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摘 要：一支具有较高安全素质的职工队伍是实现矿区健康、持續、稳定和谐发展的重要保证。本文在阐述“本质安全型”职工定义的基础上，从员工本质不安全状态的现状出发，对企业如何构建本质安全型职工队伍进行了阐述。
关键词：本质安全 职工 培训 教育
“运输生产，安全为天”，如何抓好铁路运输企业的安全生产，首要的问题还是以人为本。人是安全生产的主体，所有事故几乎百分之百都是人为事故，只有员工的安全素质提高了，铁路运输才能实现真正意义的安全。所以，提高员工安全素质、培养“本质安全型”员工对于减少安全生产事故，建设本质安全企业具有重要意义。
一、“本质安全型”职工的含义
人是高级动物，区别于其他动物的标志就是具有发达的大脑和发明制造使用工具。人又是高智商机器，依靠其思维和肌体运动达到生存进化和劳动改变世界。在当今原始生产方式和高新技术并存的社会中，人的安全本质是指保证自身安全的能力，这种能力不是生来俱有的，而是后天炼就的。
笔者认为：在发达的大机器生产和现代化生活中，具备应对各种复杂环境的安全知识、心理素质和处置危险的能力，就是“本质安全型”员工。
二、员工本质不安全状态的具体表现
1.亚健康体质
据有关方面调查，由于身体素质、工作性质、劳动强度和生活习惯等综合原因，我国有80%以上的员工不同程度地患有各种疾病或具有导致肌体某种失常的病因，处于亚健康状态。如笔者所在的单位由于人员配备不足，员工每天工作12小时以上，一旦有人请假时，其他人就不能正常休班，甚至还要打连班，身体极度疲劳，这些员工在工作岗位上，一旦肌体与环境条件发生作用，就会引起某种疾病的发作，造成大脑中枢不能及时做出正确的决策，不能有效指挥自己的运动器官进行操作控制，以至发生事故。
2.安全知识缺乏。
有的员工对本职工作的安全知识还没完全掌握，便上岗生产。有些员工对社会安全常识所知无几，如不知不知横穿铁路“一看、二站、三通过”，不懂跨步电压，不知辐射、噪声、灰尘等对人体的危害程度等。正如笔者所在的企业由于现代化程度较高，但一线员工文化素质相对较低，高中、初中以下文化程度占很大比例，他们当中有部分人安全生产知识缺乏，是安全生产的重要隐患。
3.操作技能不佳。
有些员工不是不会操作，而是责任心不强，马虎从事，出现失误。例如：2006年11月23日7点45分，某车站运转（1）班调车组对位作业中，连接员江某心存侥幸简化作业程序，在一度停车点未按要求一度停车，信号显示不及时，致使对位车辆撞上安全土档脱线。
4.遇事慌乱，不知所措。
在生产和生活中，部分员工在突如其来的事故面前惊慌失措。一是不能当机立断采取措施，制止事故蔓延和减少损失；二是不知安全逃生，特别是在重大火灾、水灾、毒气、事故等灾害面前不知所措。也有员工因鲁莽、懒惰、过分自信等不良性格和急噪或烦躁情绪，造成判断力下降、失去理智和自制力而促成了不安全行为，导致事故发生。例如：2009年2月11日9时，调车长周某在材料线卸车对位作业时车辆溜逸，没有立即采取防溜措施的补救工作，而是在慌乱中盲目进行二次连挂，致使溜逸车辆越溜越快，扎断四根枕木险些造成脱线事故。
三、政工队伍应在培养“本质安全型”员工上发挥作用
实现安全生产是企业管理的基本职责，而作为一名主要负责基层职工政治思想、安全思想教育和员工业务技术教育的政工干部对企业培养“本质安全型” 员工的作用和责任巨大。
1.建立职工健康档案。工会组织要建立员工健康档案，定时对其进行体检，基层政工干部要随时掌握每个员工的体力、情绪和心智情况，超前预防，提醒和监督关键人员在身体处于亚健康情况下的作业，避免因情绪不稳，精力不足而造成的违章作业。预防事故的发生。同时要结合企业实际，在基层一线应按照岗位编制配足人员，保证员工有足够的休息时间。
