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中图分类号：F224.32 文献标识码：A
摘要：中日韩自贸区自2002年产生构想到2012年宣布正式启动，这十年间经历了数次的谈判与磋商，它预示着东亚经济的新格局，推动了亚洲经济一体化的进程并对促进全球经济复苏有着重要意义。然而一场突如其来的“钓鱼岛”主权争端使中日关系持续陷入僵局，并因此给中日很自贸区谈判的前景蒙上了一层阴影。同时，美国也加入到了日本“国有化”钓鱼岛的问题中来，并通过泛太平洋战略经济伙伴协定制衡中日经贸以及整个亚洲地区的贸易往来。在这样严峻的形势下，中日韩自贸区谈判能否再向前迈进一步？能否为亚洲经济带来新的动力？
关键词：FTP;亚洲经济一体化;钓鱼岛主权;TPP
前言
2012年5月13日，根据中、日、韩三国领导人在北京举行的第五次中日韩领导人会议联合宣言中的共识，中国商务部部长陈德铭、日本经济产业大臣枝野幸男、韩国外交通商部通商交涉本部长朴泰镐，于20日在柬埔寨金边第21届东盟及其系列峰会期间会晤，宣布启动中日韩自贸区谈判。部长们还决定在2013年年初举行三国自贸区第一轮谈判。
然而，自2012年6月以来，钓鱼岛主权问题的争端愈演愈烈，中日政治、外交、经济和文化关系急速降温。中日邦交正常化40周年的隆重庆典也未能如期举行，而就在十年前，中日邦交正常化30周年之际，5000余名贵宾齐聚北京人民大会堂，举行了最高规格的友好交流大会，江泽民、胡锦涛、桥本龙太郎等中日两国政要与会。
一、中日韩自贸区
1.背景
中日韩自贸区是在东亚自贸区快速发展的浪潮中逐渐形成的一个贸易联盟。自2000年后，中、日、韩三国在东亚经济的发展中都有不俗的表现，三国若形成自贸区，将会诞生约占全球国内生产总值与实务贸易（按金额计算）两成的巨大贸易圈。
中国社科院经济研究所研究员，在接受记者采访时表示，“欧洲已经丧失了追逐财富的欲望，中日韩自由贸易区将决定亚洲在全球化市场中的竞争力。”
“日本与中韩两国在钓鱼岛和独岛问题上的对立加深，一度引发外界对三国自贸区谈判进展的担忧。如今三国将这一问题与政治对立分割开来，力图优先加强经济关系，既利于推动三国国内的经济发展，也有利于亚太地区的稳定。”
在其看来，“这对日韩尤其有利———两国在全球金融危机中经济下滑情况显著。”
来自商务部的数据显示，今年前10个月，我国对外贸易增长情况平平。其中，广东、福建、江苏、浙江和山东出口分别增长7.5%、7.1%、4.1%、4.4%和1.4%，均低于同期全国出口增幅。
分析认为，山东在地理位置上具有与日韩经济互动的得天独厚的优势，同时，在产业结构上，也有着与日韩企业互补的优势，三国自贸区的建立必然会提振山东的对外贸易。
中日韩自贸区建立后，三国通过扩大进出口贸易，人员往来增加，日韩两国高新技术产业的产品会转移到中国来。有望成为中日韩地方经济合作示范区的山东（5月决定中的中方倡议），将处于自贸区建设的前沿，可以借力自贸区发展，加速建设半岛蓝色经济区，从而形成全国经济见底后新的快速增长极。
2.启动
从2002年开始，自贸区的设想便已初步形成，在经历了17个部长级会议机制和50多个交流对话机制后，终于在10年后的东亚领导人会议上正式启动谈判。
建立中日韩自贸区，是各界关注的焦点问题。自贸区构想最早于2001年提出，随着全球经济格局因金融危机发生变化，自贸区进程实现突破。今年3月，中日韩三方就《中日韩投资协定》文本所遗留问题达成实质一致，并草签了协定工作文本。
