新时代国有林场森林旅游开发带来的效益探讨

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  摘要:新时代国有林场的森林旅游蓬勃发展,不仅成为林下经济新的增长点和突破点,还带动了林场生态环境的改善,并最终进一步推动和强化了国有林场的改革与转型。可以说,进行森林旅游开发是实现国有林场在新时代可持续性、全面性、跨越式发展的有效途径和重要方向。
  关键词:国有林场;森林旅游;效益
  习近平总书记曾在重要讲话中指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。” 随后,国务院、国家林业局也发布了相关政策和指导意见,强调国有林场的深化改革,推动森林旅游等多种经营方式,以实现新时代国有林场以生态建设为主要目标的全面发展。在本文中,笔者将结合新时代国有林场森林旅游开发的实际状况,探讨其为国有林场的全面发展带多重效益。
  一、森林旅游开发的经济效益
  (一)森林旅游开发的巨大经济效益
  所谓“靠山吃山,靠水吃水”,森林旅游的开发将给林场带来的丰厚的经济收入。随着社会经济的不断发展,人们用于旅游的消费逐年增长。森林旅游作为绿色环保的旅游方式拥有其独特的魅力,颇受人们欢迎,其经济效益也随之不断提升。而且,森林旅游作为第三产业,其经济发展的潜力和持续性,都远远超过传统国有林场的经营模式。2017年,全国,森林旅游的游客量占全国旅游人数的比例近30%,已经达到13.9亿人次。当年,森林旅游创造的直接收入已经达到1400亿元的规模,年增长率保持在18%之上。森林旅游已经发展成为林业经济新的支柱性产业之一,其经济总量的规模巨大,发展速度极快。
  (二)带动周边经济迅速增长
  森林旅游作为林下经济的新型产业,不仅能为林场带来巨额的观光门票收入,还能带动交通、餐饮、娱乐、住宿等多个行业的共同发展,实现周边经济的全面增长。此外,一旦林场的森林旅游开发逐渐成熟,还能获得各级政府对林场和其所处地市的相关政策支持,进一步打开林場发展的空间。据数据显示,2017年森林旅游不仅创造了1400亿元的直接收入,还创造了11500亿元的社会综合产值,其体量之大,影响之广自是不言而喻的。
  (三)增加林场职工就业岗位和收入
  森林旅游开发首先伴随着大量的改造工程项目,将为林场职工带来多个就业岗位。而随着森林旅游逐渐的开展和成熟,更多的行业随之兴起和发展,将能让更多居民因此获得就业的机会和更为丰厚的收入。在湖北天堂寨农场,森林旅游就带动了商贸、餐饮等多个行业的快速发展,仅仅运作了几年,就有500多人能够直接参与旅游项目的服务工作,还有10000多人成为间接从业者。开班农家乐的村民在旅游旺季,一天的纯收入就能超过1000元,林场和职工的经济水平都得到了大大的提升。
  二、森林旅游开发的生态效益
  (一)森林旅游开发与林场的关系
  “绿水青山,就是金山银山。”丰富的树木资源,是国有林场赖以生存和发展的重要资源。做好森林资源的合理开发,是实现国有林场可持续发展的重要课题。而森林旅游开发,就是国有林场中树木资源开发的重要方式,是符合国家关于转变林场经营模式,实现林下经济灵活增长的相关政策要求的。可见,两者是相互依存,协同发展的。
  (二)森林旅游开发与生态文明建设和谐共生
  森林旅游开发依赖的资源是国有林场的树木资源,而发展的基础则是树木资源形成的自然景观和林场中绿色生态环境。树木资源的保护和增长,以及生态环境的不断改善,是森林旅游开发的必然要求。因此,随着森林旅游的开发,对于生态文明建设的投入也就必然随之增长。
  以山东原山国有林场为例,在进行森林旅游开发后,短短几年,原山林场就已经成为山东第一家全面停止天然林商业性采伐的国有林场。原山营林面积增长了2400余亩,活木蓄积量更是在几年间净增80000多立方米,森林覆盖率达到了惊人的94.4%。通过森林旅游的开发,不仅使林场森林资源得到了很好的保护和增长,生态环境的改造也在迅速进行之中,并已经取得了显著的成效。
