且每辆导弹装载车可携带2枚导弹。除此之外，还需要有1或2辆指挥及通信车。这样大规模车辆在公路上运动会很容易引起注意。
解放军现在可以开始撤除其早期“东风-11”及“东风-15”导弹型号，因为中国的自行多管火箭系统的新发展产生了更具生存性、更易于部署的系统，而这种武器系统则可压制其射程范围内的现有防空系统。WS-2远程多管火箭武器系统以简单的6×6卡车为载体，加装六联装发射箱。该火箭武器系统的火箭弹配备200公斤重弹头，最高时速达5-6马赫，最大射程为200公里，新一代wS-2D最高射程可达380公里。WS 3——即由全球定位系统制导版WS-2火箭——拥有同样的性能，包括弹头重量、20米圆概率误差。与“东风-11”及“东风-15”弹道导弹系统相比，这种武器能够以更小的代价瘫痪台军的防御。
多数观察家都认为，五角大楼2008年度中国军力报告中有关中国导弹及发射装置数量的数字是精确的，但文章却指出，虽然中国大部分近程弹道导弹的确都部署在台湾对面，但其中应该也包括其他系统。那里应该还有一些用于试射新弹头或测试导弹可靠性的发射装置。对于未来台湾防务而言，如何应对中国导弹的精确打击能力是一个关键的问题。
中国导弹“威胁”周边?
在过去的十年里，中国的弹道导弹及巡航导弹力量已有长足发展，现在已对东南亚、南亚及西亚地区国家以及俄罗斯构成了相当严重的常规“威胁”。一旦像预期中的那样，卫星制导多管火箭发射器被部署在台湾对面，那么“东风-11”及“东风-15”导弹将不再需要部署在那里。这样一来，这些导弹就会以印度及中国南海为目标。“东风-15”导弹在翻新后可携带核或精确制导常规弹头。正在发展的超视距(OTHR)雷达系统一旦成熟，便可为解放军提供弹道及巡航导弹、飞机来袭预警，使之准确定位美国航母战斗群。后者是美国最为关注的，因为中国正在不断研发并部署新的弹道及巡航导弹系统，还因为中国的邻国正为自己的部队配备攻防系统。
中国展示新一代精确打击能力
新中国成立六十周年国庆大阅兵展示了中国武装部队的精确打击能力，因而广受中国媒体赞誉，据解放军战略导弹部队第二炮兵副司令员于际训称，中国常规导弹部队已可实现全天候、全方位精确打击。的确，中国研制的新型弹道导弹和巡航导弹证明了中国军工企业在导弹技术及发展领域已经取得了长足进步，更重要的是，这些性能优异的导弹对处于不断变化中的亚太地区战略格局产生了影响。
冷战期间，苏联利用其大规模战区弹道导弹威胁中国全境，而其战略导弹与轰炸机则用于瞄准位于美国及其他地区的目标。二十多年过后，这种格局已经发生了逆转，莫斯科领导人非常清楚，俄罗斯受中国正在列装的战区核弹道导弹及巡航导弹的威胁程度正在日渐加深。
1987年12月美苏两国签署的《中程核力量条约INF》生效后，中国城市以及核与常规力量所受重要威胁已消失无踪。与此同时，中国也开始现代化其战区弹道导弹力量，不但列装了射程超过2000公里的“东风-21”(CSS-5)机动固体燃料中程弹道导弹，还开始对外出售弹道技术及导弹。中国还将“东风-21”导弹的射程升级至2500公里，并研发了可利用位于中国内陆的机动发射装置发射的新式导弹系统，轻而易举地将俄罗斯大部分强土纳入其核威胁范围之内。
