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【摘要】新时代背景下，大学生创业同时面临新契机和融资困境。本文从交易成本视角对大学生创业融资制度进行分析，以期对改革该制度提供借鉴。
【关键词】大学生创业；融资制度；交易成本
一、大学生创业面临新契机
2016年4月26日，中共中央总书记、国家主席习近平在安徽合肥主持召开知识分子、劳动模范、青年代表座谈会并讲话：各级党委和政府要切实尊重知识、尊重人才，加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制。习总书记明确指出大力支持知识分子创新创业工作，而大学生是广大知识分子的重要组成部分和中坚力量，因此，大学生创业面临新的契机。
二、大学生创业融资制度存在的问题
大学生在政策支持下获得创业资金有三种方式：政府基金、高校基金和银行贷款。前两者要经过项目申请、项目答辩、创业计划等环节，花费时间较长，要求较高，只有极少一部分大学生能够获得此类基金。而银行则设立各种门槛，将大学生创业者拒之门外。
除此之外还有三种方式：民间筹资；通过项目争取风险投资商的青睐；以技术、专利入股的方式，将自己的科研成果变成股份，注入企业生产过程，再通过商品买卖获得利润分成。而就目前来说，后两种融资方式在我国的发展还很不成熟。
三、交易成本的内涵
科斯教授提出交易成本的基本思想，他认为：交易成本是企业（包括个人）在寻找与其它企业或个人进行经营活动时，为在价格方面或其它方面达成协议、合同、契约，并确保其条款得以实施而所产生的成本。交易费用包括搜寻（产品价格、质量、合作者、代理人、生产要素等）成本、协商谈判（讨价还价）成本、签约成本、监督成本、维护与执行成本、保护性（防止他人侵犯）成本等。
四、大学生创业融资制度交易成本分析
（一）信息成本
信息成本即在大学生创业者获得扶持基金过程中，从事信息的获取和加工等活动所花费的成本。政府规定 “凡高校毕业生申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅绿色通道优先登记注册。”很多创业者对政策信息知之甚少，而且政策一直处于变化当中，需要花费大量的时间和精力来对信息进行筛选、分析，比如是否符合某政策所规定条件，利用哪项政策能够得到最大限度的资金支持等。
（二）执行成本
执行成本即各项政策在执行落实过程中所花费的人力、物力、财力等。政策落實过程中，银行会规定一些限制条件使许多学生不能获得资金支持。比如，我国个人商业贷款主要有抵押、存单、第三方担保，而大学生普遍缺乏抵押物或担保人。有的资金支持政策只针对本地生源，不少外地大学生被拒绝，而且项目计划、经营场地等需要相关部门层层审核。
（三）协商谈判成本
协商谈判成本即大学生创业者与金融机构协商以获得银行贷款所花费的成本。银行碍于国家政策的强制性干预，会给收益前景较好的大学生提供贷款，但要经过大量的协商谈判。政策规定：对自主创业且条件吻合的毕业生，可以向本地经办银行申请小额担保贷款。但银行会要求提供担保人，担保人必须是高收入阶层，同时要准备相关材料。创业者需要与担保人和银行进行协商，并签订契约。
（四）管理成本
管理成本即国家创业基金管理组织的管理和高校所设立的就业指导中心等机构的日常维持以及管理成本。近年来，高校纷纷设立大学生就业指导中心等机构为大学生创业提供指导和资金支持。这些机构在设立之初都需要配备一定的办公设施和专职的人员以维持正常运行。伴之创业教育的发展，机构会抽调专职教师以对大学生创业者进行创业指导和服务，额外增加了学校的工资、水电费等负担。
（五）风险成本
风险成本即由于大学生创业者的失败所带来的银行和创业者自身所经受的经济利益的受损。大学生社会经验不足，对创业环境盲目乐观，往往面临着更多的创业风险。在当前创业融资制度下，大学生创业者借助国家政策获得银行贷款，而市场的强竞争性，市场风险的不可控因素或是创业者的操作管理不当都可能造成创业失败。在此情况下，不仅创业者自身负债累累，银行的贷款也随之付水东流。
（六）时间成本
时间成本即大学生创业者获得政府创业基金或高校专项基金的过程中所花费的时间成本。政府设立有大学生创业基金，如“上海市政府投入1亿元专项拨款，分别以“种子基金”和“创业基金”两类形式来支持大学生的创业活动和创业竞赛”。但这对创业项目要求较高，大学生创业者要提供完善的创业计划书、近期发展规划和前景预期，管理机构会对以上材料进行审核、评估，这都需要大量的时间。在发展如此迅速的今天，甚至可能等创业者拿到创业基金就已经错过了最佳的时机。
结语
改革大学生创业融资制度必须形成以市场为主，政府高校引导为辅的框架，以市场推动融资渠道多元化、大力发展天使投资，设立信用监督平台。
参考文献：
[1]《习总书记寄语：让创业成为青春搏击的能量》.新华网www.srxzc.com.2016-05-03