当前欧债危机深化和欧美经济衰退的形势下，启动中日韩自贸区恰逢其时且意义重大，这将有利增强三国经济增长的内生动力和可持续性，带动东亚乃至亚太经济一体化进程，对促进全球经济复苏亦有重大意义。
3.转折
2012年9月11日，日本“购岛”事件发生，中日韩自贸区的前景堪忧。
日本“国有化”购岛的闹剧已经对中日贸易产生了直接影响。根据最新数据显示，2012年1月至8月期间，中美贸易增长9.6%，而中日贸易则下降了1.4%。商务部发言人沈丹阳在发布会上声明，中日韩自贸区谈判将受到日本“购岛”风波影响。
此外，韩国《朝鲜日报》指出，韩国应该按照自己的步伐来对待中日韩自贸区，不应该被中国牵着鼻子走，无需考虑太多“中国的压力以及心急如焚的日本的处境”。
二、钓鱼岛问题与中日关系
1.钓鱼岛主权
有关钓鱼岛的主权争端问题从2012年9月爆发至今，整个事件的态势已经愈演愈烈。
根据中新网1月11日的最新消息，日本首相安倍晋三11日召开记者会，就钓鱼岛问题表示没有谈判的余地。他提出“绝对不会让步，也不会让钓鱼岛成为谈判对象。”安倍对中国提出“批评”，他指出“为实现政治目的而给日系企业、日本人带来伤害，这作为一个在国际社会中负责人的国家是错误的”。
安倍在接受《日本经济新闻》采访时还直言，“中国目前在南海、东海以及钓鱼岛采取的行动让亚洲各国感到担忧。中国还在采取行动挑战日本对钓鱼岛的实效控制”。他同时指出，重要的是必须把两国关系的重要性装到脑子里来实施行动。“中国实际上目前还没有停止在钓鱼岛问题上的‘挑衅’，我们将会以‘钓鱼岛系日本领土领海’作为前提，来摸索改善中日关系的途径”。
而中国方面对待钓鱼岛问题，也丝毫没有妥协的态度。首先中国公布钓鱼岛以及附属岛屿的海基线，重申了中国对钓鱼岛以及附属岛屿的领土主权。其次派遣海监船进入钓鱼岛海域，目前中国执法船在钓鱼岛海域的巡逻已经常态化，在很大程度上动摇了日本对钓鱼岛的实际控制，并使日本陷入只有招架之力根本无还手之力的态势。而后中国多次派遣军舰出入钓鱼岛附近海域，向日本施加军事压力，迫使日本在钓鱼岛问题上做出让步。日前中国史无前例地多次派遣飞机抵达钓鱼岛上空，海监船和飞机同时现身钓鱼岛，已经开创了中国海空立体扞卫主权的新模式，对日本形成空前压力。 事实上，中日经济和贸易关系的微妙变化，自去年以来即有各种迹象浮现，新的钓鱼岛问题则加大了两国经贸关系的脆弱性和危险性。而中日之间的经贸往来又直接影响着中日韩自贸区的可行性和协调性。中日韩自贸区的发展深深的陷入僵局之中。
2.历史遗留问题
中日两国之间的矛盾是由历史原因引起的，由来已久。此前，这种矛盾持续表现为民间层面的冲突。而日本决定国有化钓鱼岛的行为却使这种矛盾上升为国家、政府层面的问题，中国遭遇了自1945年日本战败投降之后两国最严峻的“领土威胁”。
邓小平在1979年定下的“搁置争议、共同开发”，是过去30年中国与日本处理钓鱼岛争端的基本准则，两国各自宣称对其拥有主权，互不让步，以留待未来合适的时机解决历史问题。但在经历了一个多月的民愤激荡后，日本终将其冠上“国有”的名号。
外交学院教授对《财经》记者表示，由中央政府从私人手里购买争议领土的案例，此前在国际上从来没有发生过，因此这成为了一个重大的法理案件，“加之这已经引起国际的高度关注，必须拿出反制措施”。
在此次争端中，中国已经爆发了自2010年以来规模最为浩大的反日游行示威，蔓延至成都、广州、深圳、长春等多个城市。
