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摘要：在国际上来看，一般认为一个国家借助国际市场快速发展，随后经济出现调整、形成过渡状态，可以称作经济新常态。中国近年来随着经济社会的条件有所变化，在经济增速方面相对减缓，也已经进入“新常态”时期。区别于以往粗放型、数量型经济形式，“新常态”应该侧重于集约型、质量型发展路径。本文分析了中国经济相对放缓的原因，系统讨论了新常态条件下可利用的发展机遇，提出了相应的发展策略。
关键词：中国经济;新常态;探讨
当前，中国经济态势转入“发展换档期”、结构调整阵痛期以及刺激政策消化期这样“三期叠加”的经济阶段，也就是进入了增速相对下降的“新常态”时期。针对这一状况，需要借助于深化改革，不断增强经济活力，鼓励大众创业、万众创新形成经济发展环境，特别是切实激发民间经济潜力、改善公众消费能力，在更高层次上促使中国经济达成转型，在“新常态”条件下实现经济社会的综合性发展。
一、经济发展新常态的背景
新常态是中国经济发展过程中的一个阶段，从唯物辩证法层面来看，这完全符合一个事物的发展规律，属于螺旋式上升中的重要阶段。改革开放以来，特别是加入世贸以来，中国经济总量快速发展，已经跃升为世界规模第二，再一次形成了世界經济发展的一次奇迹。但是随着经济社会条件的变化，中国面临着经济结构调整的重要节点，诸如以往的低端产业需要转型、产能过剩要有效消化、相对中高端的产业应当充分发展等，对于经济发展调整，转换节点的态势来说，此前借助于低成本资源、要素投入打造竞争力的效果明显减弱，为了进一步促进经济增长，需要开发创新型的驱动力。从国际上看，由于美欧日等发达国家达成贸易谅解，美国针对中国提高关税、要求降低贸易壁垒等，二者谈判未果发生贸易摩擦，造成以往的出口优势、产业导向受到一定冲击，需要调整参与国际产业链条的分工模式，所谓经济新常态也反映了这种变化。改革开放以来，国际市场属于中国经济大幅发展的一个关键因素，通过对于前者的充分开发，国际贸易对于经济各个部门形成了重要带动作用。但是从以往各个世界贸易大国的情况来看，如果货物出口超过了世界总额10%的比重，就容易受到各方掣肘，出现增速的下降。中国货物出口已经超过世界总额的12%，粗放增长的空间相对减小，难以维持出口高增长的增长驱动，应该更多地调整经济驱动，转换到创新增长、扩大内需等方面。
二、经济新常态下的发展机遇
（一）人口城镇化
从世界上的各发达国家来看，在人口城镇化的这一进程中，可以形成巨大的投资需求、消费需求，成为经济升级的重要推动力。现在中国城镇化率尚未达到60%，仍有相对发展空间。促进城镇化发展，下一步方向应该有所优化，要着力拓展经济发展的空间格局，打造城市集群发展概念。特别是随着人口的聚集效应，应将大型城市群作为城镇化的表现形态，打造中国经济版图上最有活力、富于潜力的关键增长极。在这个意义上说，中国经济发展的关键就是城市群的发展以及彼此竞争。
（二）经济服务化
消费升级对于推动公共性服务、消费性服务以及生产性服务发展都具有关键意义。据世界银行相关研究，服务业在中国经济结构中的占比将显著上升，进而带动社会结构、产业结构形成巨大调整。特别是随着宏观经济呈现服务化倾向，这一新常态将助力企业得到充分的发展空间。企业可以由此开发更多经济增长点，例如卫生、旅游以及文化、物流业等相关方向的发展，这也有助于提高经济领域的效率以及质量。
（三）扩大改革的机遇
以往片面依靠高投资，造成了高能耗、高污染等情况，另外审批繁琐、创新不足等也影响中国经济的高层次发展。社会各界愈益认识到，切实扩大改革是重构中国经济、社会发展的关键所在。需要激发全社会的改革热情、创业智慧，达成市场资源的充分配置，适应经济发展、转型的内在需求。
（四）消费市场形成的机遇
