论文部分内容阅读
摘 要：事业单位是国家的重要机构与组织，其隶属于政府部门，为国家的发展提供诸多的服务。现阶段，为满足社会的需求，我国事业单位的数量在不断增多，人力资源管理工作面临着巨大的挑战，其是事业单位运行的基本条件，其能为公共事业提供所需的人才资源，能为诸多公共项目的实施提供足够的劳动力，加大项目的执行力度，能将不同领域的公共事务及时落实。人力资源管理工作相对复杂，人才招聘、培训、薪酬和绩效考核等都是人力资源管理的重要组成部分，为适应新时期社会的发展步伐，本文就中国事业单位人力资源管理改革方向及措施进行了分析与探究。
关键词：事业单位 人力资源管理 改革方向
如今，国家政府部门以及相关的事业单位运行体系在逐渐更新换代，人力资源管理的改革是必然结果，是对人力资源管理的重大考验与挑战，要制定科学、合理的人力资源运作体系，根据新时代的需求来进行改革，确定规范化的改革方向，不仅仅单纯的局限于人力资源团队的建设，还要立足于事业单位的需求，优化人力资源的内部配置，强化对人力资源的合理开发与利用，能为事业单位诸多工作的开展提供支撑，人力资源管理的改革意义重大。
一、人力资源管理在事业单位运行中的地位与价值分析
事业单位的良好运行，会需要大量的人才队伍予以执行和操作，主要归咎于事业单位属于公共服务类组织，其负责社会中的诸多公共事务，涉及的面较广，范围较大，若想针对公共事业项目进行建设与执行，人才队伍是不可缺少的，事业单位应意识到人才队伍对自身建设的重要性，提升人力资源管理意识，打造更为完善、全面的人力资源管理体系。例如，水利局针对某一区域进行水利设施的兴建，若仅仅是下达命令或工作是远远不够，需要大量的人员去执行，如项目负责人、施工队伍、设计队伍等等，可见，加强人力资源管理是必然结果。事业单位所负责的公共项目较多，旨在解决人们的疾苦，为人们带来诸多的便利，为人们排忧解难，是我國社会建设不可或缺的重要部分。为了加强事业单位建设，加强人力资源管理是必然选择，其决定着公共事业项目实施的质量和效果，为适应新时期社会的发展目标，强化人力资源管理体制改革是当前的重要工作。
二、中国事业单位人力资源管理的现状与问题分析
1.缺乏完善的人力资源管理体系。通过对我国事业单位人力资源管理现状的分析，了解到其在人力资源管理体系建设方面存在着诸多的问题，管理体系中各个环节的衔接性与统一性不强，缺乏统一性的人力资源管理制度，计划经济所残留的人力资源管理理念依旧存在，管理模式相对之后，管理结构较为单一，很多制度的建立只是流于形式，真正的实施与操作性不强，制约着事业单位的高效运行。例如，当人力资源管理工作遭遇问题时，却没有统一的管理依据与标准进行治理与规范，会使得内部人事管理缺乏规范性。此外，人力资源管理体系的不健全，还与领导的重视程度存在着必然的联系，对现阶段事业单位的人资管理需求不够理解，是当前面临的重要问题。
2.缺乏完善的招聘标准与制度。人力资源管理是构成事业单位的重要部分，其在事业单位中的价值与地位是不可替代的，其中招聘是一项很重要的工作，其是挖掘与发现人才的关键钥匙。就目前事业单位招聘的现状来看，人力资源招聘工作的开展缺乏相应的标准与制度，招聘的前期准备工作不彻底，招聘人员只是一味的主张招聘，但是招聘质量平平，人才的留住几率不高，主要与招聘方式与目标存在着重要的联系。例如，由于招聘者在招聘的过程中未为应聘者详细的解说所缺少的职位、职位的工作内容和技能需求等，导致应聘者一头雾水就进入单位，真正的进入单位后与自身的技能、期望值存在很大的出入，很对应聘者会选择离开，导致招聘效果平平，人才流失严重。另外，部分招聘人员并不了解相关部门的人才标准与技能需求，未与部门的相关人员进行协商，就盲目的为部门招聘人员，最终会因为工作不适合而影响招聘质量与效果。