三、美国与TPP
谈及中日韩自贸区与中日之间的钓鱼岛问题，不得不提的是美国对这一事件的介入以及其对东亚国家的经济政治影响。
1.美国的“如意算盘”
中国著名军事评论员、解放军少将彭光谦在解读钓鱼岛问题时指出，美国在战后对日本的占领具有双重意义，一个是操纵日本，另一个就是利用日本。过去东西方冷战，日本打头阵，它就是东方的马前卒，冷战结束以后，美国又想把日本牵扯进来牵制中国。他还说道，美国把战略重心转移到亚太地区后，他想日本替他打头阵，但另一方面也不希望局势失控。他的目的是分化中国，绝不让中国、日本、韩国拉在一起，搞中日韩东亚一体化等等，把美国排挤出去。所以这些国家吵架可以，但不能打，因为亚太地区是美国未来走出经济危机的一个重要的依托，中国、东北亚几个国家一旦打得炮火连天，这个地方的投资环境无疑会恶化，这显然不符合美国利益。
美国从2012年年初开始，就在积极推动日本与韩国皆加入到泛太平洋战略经济伙伴关系协定（即TPP）中来。日本虽搁置了TPP令其协定进程大大受挫，但美国仍在加速TPP扩容的进程。美国这一框架背后的政治意图不言自明，经济上的密切联系，极易成为政治、军事关系的催化剂，目前东南亚国家正在成为其重点争取的对象。美国将极有可能努力通过TPP这一框架，将更多的东南亚国家纳入到以美国为核心的贸易体系中来，从而在经济上影响东南亚国家贸易、资本等要素的流向，强化这些国家对美国市场的依赖;在政治上将进一步介入东南亚事务，牵制东南亚国家与中国的关系，从而构成瓦解东盟之实。
四、中日韩自贸区的前景
1.面临的问题
（1）“开大门”与“开小门”
当下，对于构建中日韩自贸区，最重要的环节就是解决好中日两国之间的战略互信关系。对一些主要条款，对于中日之间的终端解决机制，中国需要有新的战略倾向。建立一个高水平、高质量的自贸区，既要解决“开大门”的问题，即如何能实现货物贸易零关税，如何实现服务业的市场准入，如何实现贸易投资的便利化。此外，同等重要的还有“开小门”，这具体指中日韩之间在市场经济的规则、管理、标准和一系列方面，怎么能够减少制度之间、体制之间的差距。
（2）三国的利益分配
一般分析认为，中日韩自贸区障碍都来自经济领域，但考虑到自贸区的政府间协议性质，它必然带有政治考虑。自由贸易是一种经济安排，也是一种政治和社会意义的选择。从经济方面讲，合作共赢是常识。而在现实中，各国关注的显然不仅仅是亚当·斯密提出的绝对经济收益。
经济利益的政治化在中日韩合作中表现为两个层面：一是合作利益在三国之间的分配均衡性。在三国之间的政治互信程度不足够高的情况下，相对收益的阴影显然更长。二是在有关国家内部，合作的利益在不同利益集团之间的分配均衡性，不均衡很容易使自贸区计划成为其国内政治斗争的工具。日本的农业问题是这方面的典型案例。一位日本参议员曾说，虽然日本的农民不多，但代表农民利益的议员不少，因此日本在所有的自贸区谈判中农业都是一个很棘手的问题。或许正因如此，一位韩国资深区域合作专家在谈到中日韩自贸区的前景时表示，关键在日本。
（3）现阶段三国实力的差别
近年来，中国经济保持了快速平稳增长，而日韩却经历了比较困难的时期。日本的对外贸易曾出现了330亿美元的逆差，这是31年来日本首次出现贸易逆差。而在2011年，韩国的增长率也只有3.6%。到2012年1月，韩国则出现了24个月以来的资本贸易逆差。有调查显示，90%以上的企业都认为韩国的经济形势仍不能好转。