中国不仅GDP规模达到世界第二位，另外在市场份额以及消费规模方面也有很大提升，中国巨大的市场需求一方面表现出明显的规模效应、范围效应，有助于企业方面生产效率的提升;另一方面随着消费不断上台阶，总的消费规模基本上可以形成一定的增长速度，借助于消费领域增进经济的稳定性，同时也增强抗衡世界经济波动的能力。
（五）梯度转移的机遇
虽然中国经济增速相对放缓，但是在经济纵深方面具有很大的厚度以及宽度，例如随着“长三角”、“珠三角”、环渤海等相对增速放缓，但企业可以把经营重点调整到中西部地区，也可以调整到东北地区，这样一方面对这些地区的产业升级形成推动，另一方面为经济发展打造新的增长点。在这个层面来说，中国产业开展梯度调整，不仅不断推进工业化进程，而且借助于多元化的增长区域，让经济布局更为合理。
三、经济新常态下的发展策略
（一）借助改革释放经济活力
应该充分重视经济增速减缓的压力，切实完善改革开放措施，妥善做好稳增长、促改革以及调结构、惠民生、防风险方面各项工作，借助于改革激发社会各方积极性，力争各阶层凝心聚力，共同促进经济持续健康发展。从行政管理部门来说，应该相应出台一系列政策和规定，例如改进对于企业产品知识产权的有效保护，支持企业开展创新创业。
（二）努力打造新的经济增长点
以往中国经济片面借助投资驱动，下一步应该充分转向创新驱动，这是达成经济动力转换的重点所在。为了推动经济新常态，应该大力贯彻创新驱动，完善发展战略，一方面借助于先进科技打造经济发展的关键引擎，另一方面通过大众创业、万众创新，开发经济发展新动力，让沉淀的民间资本得到投资渠道。
（三）实现市场资源的有效配置
借助于简政放权、权力下放等措施，切实放宽市场准入，增大市场的灵活性，提高经济活动效率，促进广大参与者的积极性、创造性，助力中小企业等市场主体得到更大发展空间。对于相关管理部门来说，应该不断改进权力清单、责任清单，建设公平公正、透明公开的市场环境，切实提升市场要素配置效率，助力经济增长。特别是需要充分提振市场信心，借助于一系列开放政策，让中国经济更为顺畅地“引进来”、“走出去”，推动经济社会持续健康发展。
（四）开发消费经济潜力
努力培育更大的消费需求，切实提高社会消费品质量以及服务水平，形成新的消费增长点。特别是根据消费升级趋势性变化，开发消费潜力、鼓励产业创新。借助于完善税收征收等环节，便利社会公众购买意愿突出的进口消费品。破解城乡二元结构，使社会公众生活更为幸福，社会更为稳定，增强宏观政策调控的连续性、稳定性，提高各阶层消费意愿。
（五）推动“中国制造”转向“中国创造”
制造业属于一个国家经济的重要基础，这是国际上普遍认同的，特别是对于中国来说，要在经济领域稳步发展，必须改变以往侧重低端产业的做法，在制造业方面切实“由大变强”。一是需要做好创造性人才培养工作。借助于科研机构对接市场、对接企业等有效做法，一方面发挥创新人才的研究能力，另一方面也可以增进企业的人才积累，助力中国制造业跳出“高投入、高消耗、高排放”的路径依赖，形成产业方面的升级发展，切实实现智能制造、绿色制造，增大产品科技含量以及科技成果转化率。
四、结语
综上所述，经济新常态不同于以往的经济运行状态，一方面是经济增速由高速增长转向中高速，另一方面是在发展方式上要调整为质量效率驱动，应该不断从社会发展实际出发，真正把握新常态、适应新常态，借助于制度创新，充分调动社会各界的积极性，有效开发各种社会资源以及生产要素，变低端制造为创新驱动，变投资模式为消费驱动，跳出中国经济在以往发展过程、发展模式的局囿，真正实现经济的平稳可持续发展，促使中国经济达到形态更高级、分工更优化、结构更合理的发展阶段。
参考文献：
[1]蔡玥冉.供给侧结构性改革——适应和引领中国经济新常态[J].财经界：学术版，2016，（23）：37-37.
[2]张婷婷.中国经济新常态与宏观调控政策取向[J].经营管理者，2016，（12）.
[3]黎晓晨.中国经济新常态的内涵和形成机制[J].中国国际财经（中英文），2017，（17）：193-194.