3.缺乏健全的人力资源考核制度。绩效考核是事业单位人力资源管理的核心内容，其决定着职工的工作业绩与事业单位公共项目的实施效果，构建更为全面的人资考核制度很是关键。然而，目前人力资源考核制度还存在着诸多的缺陷，考核缺乏人性化与实效性，考核制度不够公平、全面，会严重打击员工的积极性，始终只注重员工的业绩表现，对员工可能出现的特殊情况不予以考虑。另外，绩效考核工作中还缺乏足够的反馈机制，每次绩效考核完毕后，未将考核结果与信息反馈给员工，职工不了解自身的不足，不利于职工对自身的完善，也是绩效考核所存在的一项现实性问题。
4.缺乏全面的薪酬分配与管理制度。对于职工来说，其最为关注的当属薪资问题，其与职工的切身利益直接挂钩，做好薪酬的合理分配与管理是关键，其决定着职工的工作积极性，进而影响着事业单位工作开展的效率。当前，事业单位在薪酬分配与管理上问题相对突出，很多职工因为薪酬分配问题而出现矛盾，职工关系相对紧张，矛盾较为突出。导致此局面出现的主要原因为部分职工的工资发放情况与其贡献率不成正比，会让很多职工的心理不平衡，一些职工与领导关系很近，相比来说就获得较高的薪资，薪酬分配不合理，缺乏透明性。此薪酬分配现象的出现，会形成一种“干多干少一个样”，职工的工作积极性会大大受到制约，是亟待解决的关键问题。
三、中国事业单位人力资源管理改革方向及措施
1.中国事业单位人力资源管理改革方向。
1.1强调“以人为本”。职工是事业单位工作开展的主体，其工作的积极性决定着公共项目的实施质量与效果，若想激发职工的积极性与配合度，应符合现代社会的发展趋势，设定科学、合理的人力资源管理的改革方向，应突出“人”在事业单位中的主体地位，积极践行现代社会中所要求的“以人为本”的理念，通过人性化的设计来增强单位中职工的满意度，会让职工内心感到温暖，能意识到事业单位对自己的关注与体贴，进而会提升职工的幸福感，是人力资源管理改革的主要方向，可为公共事务的开展提供足够的人才支持。 1.2强调对人资的合理开发。新时期，为了促进事业单位的全面发展，加强人力资源管理是关键，要建立更为优质的战略性措施，强化对人力资源的有效开发，能让人力资源团队发挥出其重要价值，根据事业单位具体需求培养所需的人才类型。为满足社会需求，事业单位应逐渐倾向对高素质、高技能专业人才的培养，强调对其公共事务处理与实施能力的锻炼与培养，强调对人资的合理开发，激发出其更大的应用价值，是中国事业单位人资管理改革的重要方向之一。
2.中国事业单位人力资源管理的改革措施。
2.1构建科学的人才招聘体系。为适应现代社会的发展趋势，应严格遵循新时期的人资管理改革方向，将人性化的理念、战略性开发等融入到人资管理系统之中，应构建科学的人才招聘体系，为事业单位的建设储备人才。在招聘阶段，为了提高招聘质量与效果，应做好前期的准备工作，招聘人员与相关部门就人才标准进行讨论与分析，设定合理的人才招聘方案，其中包含对应聘者个人素质、仪容、专业能力等的要求，为招聘工作提供所需的标准，利于人才的有效筛选。除了利用面对面的招聘方式外，也可通过网络面试、远程面试的方式开展，其不会受时间、空间的限制，相较于传统的面试模式更具灵活性，也能让应聘者更加放松，能将自身的真实水平与专业技能发挥出来，运用在线远程视频面试的方式是现代信息技术与人才招聘共同进步的体现。此外，招聘工作的开展，除了人力资源管理人员的参与，相关的部门人员也应参与其中，其能真正的了解何种人才适合该职位，能大大提高项目的实施效果。