虽然这两年中国经济的发展速度要快于日韩，但是日韩特别是日本的经济水平和科技水平是领先于中国的。但是未来，日韩仍是我国最重要的对外经贸合作对象，也是我国先进技术、管理经验和先进人才引进的重要来源。
自2003年以来，中国一直是韩国最大的出口市场。韩国对于中国内地的出口规模，超过了美国、欧美、中国香港这三个地区的总和。现在中国吸收了韩国近1/4的经济出口，并长期对日韩保持贸易逆差。中国对日韩合作的地位和角色变化，使三国之间的合作更加趋向平衡，这对自贸区的建设无疑是一个有利因素。
2.自贸区可否匹敌美国和欧盟？
国务院发展研究中心部长赵晋平说：“如果中日韩能够建成三国之间的自贸区，我们GDP的增长将会提升0.5个百分点，就业则会提升0.96到1个百分点，这意味着新增就业约800万人。”
自贸区最大的效果，反映在贸易的创造性，将产生更多的贸易机会。出口增长速度可能会提升4.43个百分点，进口的增长速度则是6.32个百分点。此外，由于三国的GDP总和足以与美国、欧盟的经济匹敌，成为整个全球经济的重要版块，所以将会对地缘政治产生巨大影响。 中日韩自贸区与北美自贸区、欧盟比较
项目中日韩自
由贸易区北美自贸区欧盟
人口15亿3.6亿5亿
面积
（平方公里）1007.7万2157万432.2万
包含国家3327
GDP美元12.12万亿17.19万亿17.43万亿
占全球
经济总量19.56%27.47%28.13%
3.自贸区的“钱途”
外界对于中日韩自贸区的“钱途”非常看好。一旦签署，三国的GDP和实物贸易（按金额计算）将占到全球的20%，《日本经济新闻》称，中日韩三国间的贸易额相互依存达20%-30%。达成FTA后，日本的出口额将增长约600亿美元。韩国官员则估计，中日韩FTA有望在5年内将韩国GDP提高0.44%，10年内提高1.45%。
通常而言，FTA的谈判将先谈货物贸易，之后是服务贸易，最后是投资协定。但近些年在TPP（跨太平洋战略经济伙伴协定）等协议“带头”下，知识产权保护、环境问题以及政府采购也被纳入自贸区谈判的考虑范畴中。
韩国外交通商部副部长兼其自由贸易协定首席谈判代表崔皙泳19日在接受华尔街日报专访时透露，中日韩三国将考虑是否将知识产权、可持续发展、政府采购和竞争问题纳入谈判范围。
崔皙泳表示，日本和韩国希望谈判的范围更广泛一些，把许多与贸易相关的领域涵盖在内，但中国希望探讨的议题范围相对较窄，不过具体的谈判范围还需进一步商讨。“除了经济利益之外，我们还希望（这项协议）能够加强三国的政治合作。”
五、总结
若排除“钓鱼岛”问题的干扰，中日韩组建自贸区的谈判有如一场超越经济的博弈。经过了漫长的经济融合，谈判准备和时机等待，中日韩自贸区的启动终于初见雏形。然而，一场领土争霸的风波再次使得中日韩自贸区以及整个亚洲地区经济、政治的前景变得扑朔迷离。
但我认为，中日韩自贸区，尤其是中国和日本之间的自由贸易协定是符合亚洲未来发展的大趋势的。为了维持目前的双边经贸格局，中日双方应该理性慎重考虑未来的关系走向，着眼于大局，致力于共同带领亚洲经济和综合实力迈向一个新的高度。
参考文献：
[1]凤凰网财经，《中日韩启动三国自贸区谈判》
[2]宋鑫陶，《中日韩自贸区多访谈》，商周刊，2012（3）
[3]李巍，《你有TPP，我有中日韩自贸区》，中国经济周刊
[4]东方早报，《中日韩自贸区谈判启动：明年初开谈议题还需商讨》，2012（11）