作者简介：李孟，1994-12，女，河南省西峡县，河南大学马克思主义学院研究生院，硕士，研究方向：学科教学（思政）。
【关键词】大学生创业；融资制度；交易成本
一、大学生创业面临新契机
2016年4月26日，中共中央总书记、国家主席习近平在安徽合肥主持召开知识分子、劳动模范、青年代表座谈会并讲话：各级党委和政府要切实尊重知识、尊重人才，加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制。习总书记明确指出大力支持知识分子创新创业工作，而大学生是广大知识分子的重要组成部分和中坚力量，因此，大学生创业面临新的契机。
二、大学生创业融资制度存在的问题
大学生在政策支持下获得创业资金有三种方式：政府基金、高校基金和银行贷款。前两者要经过项目申请、项目答辩、创业计划等环节，花费时间较长，要求较高，只有极少一部分大学生能够获得此类基金。而银行则设立各种门槛，将大学生创业者拒之门外。
除此之外还有三种方式：民间筹资；通过项目争取风险投资商的青睐；以技术、专利入股的方式，将自己的科研成果变成股份，注入企业生产过程，再通过商品买卖获得利润分成。而就目前来说，后两种融资方式在我国的发展还很不成熟。
三、交易成本的内涵
科斯教授提出交易成本的基本思想，他认为：交易成本是企业（包括个人）在寻找与其它企业或个人进行经营活动时，为在价格方面或其它方面达成协议、合同、契约，并确保其条款得以实施而所产生的成本。交易费用包括搜寻（产品价格、质量、合作者、代理人、生产要素等）成本、协商谈判（讨价还价）成本、签约成本、监督成本、维护与执行成本、保护性（防止他人侵犯）成本等。
四、大学生创业融资制度交易成本分析
（一）信息成本
信息成本即在大学生创业者获得扶持基金过程中，从事信息的获取和加工等活动所花费的成本。政府规定 “凡高校毕业生申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅绿色通道优先登记注册。”很多创业者对政策信息知之甚少，而且政策一直处于变化当中，需要花费大量的时间和精力来对信息进行筛选、分析，比如是否符合某政策所规定条件，利用哪项政策能够得到最大限度的资金支持等。
（二）执行成本
执行成本即各项政策在执行落实过程中所花费的人力、物力、财力等。政策落實过程中，银行会规定一些限制条件使许多学生不能获得资金支持。比如，我国个人商业贷款主要有抵押、存单、第三方担保，而大学生普遍缺乏抵押物或担保人。有的资金支持政策只针对本地生源，不少外地大学生被拒绝，而且项目计划、经营场地等需要相关部门层层审核。
（三）协商谈判成本
协商谈判成本即大学生创业者与金融机构协商以获得银行贷款所花费的成本。银行碍于国家政策的强制性干预，会给收益前景较好的大学生提供贷款，但要经过大量的协商谈判。政策规定：对自主创业且条件吻合的毕业生，可以向本地经办银行申请小额担保贷款。但银行会要求提供担保人，担保人必须是高收入阶层，同时要准备相关材料。创业者需要与担保人和银行进行协商，并签订契约。
（四）管理成本
管理成本即国家创业基金管理组织的管理和高校所设立的就业指导中心等机构的日常维持以及管理成本。近年来，高校纷纷设立大学生就业指导中心等机构为大学生创业提供指导和资金支持。这些机构在设立之初都需要配备一定的办公设施和专职的人员以维持正常运行。伴之创业教育的发展，机构会抽调专职教师以对大学生创业者进行创业指导和服务，额外增加了学校的工资、水电费等负担。
（五）风险成本
风险成本即由于大学生创业者的失败所带来的银行和创业者自身所经受的经济利益的受损。大学生社会经验不足，对创业环境盲目乐观，往往面临着更多的创业风险。在当前创业融资制度下，大学生创业者借助国家政策获得银行贷款，而市场的强竞争性，市场风险的不可控因素或是创业者的操作管理不当都可能造成创业失败。在此情况下，不仅创业者自身负债累累，银行的贷款也随之付水东流。
（六）时间成本
时间成本即大学生创业者获得政府创业基金或高校专项基金的过程中所花费的时间成本。政府设立有大学生创业基金，如“上海市政府投入1亿元专项拨款，分别以“种子基金”和“创业基金”两类形式来支持大学生的创业活动和创业竞赛”。但这对创业项目要求较高，大学生创业者要提供完善的创业计划书、近期发展规划和前景预期，管理机构会对以上材料进行审核、评估，这都需要大量的时间。在发展如此迅速的今天，甚至可能等创业者拿到创业基金就已经错过了最佳的时机。
结语
改革大学生创业融资制度必须形成以市场为主，政府高校引导为辅的框架，以市场推动融资渠道多元化、大力发展天使投资，设立信用监督平台。
参考文献：
[1]《习总书记寄语：让创业成为青春搏击的能量》.新华网www.srxzc.com.2016-05-03
作者简介：李孟，1994-12，女，河南省西峡县，河南大学马克思主义学院研究生院，硕士，研究方向：学科教学（思政）。