2.2完善人资管理的培训机制。无论是在岗人员还是刚刚入职的人员，都要经过专业性的培训与学习才能更好的胜任工作，优质的培训决定着职工的专业性与执行能力。为了更好的支持事业单位的人力资源管理工作，政府部门应选拔出优质人才对新进员工进行培训与指导，手把手教学，注重对新员工实践能力与执行能力的培养，为新员工正式上岗提供重要条件。所有的职工必须保证持证上岗，采用竞争性上岗的方式，提高应聘者的积极性，根据培训过程中職工的表现来选拔优质性人才，能大大激发职工参与培训时的积极性，充分激发员工的实际价值。此外，事业单位应重视职工的个人发展，制定职工职业生涯规划，为职工安排进修与学习的机会，在提升职工综合能力的同时，对于事业单位来说也是一笔重要的财富，能让职工在内心充满自豪感与归属感，事业单位的发展与职工自身的发展同步，职工的责任感与使命感更强，激发其学习的能动性，利于公共事业项目的执行与开展。
2.3建立人性化的绩效考核制度。绩效考核是事业单位人资管理的核心内容，其会对职工能力的提升、单位公共事务的处理能力等构成直接性的影响，关乎着事业单位的运行水平。新时期，绩效考核制度的完善，应结合当前改革的重要方向，强调绩效考核的人性化设置，充分考虑职工的切身利益，会激发职工参与的积极性。首先，应构建合理的反馈机制，绩效考核完毕后，要将职工的绩效考核结果及时反馈给职工，以电子或书面的形式即可，能让员工充分认识到自身的不足，利于职工的不断进步，根据相关的考核问题与建议对自身进行逐步的完善。其次，应对绩效考核方式予以完善，彰显“人性化”理念，强调考核开展公平性与规范性，不可将最终结果作为考核的唯一标准，应充分考虑职工的日常表现情况与公共项目执行力等，通过综合性的评定来给出合理的评分。同时，在考核的尾声部分应加入面谈的环节，考核官与职工进行心灵上的沟通，对其可能出现的问题予以了解，最终得出合理的考核分数。
2.4建立多元化的激励机制。现如今，绩效考核的开展，离不开激励机制的开展，通过有效的激励，能让职工产生足够的兴趣，运用一定的激励手段，能让职工在物质与精神上都能得到满足，对职工具有很强的吸引力，利于人力资源管理工作的开展。传统的激励模式相对单一，大都会采用物质激励或提成激励的方式，其只能满足一部分群体的需求，很难满足全体职工的需求。针对当前情况，应构建多元化的激励机制，提倡物质激励、提成激励、晋升激励和荣誉激励等相结合的方式，根据单位中不同群体的需求提供所对应的激励方式。如70、80后更为注重物质满足，可采用物质激励或提成激励方式，满足职工的生活需求；而90后有所不同，90后职工具有很强的上进心、自信心，可采用晋升激励，满足其对职位与权利的追求。通过建立多元化的激励机制，能满足不同年龄段的物质与精神需求，是人力资源管理人性化体现的一个重要方面，是改革的要点。
四、结语
综上所述，通过对我国人力资源管理现状的分析，其在管理与运行体系方面还存在着诸多的不健全，缺乏完善的招聘、培训、考核、薪酬管理制度等，是制约国家事业单位发展的重要因素。为了提高事业单位的公共效力，应强化内部员工团队建设，打造专业化的服务与执行团队，将人资管理的缺陷为突破口，构建完善的人力资源管理体系，分别从人才招聘、培训、考核等层面着手，充分践行“以人为本”的理念，打造专业化、服务性和公共性的团队，以更好的服务于公共事业，以高度的专业性和饱满的热情积极践行党中央以及政府下达的相关指令。
参考文献：
[1]廖闯. 论事业单位人力资源管理的改革方向及完善措施[J]. 中国外资，2013，02：269+271.
[2]王华. 浅思我国事业单位人力资源管理改革方向[J]. 中国证券期货，2013，04：297.
[3]田园. 事业单位人力资源管理存在的问题及改革措施[J]. 人民论坛，2013，20：100-101.
[4]曹素姣. 事业单位人力资源管理的改革方向及完善措施[J]. 企业改革与管理，2014，12：62-63.
[5]徐红梅. 浅析事业单位人力资源管理现状及改革方向[J]. 当代经济，2011，12：40-41.