[5]中国新闻网，《日本首相安倍：钓鱼岛问题无谈判余地 中国在挑衅》，2013（1）
摘要：中日韩自贸区自2002年产生构想到2012年宣布正式启动，这十年间经历了数次的谈判与磋商，它预示着东亚经济的新格局，推动了亚洲经济一体化的进程并对促进全球经济复苏有着重要意义。然而一场突如其来的“钓鱼岛”主权争端使中日关系持续陷入僵局，并因此给中日很自贸区谈判的前景蒙上了一层阴影。同时，美国也加入到了日本“国有化”钓鱼岛的问题中来，并通过泛太平洋战略经济伙伴协定制衡中日经贸以及整个亚洲地区的贸易往来。在这样严峻的形势下，中日韩自贸区谈判能否再向前迈进一步？能否为亚洲经济带来新的动力？
关键词：FTP;亚洲经济一体化;钓鱼岛主权;TPP
前言
2012年5月13日，根据中、日、韩三国领导人在北京举行的第五次中日韩领导人会议联合宣言中的共识，中国商务部部长陈德铭、日本经济产业大臣枝野幸男、韩国外交通商部通商交涉本部长朴泰镐，于20日在柬埔寨金边第21届东盟及其系列峰会期间会晤，宣布启动中日韩自贸区谈判。部长们还决定在2013年年初举行三国自贸区第一轮谈判。
然而，自2012年6月以来，钓鱼岛主权问题的争端愈演愈烈，中日政治、外交、经济和文化关系急速降温。中日邦交正常化40周年的隆重庆典也未能如期举行，而就在十年前，中日邦交正常化30周年之际，5000余名贵宾齐聚北京人民大会堂，举行了最高规格的友好交流大会，江泽民、胡锦涛、桥本龙太郎等中日两国政要与会。
一、中日韩自贸区
1.背景
中日韩自贸区是在东亚自贸区快速发展的浪潮中逐渐形成的一个贸易联盟。自2000年后，中、日、韩三国在东亚经济的发展中都有不俗的表现，三国若形成自贸区，将会诞生约占全球国内生产总值与实务贸易（按金额计算）两成的巨大贸易圈。
中国社科院经济研究所研究员，在接受记者采访时表示，“欧洲已经丧失了追逐财富的欲望，中日韩自由贸易区将决定亚洲在全球化市场中的竞争力。”
“日本与中韩两国在钓鱼岛和独岛问题上的对立加深，一度引发外界对三国自贸区谈判进展的担忧。如今三国将这一问题与政治对立分割开来，力图优先加强经济关系，既利于推动三国国内的经济发展，也有利于亚太地区的稳定。”
在其看来，“这对日韩尤其有利———两国在全球金融危机中经济下滑情况显著。”
来自商务部的数据显示，今年前10个月，我国对外贸易增长情况平平。其中，广东、福建、江苏、浙江和山东出口分别增长7.5%、7.1%、4.1%、4.4%和1.4%，均低于同期全国出口增幅。
分析认为，山东在地理位置上具有与日韩经济互动的得天独厚的优势，同时，在产业结构上，也有着与日韩企业互补的优势，三国自贸区的建立必然会提振山东的对外贸易。
中日韩自贸区建立后，三国通过扩大进出口贸易，人员往来增加，日韩两国高新技术产业的产品会转移到中国来。有望成为中日韩地方经济合作示范区的山东（5月决定中的中方倡议），将处于自贸区建设的前沿，可以借力自贸区发展，加速建设半岛蓝色经济区，从而形成全国经济见底后新的快速增长极。
2.启动
从2002年开始，自贸区的设想便已初步形成，在经历了17个部长级会议机制和50多个交流对话机制后，终于在10年后的东亚领导人会议上正式启动谈判。
建立中日韩自贸区，是各界关注的焦点问题。自贸区构想最早于2001年提出，随着全球经济格局因金融危机发生变化，自贸区进程实现突破。今年3月，中日韩三方就《中日韩投资协定》文本所遗留问题达成实质一致，并草签了协定工作文本。