  (三)环境保护投入得以增加
  由于森林旅游的开发对于自然环境有一定的客观要求,为了提升森林旅游的质量,必然使得环境保护投入的持续加大。同时,随着森林旅游的不断发展,又能为环境保护提供源源不断的经济支持,最终实现生态环境的不断优化。尤其是一旦建立了森林公园或自然保护区,必将进一步加大环境保护的力度,加快生态文明建设的步伐。
  比如张家界森林公园,为了改善当地林场的生态环境,当地林场范围内不仅加大了拆违的力度,拆除违法建筑10000余平方米,还对坟地、居民进行的搬迁工作。此外,各级政府还投入了数千万的资金,进行了树种的更新和景观的改造,使得林场的生态环境得以大大改善。
  (四)生态保护意识加强
  森林旅游的快速发展,带来了经济上的增长和环境保护力度的加强。不仅是收入上的改善,大家生态保护意识也必然会随之提升,一方面林木的采伐量不断下降,另一方面森林火灾等灾害的防护意识也将得到加强,这些都是非常有利于林场生态环境的进一步发展的。
  江西省自森林旅游逐渐发展以来,不仅拥有了巨大的经济收益,提高居民的生活水平,居民的林木采伐量也大大减少。自用材采伐量降为“林权改革”前的1/3,烧材采伐量更是降为之前的1/5,省内薪柴产量也只有不足之前的1/5。而且,全省的扑火应急队迅速发展,到2015年,已经多达1.65万支,森林火灾的发生率也只有原来的1/10左右。树木资源得到保护,灾害防护也进一步加强,全省林场的生态环境都得到了很好的改善。
  三、森林旅游开发对国有林场的改革的推动
  (一)打造国有林场可持续发展的经济模式
  森林旅游的开发对国有林场改革和转型的推动,首先就是体现在林场经营模式的升级和优化上。作为生态型产业的森林旅游,是更加符合科学发展观的全新经济模式。低耗能、高产量、可持续性的产业特点,让森林旅游逐渐取代国有林场传统的经营模式。第三产业的壮大,可持续发展的经济模式,也是国家“林权”改革的大趋势之所在。
  (二)完善了林场的发展机制
  “金山银山”与“绿水青山”同在,生态文明和经济建设齐飞,这是新时代国有林场在森林旅游开发后形成的新局势、新面貌。依靠绿色生态环境作为经济发展的基础,再以经济收入反哺生态文明的建设,打造新时代的国有林场发展机制。可以说,森林旅游的开发,是国有林场改革的重要机遇。
  (三)林场管理能力提升,运营模式更新
  在传统的国有林场之中,经常有出现部分林地交通滞塞,基础设施不齐全的情况,从而导致林业资源在管理与维护上的不到位。而森林旅游的发展,既对此问题的改善提出了客观要求,又能为林场建设提供坚实的经济基础。随着森林旅游的不断发展,国有林场内部将建成火灾防控中心、防火道路、人行通道、通讯系统等多个新型设施,这对提升林场的管理效率和管理能力,建设新型国有林场模式都是大有裨益的。
  四、结束语
  随着新时代社会的迅速发展和“林权”改革的不断深入、强化,结合无数国有林场的实际发展经验来看,森林旅游的开发,为林场开辟出了一天全新的科学发展道路,并且拥有极强的发展潜力与活力,是国有林场在新时代迎来腾飞的重大历史机遇。
  参考文献:
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  [4]周国宏,聂小荣,谢冬明.集体林权制度改革以来森林旅游效益研究——以江西省为例[J].企业经济,2018,37(02):162-168.
  作者简介:
  宁祥坤(1983-),男,汉族,广西桂平人,本科,审计师,研究方向:林场管理和经济发展。
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