[6]许红军. 事业单位人力资源管理的改革与优化措施[J]. 东方企业文化，2015，03：63.
[7]刘翠萍. 事业单位人力资源管理的改革方向及完善措施[J]. 企业导报，2015，08：142+144.
[8]郭丽丽. 论事业单位人力资源管理的改革方向及完善措施[J]. 东方企业文化，2015，07：107+109.
关键词：事业单位 人力资源管理 改革方向
如今，国家政府部门以及相关的事业单位运行体系在逐渐更新换代，人力资源管理的改革是必然结果，是对人力资源管理的重大考验与挑战，要制定科学、合理的人力资源运作体系，根据新时代的需求来进行改革，确定规范化的改革方向，不仅仅单纯的局限于人力资源团队的建设，还要立足于事业单位的需求，优化人力资源的内部配置，强化对人力资源的合理开发与利用，能为事业单位诸多工作的开展提供支撑，人力资源管理的改革意义重大。
一、人力资源管理在事业单位运行中的地位与价值分析
事业单位的良好运行，会需要大量的人才队伍予以执行和操作，主要归咎于事业单位属于公共服务类组织，其负责社会中的诸多公共事务，涉及的面较广，范围较大，若想针对公共事业项目进行建设与执行，人才队伍是不可缺少的，事业单位应意识到人才队伍对自身建设的重要性，提升人力资源管理意识，打造更为完善、全面的人力资源管理体系。例如，水利局针对某一区域进行水利设施的兴建，若仅仅是下达命令或工作是远远不够，需要大量的人员去执行，如项目负责人、施工队伍、设计队伍等等，可见，加强人力资源管理是必然结果。事业单位所负责的公共项目较多，旨在解决人们的疾苦，为人们带来诸多的便利，为人们排忧解难，是我國社会建设不可或缺的重要部分。为了加强事业单位建设，加强人力资源管理是必然选择，其决定着公共事业项目实施的质量和效果，为适应新时期社会的发展目标，强化人力资源管理体制改革是当前的重要工作。
二、中国事业单位人力资源管理的现状与问题分析
1.缺乏完善的人力资源管理体系。通过对我国事业单位人力资源管理现状的分析，了解到其在人力资源管理体系建设方面存在着诸多的问题，管理体系中各个环节的衔接性与统一性不强，缺乏统一性的人力资源管理制度，计划经济所残留的人力资源管理理念依旧存在，管理模式相对之后，管理结构较为单一，很多制度的建立只是流于形式，真正的实施与操作性不强，制约着事业单位的高效运行。例如，当人力资源管理工作遭遇问题时，却没有统一的管理依据与标准进行治理与规范，会使得内部人事管理缺乏规范性。此外，人力资源管理体系的不健全，还与领导的重视程度存在着必然的联系，对现阶段事业单位的人资管理需求不够理解，是当前面临的重要问题。
2.缺乏完善的招聘标准与制度。人力资源管理是构成事业单位的重要部分，其在事业单位中的价值与地位是不可替代的，其中招聘是一项很重要的工作，其是挖掘与发现人才的关键钥匙。就目前事业单位招聘的现状来看，人力资源招聘工作的开展缺乏相应的标准与制度，招聘的前期准备工作不彻底，招聘人员只是一味的主张招聘，但是招聘质量平平，人才的留住几率不高，主要与招聘方式与目标存在着重要的联系。例如，由于招聘者在招聘的过程中未为应聘者详细的解说所缺少的职位、职位的工作内容和技能需求等，导致应聘者一头雾水就进入单位，真正的进入单位后与自身的技能、期望值存在很大的出入，很对应聘者会选择离开，导致招聘效果平平，人才流失严重。另外，部分招聘人员并不了解相关部门的人才标准与技能需求，未与部门的相关人员进行协商，就盲目的为部门招聘人员，最终会因为工作不适合而影响招聘质量与效果。