当前欧债危机深化和欧美经济衰退的形势下，启动中日韩自贸区恰逢其时且意义重大，这将有利增强三国经济增长的内生动力和可持续性，带动东亚乃至亚太经济一体化进程，对促进全球经济复苏亦有重大意义。
3.转折
2012年9月11日，日本“购岛”事件发生，中日韩自贸区的前景堪忧。
日本“国有化”购岛的闹剧已经对中日贸易产生了直接影响。根据最新数据显示，2012年1月至8月期间，中美贸易增长9.6%，而中日贸易则下降了1.4%。商务部发言人沈丹阳在发布会上声明，中日韩自贸区谈判将受到日本“购岛”风波影响。
此外，韩国《朝鲜日报》指出，韩国应该按照自己的步伐来对待中日韩自贸区，不应该被中国牵着鼻子走，无需考虑太多“中国的压力以及心急如焚的日本的处境”。
二、钓鱼岛问题与中日关系
1.钓鱼岛主权
有关钓鱼岛的主权争端问题从2012年9月爆发至今，整个事件的态势已经愈演愈烈。
根据中新网1月11日的最新消息，日本首相安倍晋三11日召开记者会，就钓鱼岛问题表示没有谈判的余地。他提出“绝对不会让步，也不会让钓鱼岛成为谈判对象。”安倍对中国提出“批评”，他指出“为实现政治目的而给日系企业、日本人带来伤害，这作为一个在国际社会中负责人的国家是错误的”。
安倍在接受《日本经济新闻》采访时还直言，“中国目前在南海、东海以及钓鱼岛采取的行动让亚洲各国感到担忧。中国还在采取行动挑战日本对钓鱼岛的实效控制”。他同时指出，重要的是必须把两国关系的重要性装到脑子里来实施行动。“中国实际上目前还没有停止在钓鱼岛问题上的‘挑衅’，我们将会以‘钓鱼岛系日本领土领海’作为前提，来摸索改善中日关系的途径”。
而中国方面对待钓鱼岛问题，也丝毫没有妥协的态度。首先中国公布钓鱼岛以及附属岛屿的海基线，重申了中国对钓鱼岛以及附属岛屿的领土主权。其次派遣海监船进入钓鱼岛海域，目前中国执法船在钓鱼岛海域的巡逻已经常态化，在很大程度上动摇了日本对钓鱼岛的实际控制，并使日本陷入只有招架之力根本无还手之力的态势。而后中国多次派遣军舰出入钓鱼岛附近海域，向日本施加军事压力，迫使日本在钓鱼岛问题上做出让步。日前中国史无前例地多次派遣飞机抵达钓鱼岛上空，海监船和飞机同时现身钓鱼岛，已经开创了中国海空立体扞卫主权的新模式，对日本形成空前压力。 事实上，中日经济和贸易关系的微妙变化，自去年以来即有各种迹象浮现，新的钓鱼岛问题则加大了两国经贸关系的脆弱性和危险性。而中日之间的经贸往来又直接影响着中日韩自贸区的可行性和协调性。中日韩自贸区的发展深深的陷入僵局之中。
2.历史遗留问题
中日两国之间的矛盾是由历史原因引起的，由来已久。此前，这种矛盾持续表现为民间层面的冲突。而日本决定国有化钓鱼岛的行为却使这种矛盾上升为国家、政府层面的问题，中国遭遇了自1945年日本战败投降之后两国最严峻的“领土威胁”。
邓小平在1979年定下的“搁置争议、共同开发”，是过去30年中国与日本处理钓鱼岛争端的基本准则，两国各自宣称对其拥有主权，互不让步，以留待未来合适的时机解决历史问题。但在经历了一个多月的民愤激荡后，日本终将其冠上“国有”的名号。
外交学院教授对《财经》记者表示，由中央政府从私人手里购买争议领土的案例，此前在国际上从来没有发生过，因此这成为了一个重大的法理案件，“加之这已经引起国际的高度关注，必须拿出反制措施”。
在此次争端中，中国已经爆发了自2010年以来规模最为浩大的反日游行示威，蔓延至成都、广州、深圳、长春等多个城市。
三、美国与TPP