[4]贾康.把握经济发展“新常态” 打造中国经济升级版[J].国家行政学院学报，2015，（01）：4-10+14.
作者简介：孙浩明，山东省青岛第九中学。
关键词：中国经济;新常态;探讨
当前，中国经济态势转入“发展换档期”、结构调整阵痛期以及刺激政策消化期这样“三期叠加”的经济阶段，也就是进入了增速相对下降的“新常态”时期。针对这一状况，需要借助于深化改革，不断增强经济活力，鼓励大众创业、万众创新形成经济发展环境，特别是切实激发民间经济潜力、改善公众消费能力，在更高层次上促使中国经济达成转型，在“新常态”条件下实现经济社会的综合性发展。
一、经济发展新常态的背景
新常态是中国经济发展过程中的一个阶段，从唯物辩证法层面来看，这完全符合一个事物的发展规律，属于螺旋式上升中的重要阶段。改革开放以来，特别是加入世贸以来，中国经济总量快速发展，已经跃升为世界规模第二，再一次形成了世界經济发展的一次奇迹。但是随着经济社会条件的变化，中国面临着经济结构调整的重要节点，诸如以往的低端产业需要转型、产能过剩要有效消化、相对中高端的产业应当充分发展等，对于经济发展调整，转换节点的态势来说，此前借助于低成本资源、要素投入打造竞争力的效果明显减弱，为了进一步促进经济增长，需要开发创新型的驱动力。从国际上看，由于美欧日等发达国家达成贸易谅解，美国针对中国提高关税、要求降低贸易壁垒等，二者谈判未果发生贸易摩擦，造成以往的出口优势、产业导向受到一定冲击，需要调整参与国际产业链条的分工模式，所谓经济新常态也反映了这种变化。改革开放以来，国际市场属于中国经济大幅发展的一个关键因素，通过对于前者的充分开发，国际贸易对于经济各个部门形成了重要带动作用。但是从以往各个世界贸易大国的情况来看，如果货物出口超过了世界总额10%的比重，就容易受到各方掣肘，出现增速的下降。中国货物出口已经超过世界总额的12%，粗放增长的空间相对减小，难以维持出口高增长的增长驱动，应该更多地调整经济驱动，转换到创新增长、扩大内需等方面。
二、经济新常态下的发展机遇
（一）人口城镇化
从世界上的各发达国家来看，在人口城镇化的这一进程中，可以形成巨大的投资需求、消费需求，成为经济升级的重要推动力。现在中国城镇化率尚未达到60%，仍有相对发展空间。促进城镇化发展，下一步方向应该有所优化，要着力拓展经济发展的空间格局，打造城市集群发展概念。特别是随着人口的聚集效应，应将大型城市群作为城镇化的表现形态，打造中国经济版图上最有活力、富于潜力的关键增长极。在这个意义上说，中国经济发展的关键就是城市群的发展以及彼此竞争。
（二）经济服务化
消费升级对于推动公共性服务、消费性服务以及生产性服务发展都具有关键意义。据世界银行相关研究，服务业在中国经济结构中的占比将显著上升，进而带动社会结构、产业结构形成巨大调整。特别是随着宏观经济呈现服务化倾向，这一新常态将助力企业得到充分的发展空间。企业可以由此开发更多经济增长点，例如卫生、旅游以及文化、物流业等相关方向的发展，这也有助于提高经济领域的效率以及质量。
（三）扩大改革的机遇
以往片面依靠高投资，造成了高能耗、高污染等情况，另外审批繁琐、创新不足等也影响中国经济的高层次发展。社会各界愈益认识到，切实扩大改革是重构中国经济、社会发展的关键所在。需要激发全社会的改革热情、创业智慧，达成市场资源的充分配置，适应经济发展、转型的内在需求。
（四）消费市场形成的机遇
中国不仅GDP规模达到世界第二位，另外在市场份额以及消费规模方面也有很大提升，中国巨大的市场需求一方面表现出明显的规模效应、范围效应，有助于企业方面生产效率的提升;另一方面随着消费不断上台阶，总的消费规模基本上可以形成一定的增长速度，借助于消费领域增进经济的稳定性，同时也增强抗衡世界经济波动的能力。
（五）梯度转移的机遇