3.缺乏健全的人力资源考核制度。绩效考核是事业单位人力资源管理的核心内容，其决定着职工的工作业绩与事业单位公共项目的实施效果，构建更为全面的人资考核制度很是关键。然而，目前人力资源考核制度还存在着诸多的缺陷，考核缺乏人性化与实效性，考核制度不够公平、全面，会严重打击员工的积极性，始终只注重员工的业绩表现，对员工可能出现的特殊情况不予以考虑。另外，绩效考核工作中还缺乏足够的反馈机制，每次绩效考核完毕后，未将考核结果与信息反馈给员工，职工不了解自身的不足，不利于职工对自身的完善，也是绩效考核所存在的一项现实性问题。
4.缺乏全面的薪酬分配与管理制度。对于职工来说，其最为关注的当属薪资问题，其与职工的切身利益直接挂钩，做好薪酬的合理分配与管理是关键，其决定着职工的工作积极性，进而影响着事业单位工作开展的效率。当前，事业单位在薪酬分配与管理上问题相对突出，很多职工因为薪酬分配问题而出现矛盾，职工关系相对紧张，矛盾较为突出。导致此局面出现的主要原因为部分职工的工资发放情况与其贡献率不成正比，会让很多职工的心理不平衡，一些职工与领导关系很近，相比来说就获得较高的薪资，薪酬分配不合理，缺乏透明性。此薪酬分配现象的出现，会形成一种“干多干少一个样”，职工的工作积极性会大大受到制约，是亟待解决的关键问题。
三、中国事业单位人力资源管理改革方向及措施
1.中国事业单位人力资源管理改革方向。
1.1强调“以人为本”。职工是事业单位工作开展的主体，其工作的积极性决定着公共项目的实施质量与效果，若想激发职工的积极性与配合度，应符合现代社会的发展趋势，设定科学、合理的人力资源管理的改革方向，应突出“人”在事业单位中的主体地位，积极践行现代社会中所要求的“以人为本”的理念，通过人性化的设计来增强单位中职工的满意度，会让职工内心感到温暖，能意识到事业单位对自己的关注与体贴，进而会提升职工的幸福感，是人力资源管理改革的主要方向，可为公共事务的开展提供足够的人才支持。 1.2强调对人资的合理开发。新时期，为了促进事业单位的全面发展，加强人力资源管理是关键，要建立更为优质的战略性措施，强化对人力资源的有效开发，能让人力资源团队发挥出其重要价值，根据事业单位具体需求培养所需的人才类型。为满足社会需求，事业单位应逐渐倾向对高素质、高技能专业人才的培养，强调对其公共事务处理与实施能力的锻炼与培养，强调对人资的合理开发，激发出其更大的应用价值，是中国事业单位人资管理改革的重要方向之一。
2.中国事业单位人力资源管理的改革措施。
2.1构建科学的人才招聘体系。为适应现代社会的发展趋势，应严格遵循新时期的人资管理改革方向，将人性化的理念、战略性开发等融入到人资管理系统之中，应构建科学的人才招聘体系，为事业单位的建设储备人才。在招聘阶段，为了提高招聘质量与效果，应做好前期的准备工作，招聘人员与相关部门就人才标准进行讨论与分析，设定合理的人才招聘方案，其中包含对应聘者个人素质、仪容、专业能力等的要求，为招聘工作提供所需的标准，利于人才的有效筛选。除了利用面对面的招聘方式外，也可通过网络面试、远程面试的方式开展，其不会受时间、空间的限制，相较于传统的面试模式更具灵活性，也能让应聘者更加放松，能将自身的真实水平与专业技能发挥出来，运用在线远程视频面试的方式是现代信息技术与人才招聘共同进步的体现。此外，招聘工作的开展，除了人力资源管理人员的参与，相关的部门人员也应参与其中，其能真正的了解何种人才适合该职位，能大大提高项目的实施效果。
2.2完善人资管理的培训机制。无论是在岗人员还是刚刚入职的人员，都要经过专业性的培训与学习才能更好的胜任工作，优质的培训决定着职工的专业性与执行能力。为了更好的支持事业单位的人力资源管理工作，政府部门应选拔出优质人才对新进员工进行培训与指导，手把手教学，注重对新员工实践能力与执行能力的培养，为新员工正式上岗提供重要条件。所有的职工必须保证持证上岗，采用竞争性上岗的方式，提高应聘者的积极性，根据培训过程中職工的表现来选拔优质性人才，能大大激发职工参与培训时的积极性，充分激发员工的实际价值。此外，事业单位应重视职工的个人发展，制定职工职业生涯规划，为职工安排进修与学习的机会，在提升职工综合能力的同时，对于事业单位来说也是一笔重要的财富，能让职工在内心充满自豪感与归属感，事业单位的发展与职工自身的发展同步，职工的责任感与使命感更强，激发其学习的能动性，利于公共事业项目的执行与开展。