谈及中日韩自贸区与中日之间的钓鱼岛问题，不得不提的是美国对这一事件的介入以及其对东亚国家的经济政治影响。
1.美国的“如意算盘”
中国著名军事评论员、解放军少将彭光谦在解读钓鱼岛问题时指出，美国在战后对日本的占领具有双重意义，一个是操纵日本，另一个就是利用日本。过去东西方冷战，日本打头阵，它就是东方的马前卒，冷战结束以后，美国又想把日本牵扯进来牵制中国。他还说道，美国把战略重心转移到亚太地区后，他想日本替他打头阵，但另一方面也不希望局势失控。他的目的是分化中国，绝不让中国、日本、韩国拉在一起，搞中日韩东亚一体化等等，把美国排挤出去。所以这些国家吵架可以，但不能打，因为亚太地区是美国未来走出经济危机的一个重要的依托，中国、东北亚几个国家一旦打得炮火连天，这个地方的投资环境无疑会恶化，这显然不符合美国利益。
美国从2012年年初开始，就在积极推动日本与韩国皆加入到泛太平洋战略经济伙伴关系协定（即TPP）中来。日本虽搁置了TPP令其协定进程大大受挫，但美国仍在加速TPP扩容的进程。美国这一框架背后的政治意图不言自明，经济上的密切联系，极易成为政治、军事关系的催化剂，目前东南亚国家正在成为其重点争取的对象。美国将极有可能努力通过TPP这一框架，将更多的东南亚国家纳入到以美国为核心的贸易体系中来，从而在经济上影响东南亚国家贸易、资本等要素的流向，强化这些国家对美国市场的依赖;在政治上将进一步介入东南亚事务，牵制东南亚国家与中国的关系，从而构成瓦解东盟之实。
四、中日韩自贸区的前景
1.面临的问题
（1）“开大门”与“开小门”
当下，对于构建中日韩自贸区，最重要的环节就是解决好中日两国之间的战略互信关系。对一些主要条款，对于中日之间的终端解决机制，中国需要有新的战略倾向。建立一个高水平、高质量的自贸区，既要解决“开大门”的问题，即如何能实现货物贸易零关税，如何实现服务业的市场准入，如何实现贸易投资的便利化。此外，同等重要的还有“开小门”，这具体指中日韩之间在市场经济的规则、管理、标准和一系列方面，怎么能够减少制度之间、体制之间的差距。
（2）三国的利益分配
一般分析认为，中日韩自贸区障碍都来自经济领域，但考虑到自贸区的政府间协议性质，它必然带有政治考虑。自由贸易是一种经济安排，也是一种政治和社会意义的选择。从经济方面讲，合作共赢是常识。而在现实中，各国关注的显然不仅仅是亚当·斯密提出的绝对经济收益。
经济利益的政治化在中日韩合作中表现为两个层面：一是合作利益在三国之间的分配均衡性。在三国之间的政治互信程度不足够高的情况下，相对收益的阴影显然更长。二是在有关国家内部，合作的利益在不同利益集团之间的分配均衡性，不均衡很容易使自贸区计划成为其国内政治斗争的工具。日本的农业问题是这方面的典型案例。一位日本参议员曾说，虽然日本的农民不多，但代表农民利益的议员不少，因此日本在所有的自贸区谈判中农业都是一个很棘手的问题。或许正因如此，一位韩国资深区域合作专家在谈到中日韩自贸区的前景时表示，关键在日本。
（3）现阶段三国实力的差别
近年来，中国经济保持了快速平稳增长，而日韩却经历了比较困难的时期。日本的对外贸易曾出现了330亿美元的逆差，这是31年来日本首次出现贸易逆差。而在2011年，韩国的增长率也只有3.6%。到2012年1月，韩国则出现了24个月以来的资本贸易逆差。有调查显示，90%以上的企业都认为韩国的经济形势仍不能好转。