2.结合员工气质类型安排岗位。有关研究表明：精力旺盛、热情直率、刚毅不屈的人往往性情急躁、主观任性；灵活机智、活泼开朗的人易于情绪多变、轻举妄动；安静、沉着、谨慎、从容不迫的人也易因循守旧、动作缓慢；孤僻寡言、消沉迟缓的人也会平和、谨慎。企业要结合不同气质的员工安排从事相应的工作，发挥其固有特性对安全生产的积极作用，避免消极影响。
3.为员工学习创造条件。其实，员工都希望学习新的知识和技能，希望岗位成才和晋升，通过培训可增强员工的满足感。因此，建立职工教育培训中心，成立专门机构，保证经费、师资、设施和培训时间，每年对不同岗位、不同工种开展不同形式的安全培训。培训结束后，要进行必要的考试，鼓励职工立足岗位自学成才，定期开展技术比武和岗位练兵活动。为打造“安全型”员工创造浓厚的学习氛围，为实现“本质安全型团队”及“本质安全型企业”打好坚实的基础。
4.开展岗位应急演练。企业要根据制定的各类应急救援预案，定期组织员工模拟灾害事故演习，掌握应急防范本领。为员工尽量多地提供“急能生智”的机会。比如地震、水、火等突发自然灾害时，员工如何学会自救和互救，适时举办应急演练对于减少事故危害和财产损失是很有益处的。
5.加强现场安全管理。加强员工在班前安全预想工作，提前将工作中可能发生的状况或存在的不安全因素进行分析和做好应对措施。同时要结合干部走动式管理，对重点时段、重要岗位、关键环节进行重点检查，主要检查现场“人、机、物、环”等不安全因素，要树立一切“事故是可预防的”的理念，防患于未然。不可否认，铁路行车部门点多，线长，岗位多，再加上人员素质参差不齐，所以对于违章违纪现象，要防微杜渐，从小抓起，“小题大做”。安全工作无小事，没有“恶小”的积累，不可能有“大患”的质变。为此，管理人员要多深入现场，多贴近职工，耐心细致做好“小事情”、不折不扣预防“小违章”、一丝不苟排查“小隐患”。
综上所述，作为一名合格的员工，应该主动把自己打造成“本质安全型”的员工；作为一名合格的基层政工干部，应该为培养“本质安全型”职工尽职尽责，只有培养造就一支在安全生产环境中能充分发挥作用的本质安全型员工队伍，才能实现安全生产，才能提高经济效益，才能确保一方平安，才能为实现企业健康、持续、稳定和谐的发展做出积极贡献。
关键词：本质安全 职工 培训 教育
“运输生产，安全为天”，如何抓好铁路运输企业的安全生产，首要的问题还是以人为本。人是安全生产的主体，所有事故几乎百分之百都是人为事故，只有员工的安全素质提高了，铁路运输才能实现真正意义的安全。所以，提高员工安全素质、培养“本质安全型”员工对于减少安全生产事故，建设本质安全企业具有重要意义。
一、“本质安全型”职工的含义
人是高级动物，区别于其他动物的标志就是具有发达的大脑和发明制造使用工具。人又是高智商机器，依靠其思维和肌体运动达到生存进化和劳动改变世界。在当今原始生产方式和高新技术并存的社会中，人的安全本质是指保证自身安全的能力，这种能力不是生来俱有的，而是后天炼就的。
笔者认为：在发达的大机器生产和现代化生活中，具备应对各种复杂环境的安全知识、心理素质和处置危险的能力，就是“本质安全型”员工。
二、员工本质不安全状态的具体表现
1.亚健康体质
据有关方面调查，由于身体素质、工作性质、劳动强度和生活习惯等综合原因，我国有80%以上的员工不同程度地患有各种疾病或具有导致肌体某种失常的病因，处于亚健康状态。如笔者所在的单位由于人员配备不足，员工每天工作12小时以上，一旦有人请假时，其他人就不能正常休班，甚至还要打连班，身体极度疲劳，这些员工在工作岗位上，一旦肌体与环境条件发生作用，就会引起某种疾病的发作，造成大脑中枢不能及时做出正确的决策，不能有效指挥自己的运动器官进行操作控制，以至发生事故。
2.安全知识缺乏。
有的员工对本职工作的安全知识还没完全掌握，便上岗生产。有些员工对社会安全常识所知无几，如不知不知横穿铁路“一看、二站、三通过”，不懂跨步电压，不知辐射、噪声、灰尘等对人体的危害程度等。正如笔者所在的企业由于现代化程度较高，但一线员工文化素质相对较低，高中、初中以下文化程度占很大比例，他们当中有部分人安全生产知识缺乏，是安全生产的重要隐患。
