中国在“一带一路”沿线投资项目中的政治风险分析及对策研究

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  摘 要:一带一路经济带建设过程中面临着诸多的风险,最主要的是政治风险。我们希望研究政治风险的来源,以期从根源处找到化解风险的办法,从而推动一带一路经济带的建设,推动海外投资的进一步发展。
  关键词:“一带一路” 投资项目 政治风险 风险管控
  一、中国在一带一路沿线投资失败率高
  伴随着一带一路经济带的深入发展,我国的对外投资也进入了新的发展阶段。在拥有更多发展机会的同时,我们也面临着更多的挑战。中国的企业进行海外投资本身就面临着较高的风险,而一带一路沿线国家的区位特征更是进一步提高了风险的可能性。这给我国在一带一路沿线的投资项目带来了巨大的压力。
  表: 一带一路沿线中国海外投资部分失败案例
  案注:数据来源于美国企业研究所和传统基金会“China Global Investment Tracker”数据库。
  二、 一带一路建设过程中的政治风险分析
  一带一路战略的基本性质是政治性,并且从现有的失败项目中可以看出,大多投资失败是由政治风险造成的。因此,政治方面的风险更具决定性,实施一带一路战略的政治风险不应低估。政治风险可分为三个主要来源。
  (一)大国战略冲突
  一带一路沿线诸多地区,由于其丰富的资源和较为特殊的地缘位置,成为了各国角逐的重要场所。美国曾提出“新丝绸之路”计划;俄罗斯提出了欧亚经济联盟;日本提出了“自由与繁荣之弧”;印度强调自己是“印度洋地区秩序的组织者”。协调大国之间的利益博弈事关重大,这也使得一带一路沿线投资建设困难重重。
  (二)双边冲突
  双边争端主要是指,我国和一些沿线国家有历史争议、领土或者领海争端,从而对沿线的投资建设造成不良影响。
  (三)政局动荡、内乱
  一带一路沿线途经中西亚、中东、东南亚等区域。这些地区极端主义、恐怖主义、分裂主义“三股势力”影响较为严重。政治上的不稳定加剧经济上的风险,政策可持续性大大缩短,投资风险加大。
  三、 一带一路建设中的政治风险控制
  一带一路建设中面临的政治风险具有复杂性和综合性的特点。这就要求国家这一宏观层面的重视,和企业这一微观层面的努力。
  (一)国家层面
  1.建立跨区域协调和风险管控机制
  一方面,在目前的上海合作组织、亚太经济合作组织、金砖国家开发銀行、亚太自贸区、中国与东盟“10+1”等多方合作机制下开展多领域的合作,并处理好各机制间的关系,共同促进亚洲地区的繁荣和政治稳定。
  另一方面,建立风险管控机制。由于一带一路沿线国家的政治环境和法律体系发展水平差距较大,要在投资目的国家建立相应的风险评估机制和应急机制,发布重点国家和地区的风险评估和风险信息,充分利用当前国际通行的法制规则应对风险。对于一些基础设施项目投资必须遵循国际通行规则,严格进行可行性论证。
  2.加强沿线国家间的政治互信
  一方面,需要平衡大国间的地缘政治,降低国家间竞争对企业的负面影响。CCG统计分析显示,中国企业海外投资失败项目四分之一源于政治干预,其中8%在投资前环节中遭遇东道国政治势力阻挠。因此,中国政府有必要协调好大国间的利益关系,降低中国企业投资时遭遇第三方政府的阻碍。
  另一方面,中国要坚持互利共赢的原则,以实际行动谋求人类命运共同体的建设,消除不必要的纷争和误会,增强国家层面的战略互信。
  (二)企业层面
  1.购买相关保险规避风险
  一方面,主动参加包括世界银行与各地区性国际开发银行提供的海外投资保险,合理进行风险转移。另一方面,购买中国出口信用保险公司的相关保险产品来规避风险。
  2.加强企业自身风险控制机制建设
  调查显示,仍有18.2%已对外投资企业尚未建立海外部或专门部门对海外投资进行统一规划,21.2%企业缺乏专门人才对海外投资进行管理。大型企业应该建立专门的海外投资风险评估部门,进行风险识别和风险评价,探索适合企业自身的相应的风险管理手段。同时,企业要积极融入当地,加强企业宣传,深化当地民众对于投资项目的认识,有效地处理好居民、社区、政府、企业四者关系,化解潜在的矛盾和冲突。
  参考文献:
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  [2]黄益平.中国经济外交新战略下的“一带一路”[J].国家经济评论. 2015.(01):48-53.
  [3]方旖旎.中国企业对“一带一路”沿线国家基建投资的特征与风险分析[J].西安财经学院学报. 2016(02):67-72
  作者简介:高航(1998—)女,汉族,单位:河南大学经济学院,2016级本科生,金融学专业。
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