2.3建立人性化的绩效考核制度。绩效考核是事业单位人资管理的核心内容，其会对职工能力的提升、单位公共事务的处理能力等构成直接性的影响，关乎着事业单位的运行水平。新时期，绩效考核制度的完善，应结合当前改革的重要方向，强调绩效考核的人性化设置，充分考虑职工的切身利益，会激发职工参与的积极性。首先，应构建合理的反馈机制，绩效考核完毕后，要将职工的绩效考核结果及时反馈给职工，以电子或书面的形式即可，能让员工充分认识到自身的不足，利于职工的不断进步，根据相关的考核问题与建议对自身进行逐步的完善。其次，应对绩效考核方式予以完善，彰显“人性化”理念，强调考核开展公平性与规范性，不可将最终结果作为考核的唯一标准，应充分考虑职工的日常表现情况与公共项目执行力等，通过综合性的评定来给出合理的评分。同时，在考核的尾声部分应加入面谈的环节，考核官与职工进行心灵上的沟通，对其可能出现的问题予以了解，最终得出合理的考核分数。
2.4建立多元化的激励机制。现如今，绩效考核的开展，离不开激励机制的开展，通过有效的激励，能让职工产生足够的兴趣，运用一定的激励手段，能让职工在物质与精神上都能得到满足，对职工具有很强的吸引力，利于人力资源管理工作的开展。传统的激励模式相对单一，大都会采用物质激励或提成激励的方式，其只能满足一部分群体的需求，很难满足全体职工的需求。针对当前情况，应构建多元化的激励机制，提倡物质激励、提成激励、晋升激励和荣誉激励等相结合的方式，根据单位中不同群体的需求提供所对应的激励方式。如70、80后更为注重物质满足，可采用物质激励或提成激励方式，满足职工的生活需求；而90后有所不同，90后职工具有很强的上进心、自信心，可采用晋升激励，满足其对职位与权利的追求。通过建立多元化的激励机制，能满足不同年龄段的物质与精神需求，是人力资源管理人性化体现的一个重要方面，是改革的要点。
四、结语
综上所述，通过对我国人力资源管理现状的分析，其在管理与运行体系方面还存在着诸多的不健全，缺乏完善的招聘、培训、考核、薪酬管理制度等，是制约国家事业单位发展的重要因素。为了提高事业单位的公共效力，应强化内部员工团队建设，打造专业化的服务与执行团队，将人资管理的缺陷为突破口，构建完善的人力资源管理体系，分别从人才招聘、培训、考核等层面着手，充分践行“以人为本”的理念，打造专业化、服务性和公共性的团队，以更好的服务于公共事业，以高度的专业性和饱满的热情积极践行党中央以及政府下达的相关指令。
参考文献：
[1]廖闯. 论事业单位人力资源管理的改革方向及完善措施[J]. 中国外资，2013，02：269+271.
[2]王华. 浅思我国事业单位人力资源管理改革方向[J]. 中国证券期货，2013，04：297.
[3]田园. 事业单位人力资源管理存在的问题及改革措施[J]. 人民论坛，2013，20：100-101.
[4]曹素姣. 事业单位人力资源管理的改革方向及完善措施[J]. 企业改革与管理，2014，12：62-63.
[5]徐红梅. 浅析事业单位人力资源管理现状及改革方向[J]. 当代经济，2011，12：40-41.
[6]许红军. 事业单位人力资源管理的改革与优化措施[J]. 东方企业文化，2015，03：63.
[7]刘翠萍. 事业单位人力资源管理的改革方向及完善措施[J]. 企业导报，2015，08：142+144.
[8]郭丽丽. 论事业单位人力资源管理的改革方向及完善措施[J]. 东方企业文化，2015，07：107+109.