解放军的新战略武器系统具备攻击亚太地区硬目标——例如机场、指挥部以及控制中心——的射程及精度。近年来，作为解放军重装机械化部队的火力支援武器，其“东风-21”中程导弹及“东风-15D”近程导弹的精度一直在提高。与美军装备的合成孔径雷达制导的“潘兴II”中程弹道导弹钻地弹相似，这些导弹所配弹头已经开始利用中国自己的“北斗”卫星导航定位系统制导。中国中程弹道导弹精准度的明显提高，可能就是2007年10月俄罗斯普京总统威胁退出《中程核力量条约》的原因之一。
C-602远程反舰巡航导弹及“长剑-10”陆基巡航导弹就是令俄罗斯防空计划者夜不成寐的两种导弹系统。C-602导弹，尤其是“长剑-10”导弹很容易使人联想起被1987年INF条约禁止的美国BGM-109G“狮鹫”(Gryphon)陆基导弹。2000年，乌克兰向中国转让了6枚俄式Kh-55(AS-15 Kent)型空射巡航导弹，而这极大地促进了中国研制陆基导弹技术的发展。据称，“长剑-10”远程巡航导弹系统于2004年开始在二炮部队接受测试，截止至2009年9月已有部分导弹和辆发射车部署到位。中国媒体在2009年国庆大阅兵期间才首度透露这款导弹的存在。“长剑-10”导弹由中国制造的wS-2400型8×8发射车运载，该导弹运载车配备三个长长的发射筒。据称，“长剑-10”导弹的射程超过了1500公里，最高达2000公里。
“长剑-10”导弹是Kh-55/AS15“肯特”导弹的陆基变型弹，乌克兰在2000年至少将6枚该款导弹转让给中国。该款导弹采用GLONASS与GPS复合制导，可配备四种不同类型的弹头——1种重500公斤的弹头及3种重350公斤的弹头：高爆弹头、子母弹以及钻地弹。
“长剑-10”以及C-602反舰远程巡航导弹及卫星制导“东风15D”中程弹道导弹的列装，可能是俄罗斯想要撕毁INF条约的进一步原因。
俄罗斯密切关注
俄罗斯一直密切关注着中国的中程弹道导弹及巡航导弹项目，但除战略轰炸机力量或洲际弹道导弹系统以外，俄军反击战术弹道导弹或巡航导弹攻击能力有限。虽然很难想象，但俄罗斯缺少可靠对华或其他国家的中程攻击系统，这可能是饿罗斯威胁退出1987年INF条约背后的原因之。对于俄罗斯而言，技术问题是不存在的。“伊斯坎德尔-M”机动短程弹道导弹系统射程为400公里。如果俄罗斯退出INF条约的话，其可以轻而易举地把这种导弹改良为射程超过500公里、可搭载核弹头的高精确性导弹系统。
如果俄罗斯受到来自中国对陆攻击巡航导弹或中程弹道导弹威胁，在中国发射导弹之前利用空中力量将之制服，几乎是不可能的。在遭遇攻击之后，苏34及图-22M3轰炸机可以被用来摧毁那些导弹机动发射载车，但这种做法通常是徒劳无功的，根据西方国家以前的经验，从空中很难狩猎那些难以捉摸的目标。
俄罗斯军方并没有类似1991年海湾战争中多国部队曾使用过的情报、监视和侦察设备。然而，海湾战争期间多国部队方面发起的“拦截飞毛腿行动”却收效甚微。从战术角度来看，这是因为当时多国部队所处环境为沙漠环境。在科索沃战争为期77天的军事行动中，北约战机共出动超过3000架次，在科索沃上空盘旋侦察，但最终却仅摧毁T440辆坦克中的26辆。值得一提的是，科索沃还是一个面积非常狭小的国家。
科索沃塞族部队大都由80-150人营级部队构成，配备有约6辆装甲车。这些营级部队彼此独立或半独立行动，很难通过其规模与行动进行定位。在丛林中活动的他们并不是非常明显的目标，如果不是在既定方向行动，就很难清晰地掌握其动向。中国的“东风-21”及对陆攻击巡航导弹分遣队的规模可能更小。