虽然中国经济增速相对放缓，但是在经济纵深方面具有很大的厚度以及宽度，例如随着“长三角”、“珠三角”、环渤海等相对增速放缓，但企业可以把经营重点调整到中西部地区，也可以调整到东北地区，这样一方面对这些地区的产业升级形成推动，另一方面为经济发展打造新的增长点。在这个层面来说，中国产业开展梯度调整，不仅不断推进工业化进程，而且借助于多元化的增长区域，让经济布局更为合理。
三、经济新常态下的发展策略
（一）借助改革释放经济活力
应该充分重视经济增速减缓的压力，切实完善改革开放措施，妥善做好稳增长、促改革以及调结构、惠民生、防风险方面各项工作，借助于改革激发社会各方积极性，力争各阶层凝心聚力，共同促进经济持续健康发展。从行政管理部门来说，应该相应出台一系列政策和规定，例如改进对于企业产品知识产权的有效保护，支持企业开展创新创业。
（二）努力打造新的经济增长点
以往中国经济片面借助投资驱动，下一步应该充分转向创新驱动，这是达成经济动力转换的重点所在。为了推动经济新常态，应该大力贯彻创新驱动，完善发展战略，一方面借助于先进科技打造经济发展的关键引擎，另一方面通过大众创业、万众创新，开发经济发展新动力，让沉淀的民间资本得到投资渠道。
（三）实现市场资源的有效配置
借助于简政放权、权力下放等措施，切实放宽市场准入，增大市场的灵活性，提高经济活动效率，促进广大参与者的积极性、创造性，助力中小企业等市场主体得到更大发展空间。对于相关管理部门来说，应该不断改进权力清单、责任清单，建设公平公正、透明公开的市场环境，切实提升市场要素配置效率，助力经济增长。特别是需要充分提振市场信心，借助于一系列开放政策，让中国经济更为顺畅地“引进来”、“走出去”，推动经济社会持续健康发展。
（四）开发消费经济潜力
努力培育更大的消费需求，切实提高社会消费品质量以及服务水平，形成新的消费增长点。特别是根据消费升级趋势性变化，开发消费潜力、鼓励产业创新。借助于完善税收征收等环节，便利社会公众购买意愿突出的进口消费品。破解城乡二元结构，使社会公众生活更为幸福，社会更为稳定，增强宏观政策调控的连续性、稳定性，提高各阶层消费意愿。
（五）推动“中国制造”转向“中国创造”
制造业属于一个国家经济的重要基础，这是国际上普遍认同的，特别是对于中国来说，要在经济领域稳步发展，必须改变以往侧重低端产业的做法，在制造业方面切实“由大变强”。一是需要做好创造性人才培养工作。借助于科研机构对接市场、对接企业等有效做法，一方面发挥创新人才的研究能力，另一方面也可以增进企业的人才积累，助力中国制造业跳出“高投入、高消耗、高排放”的路径依赖，形成产业方面的升级发展，切实实现智能制造、绿色制造，增大产品科技含量以及科技成果转化率。
四、结语
综上所述，经济新常态不同于以往的经济运行状态，一方面是经济增速由高速增长转向中高速，另一方面是在发展方式上要调整为质量效率驱动，应该不断从社会发展实际出发，真正把握新常态、适应新常态，借助于制度创新，充分调动社会各界的积极性，有效开发各种社会资源以及生产要素，变低端制造为创新驱动，变投资模式为消费驱动，跳出中国经济在以往发展过程、发展模式的局囿，真正实现经济的平稳可持续发展，促使中国经济达到形态更高级、分工更优化、结构更合理的发展阶段。
参考文献：
[1]蔡玥冉.供给侧结构性改革——适应和引领中国经济新常态[J].财经界：学术版，2016，（23）：37-37.
[2]张婷婷.中国经济新常态与宏观调控政策取向[J].经营管理者，2016，（12）.
[3]黎晓晨.中国经济新常态的内涵和形成机制[J].中国国际财经（中英文），2017，（17）：193-194.
[4]贾康.把握经济发展“新常态” 打造中国经济升级版[J].国家行政学院学报，2015，（01）：4-10+14.
作者简介：孙浩明，山东省青岛第九中学。