虽然这两年中国经济的发展速度要快于日韩，但是日韩特别是日本的经济水平和科技水平是领先于中国的。但是未来，日韩仍是我国最重要的对外经贸合作对象，也是我国先进技术、管理经验和先进人才引进的重要来源。
自2003年以来，中国一直是韩国最大的出口市场。韩国对于中国内地的出口规模，超过了美国、欧美、中国香港这三个地区的总和。现在中国吸收了韩国近1/4的经济出口，并长期对日韩保持贸易逆差。中国对日韩合作的地位和角色变化，使三国之间的合作更加趋向平衡，这对自贸区的建设无疑是一个有利因素。
2.自贸区可否匹敌美国和欧盟？
国务院发展研究中心部长赵晋平说：“如果中日韩能够建成三国之间的自贸区，我们GDP的增长将会提升0.5个百分点，就业则会提升0.96到1个百分点，这意味着新增就业约800万人。”
自贸区最大的效果，反映在贸易的创造性，将产生更多的贸易机会。出口增长速度可能会提升4.43个百分点，进口的增长速度则是6.32个百分点。此外，由于三国的GDP总和足以与美国、欧盟的经济匹敌，成为整个全球经济的重要版块，所以将会对地缘政治产生巨大影响。 中日韩自贸区与北美自贸区、欧盟比较
项目中日韩自
由贸易区北美自贸区欧盟
人口15亿3.6亿5亿
面积
（平方公里）1007.7万2157万432.2万
包含国家3327
GDP美元12.12万亿17.19万亿17.43万亿
占全球
经济总量19.56%27.47%28.13%
3.自贸区的“钱途”
外界对于中日韩自贸区的“钱途”非常看好。一旦签署，三国的GDP和实物贸易（按金额计算）将占到全球的20%，《日本经济新闻》称，中日韩三国间的贸易额相互依存达20%-30%。达成FTA后，日本的出口额将增长约600亿美元。韩国官员则估计，中日韩FTA有望在5年内将韩国GDP提高0.44%，10年内提高1.45%。
通常而言，FTA的谈判将先谈货物贸易，之后是服务贸易，最后是投资协定。但近些年在TPP（跨太平洋战略经济伙伴协定）等协议“带头”下，知识产权保护、环境问题以及政府采购也被纳入自贸区谈判的考虑范畴中。
韩国外交通商部副部长兼其自由贸易协定首席谈判代表崔皙泳19日在接受华尔街日报专访时透露，中日韩三国将考虑是否将知识产权、可持续发展、政府采购和竞争问题纳入谈判范围。
崔皙泳表示，日本和韩国希望谈判的范围更广泛一些，把许多与贸易相关的领域涵盖在内，但中国希望探讨的议题范围相对较窄，不过具体的谈判范围还需进一步商讨。“除了经济利益之外，我们还希望（这项协议）能够加强三国的政治合作。”
五、总结
若排除“钓鱼岛”问题的干扰，中日韩组建自贸区的谈判有如一场超越经济的博弈。经过了漫长的经济融合，谈判准备和时机等待，中日韩自贸区的启动终于初见雏形。然而，一场领土争霸的风波再次使得中日韩自贸区以及整个亚洲地区经济、政治的前景变得扑朔迷离。
但我认为，中日韩自贸区，尤其是中国和日本之间的自由贸易协定是符合亚洲未来发展的大趋势的。为了维持目前的双边经贸格局，中日双方应该理性慎重考虑未来的关系走向，着眼于大局，致力于共同带领亚洲经济和综合实力迈向一个新的高度。
参考文献：
[1]凤凰网财经，《中日韩启动三国自贸区谈判》
[2]宋鑫陶，《中日韩自贸区多访谈》，商周刊，2012（3）
[3]李巍，《你有TPP，我有中日韩自贸区》，中国经济周刊
[4]东方早报，《中日韩自贸区谈判启动：明年初开谈议题还需商讨》，2012（11）
[5]中国新闻网，《日本首相安倍：钓鱼岛问题无谈判余地 中国在挑衅》，2013（1）