俄罗斯防御弹道导弹和巡航导弹的陆基反导系统，主要是现役S-300系列地对空导弹与最近引入的S-400“凯旋”地对空导弹系统，这些导弹都具备反弹道导弹能力。S-300PM U1与PMU2导弹可拦截“东风一lI”及“东风15”近程弹道导弹，S-300V M与S-400“凯旋”导弹系统能够拦截多枚“东风21”型中程弹道导弹的攻击。目前俄罗斯是否已准备获得或已部署足够的导弹，能够与其雷达系统一起保护俄领空不受中国战区弹道导弹及巡肮导弹系统的威胁，仍是一个有待商酌的问题。
显而易见，俄罗斯非常关注中国的弹道导弹及巡航导弹威胁，沿其东部边境部署了S-400导弹及雷达系统，表面上是为了预防来自朝鲜的导弹。有趣的是，没有记录表明朝鲜导弹会意外落到俄罗斯的领土内。朝鲜导弹一般都向东朝黄海发射，远离俄罗斯及中国。
多管火箭发射系统——跨海峡攻击
五角大楼2008年度的“中国军力报告”称，解放军共在台湾地区对面部署了 约200套导弹发射装置和约1000枚“东风-11”(射程为300公里)与“东风-15”(射程为600公里)导弹，以及200枚对陆攻击巡航导弹。假设在重新填装导弹之前，每辆“东风-15”导弹发射车可发射3枚导弹，每辆“东风-11”发射车可发射5枚导弹，那么，在那里部署的每辆“东风-15”导弹发射车还需要1辆导弹装载车，每辆“东风-11”发射车还需要2辆导弹装载车，且每辆导弹装载车可携带2枚导弹。除此之外，还需要有1或2辆指挥及通信车。这样大规模车辆在公路上运动会很容易引起注意。
解放军现在可以开始撤除其早期“东风-11”及“东风-15”导弹型号，因为中国的自行多管火箭系统的新发展产生了更具生存性、更易于部署的系统，而这种武器系统则可压制其射程范围内的现有防空系统。WS-2远程多管火箭武器系统以简单的6×6卡车为载体，加装六联装发射箱。该火箭武器系统的火箭弹配备200公斤重弹头，最高时速达5-6马赫，最大射程为200公里，新一代wS-2D最高射程可达380公里。WS 3——即由全球定位系统制导版WS-2火箭——拥有同样的性能，包括弹头重量、20米圆概率误差。与“东风-11”及“东风-15”弹道导弹系统相比，这种武器能够以更小的代价瘫痪台军的防御。
多数观察家都认为，五角大楼2008年度中国军力报告中有关中国导弹及发射装置数量的数字是精确的，但文章却指出，虽然中国大部分近程弹道导弹的确都部署在台湾对面，但其中应该也包括其他系统。那里应该还有一些用于试射新弹头或测试导弹可靠性的发射装置。对于未来台湾防务而言，如何应对中国导弹的精确打击能力是一个关键的问题。
中国导弹“威胁”周边?
在过去的十年里，中国的弹道导弹及巡航导弹力量已有长足发展，现在已对东南亚、南亚及西亚地区国家以及俄罗斯构成了相当严重的常规“威胁”。一旦像预期中的那样，卫星制导多管火箭发射器被部署在台湾对面，那么“东风-11”及“东风-15”导弹将不再需要部署在那里。这样一来，这些导弹就会以印度及中国南海为目标。“东风-15”导弹在翻新后可携带核或精确制导常规弹头。正在发展的超视距(OTHR)雷达系统一旦成熟，便可为解放军提供弹道及巡航导弹、飞机来袭预警，使之准确定位美国航母战斗群。后者是美国最为关注的，因为中国正在不断研发并部署新的弹道及巡航导弹系统，还因为中国的邻国正为自己的部队配备攻防系统。