3.操作技能不佳。
有些员工不是不会操作，而是责任心不强，马虎从事，出现失误。例如：2006年11月23日7点45分，某车站运转（1）班调车组对位作业中，连接员江某心存侥幸简化作业程序，在一度停车点未按要求一度停车，信号显示不及时，致使对位车辆撞上安全土档脱线。
4.遇事慌乱，不知所措。
在生产和生活中，部分员工在突如其来的事故面前惊慌失措。一是不能当机立断采取措施，制止事故蔓延和减少损失；二是不知安全逃生，特别是在重大火灾、水灾、毒气、事故等灾害面前不知所措。也有员工因鲁莽、懒惰、过分自信等不良性格和急噪或烦躁情绪，造成判断力下降、失去理智和自制力而促成了不安全行为，导致事故发生。例如：2009年2月11日9时，调车长周某在材料线卸车对位作业时车辆溜逸，没有立即采取防溜措施的补救工作，而是在慌乱中盲目进行二次连挂，致使溜逸车辆越溜越快，扎断四根枕木险些造成脱线事故。
三、政工队伍应在培养“本质安全型”员工上发挥作用
实现安全生产是企业管理的基本职责，而作为一名主要负责基层职工政治思想、安全思想教育和员工业务技术教育的政工干部对企业培养“本质安全型” 员工的作用和责任巨大。
1.建立职工健康档案。工会组织要建立员工健康档案，定时对其进行体检，基层政工干部要随时掌握每个员工的体力、情绪和心智情况，超前预防，提醒和监督关键人员在身体处于亚健康情况下的作业，避免因情绪不稳，精力不足而造成的违章作业。预防事故的发生。同时要结合企业实际，在基层一线应按照岗位编制配足人员，保证员工有足够的休息时间。
2.结合员工气质类型安排岗位。有关研究表明：精力旺盛、热情直率、刚毅不屈的人往往性情急躁、主观任性；灵活机智、活泼开朗的人易于情绪多变、轻举妄动；安静、沉着、谨慎、从容不迫的人也易因循守旧、动作缓慢；孤僻寡言、消沉迟缓的人也会平和、谨慎。企业要结合不同气质的员工安排从事相应的工作，发挥其固有特性对安全生产的积极作用，避免消极影响。
3.为员工学习创造条件。其实，员工都希望学习新的知识和技能，希望岗位成才和晋升，通过培训可增强员工的满足感。因此，建立职工教育培训中心，成立专门机构，保证经费、师资、设施和培训时间，每年对不同岗位、不同工种开展不同形式的安全培训。培训结束后，要进行必要的考试，鼓励职工立足岗位自学成才，定期开展技术比武和岗位练兵活动。为打造“安全型”员工创造浓厚的学习氛围，为实现“本质安全型团队”及“本质安全型企业”打好坚实的基础。
4.开展岗位应急演练。企业要根据制定的各类应急救援预案，定期组织员工模拟灾害事故演习，掌握应急防范本领。为员工尽量多地提供“急能生智”的机会。比如地震、水、火等突发自然灾害时，员工如何学会自救和互救，适时举办应急演练对于减少事故危害和财产损失是很有益处的。
5.加强现场安全管理。加强员工在班前安全预想工作，提前将工作中可能发生的状况或存在的不安全因素进行分析和做好应对措施。同时要结合干部走动式管理，对重点时段、重要岗位、关键环节进行重点检查，主要检查现场“人、机、物、环”等不安全因素，要树立一切“事故是可预防的”的理念，防患于未然。不可否认，铁路行车部门点多，线长，岗位多，再加上人员素质参差不齐，所以对于违章违纪现象，要防微杜渐，从小抓起，“小题大做”。安全工作无小事，没有“恶小”的积累，不可能有“大患”的质变。为此，管理人员要多深入现场，多贴近职工，耐心细致做好“小事情”、不折不扣预防“小违章”、一丝不苟排查“小隐患”。
综上所述，作为一名合格的员工，应该主动把自己打造成“本质安全型”的员工；作为一名合格的基层政工干部，应该为培养“本质安全型”职工尽职尽责，只有培养造就一支在安全生产环境中能充分发挥作用的本质安全型员工队伍，才能实现安全生产，才能提高经济效益，才能确保一方平安，才能为实现企业健康、持续、稳定和谐的发展做出积极贡献。