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摘要：人力资源管理工作在基层的发展中具有十分重要的地位，人力资源管理指的是在经济学和人本思想的指导下，通过招聘、筛选、培训以及报酬等各种管理形式对企业内外的相关人力资源进行科学合理的运用，从而满足企业目前和未来发展的需求，保证企业实现目标和成员实现发展的各种活动总称。随着社会的发展，我党提出了“以人为本”的科学发展观，对社会的发展提出了新理念新要求。所以，对于人力资源的管理也应该从科学的角度去管理，坚持“以人为本”的发展观，这是当今科学发展观对人力资源管理的要求。本文探析了基层人力资源管理的创新与实践。
关键词：基层人力资源；管理工作；实践；创新
1.基层人力资源管理工作的现阶段问题
1.1对人力资源管理认识不足
现如今大都较为重视经济效益、忽略了人力资源管理的重要性，处于竞争激烈的市场经济体制下，过于关心经济效益，忽视了对人力资源管理的重要性，甚至没有人力资源管理的具体部门和制度；企业只看到当前的经济利益，没有从长远的角度来规划单位的发展，对人力资源管理方面投入的资金、人员不足，导致人力资源没有系统的体系。
1.2没有健全的人力资源管理体系
当前基层人力资源管理存在的一个普遍问题就是没有健全的人力资源管理体系，对于员工的聘任、选拔缺乏制度约束，另一方面对于一些内部人员的任用和提拔都是领导直接指定，造成人力资源部浪费。因为缺乏健全的人力资源管理制度，造成各种不公平的现象出现，进而打击了员工的积极性和信心。
1.3缺乏长期的人力资源发展规划
由于大多数基层的人力资源管理，观念较为落后，对于人力资源的工作也仅限于人员调动、薪酬、绩效考核、考勤、招聘等方面，并没有用发展的眼光来长远规划人力资源的发展方向。另外，一些人力资源的管理者缺乏责任感，工作态度不积极，在进行一些决策的时候往往过于自我化，没有结合自身的发展方向，最终导致人力资源管理和发展目标之间差距越来越大。
1.4人力资源管理者自身难以满足职能要求
在一些人力资源管理岗位中，相关的人力管理者存在自身工作方面的不足，不能有效的高质量的完成相应的人力资源管理工作，从而导致基层整体人力资源管理水平不高。对于基层的人力资源管理来说，还是一项比较复杂的工作，并且在用人方面并不能启用真正有实力的人员，一些人力资源管理工作者先前没有相关的工作经验，或者从其他部门调剂过来或者通过关系手段直接从事工作，这样一来就会影响基层工作的正常运作，不能以优秀的人才吸引更优秀的人才，不能实现基层内部人员水平的提升。在另一方面基层也缺乏对于人力资源管理者的支持和鼓励、教育和培养，导致人力资源管理工作不能由真正胜任此工作的人担任。
1.5绩效考核方法落后
优秀的人力资源管理工作，其中比较重要的一项是对于基层内部员工进行绩效考核。目前我国的绩效考核手段相对比较落后，并不能采取科学的绩效考核方法，从而导致基层人力资源不能有效地实现自己的职能。具体来说，目前我国基本采用民主评议和领导决定两种绩效考核方法，对于民主评议来说，不能提高基层员工的工作积极性，还可能会导致内部形成小集体，互相产生矛盾；而对于领导决定来说，更加无法保证绩效考核的公平、公开和公正。这些绩效考核方式都严重制约了发展进步。
1.6人力资源管理缺乏科学性和互动性
随着人力资源管理的不断发展，人力资源管理的理论研究也取得了巨大的进步，对实践提高了重要指导。目前，人力资源管理不具备规范性，管理的理念落后，缺乏管理的科学性。很多基层的领导层更多的依据经验来进行决策和判断，没有科学的依据支持，决策容易出现失误，这导致了基层人力资源管理不能得到充分的发挥，影响基层工作的创新力的提升。此外，人力资源管理发展缺乏统一协调，无法针对基层发展制定的发展战略和各个阶段的具体需求，来调整人力资源的管理，并且人才的素质和数量与发展不相协调，从而阻碍了基层建设的发展。
2.对于基层人力资源管理工作的创新策略
2.1对人才工作机制不断创新，在实践中促使人才成长
首先，坚持“以人为本”的管理方式。随着社会的不断发展，知识经济、互联网时代的普及，人们已经不满足在工作中获得物质上的报酬，更想追求自己的一些满足感和成就感。也有一些人想要在工作中获得鼓励，进而获得成就感。所以，坚持“以人为本”的管理方式是符合当今时代人力资源管理的有效工具。其次，制定人力资源管理计划。可以把过去几年各个部门人力资源的变动情况分类进行统计，具体分析员工结构、人才引进以及员工流动的数量和类型等。然后根据企业未来发展战略，来调整规划近几年人力资源的发展方向，制定年度招聘计划，人才引进，员工流动，调配等计划。
2.2不断创造优秀的团队在实践中引导企业发展
首先，选择的员工要适合单位的每个岗位。如今社会讲究的是团结合作，团队能提高基层的发展效率。因此，优秀的人才是非常重要的。其次，不断引进人才、激励人才。一个团队的工作人员需要定期进行调整、变动，虽然他们经过长期的合作已经有了默契，但是长期的相处也会局限他们的思路和创新意识，因此，一定要定期对团队引进新的成员，使团队充满活力、跟上社会发展的脚步，最后，优化人力资源配置。在基层建设中，不但要重视员工能力的实现，更要重视员工潜在的能力，定期组织基层管理人员的培训，鼓励他们不断学习专业知识和技能，提高他们的综合素养。在这种形势下，不但创建了和员工一起成长的氛围，尊重员工，也能让员工感受到自己的价值，进而更加努力地为基层的建设服务，创造价值。
2.3坚持可持续发展理念
人力资源管理与发展战略相协调，为了基层建设的长久健康发展，人力资源管理要坚持和贯彻可持续发展的理念。在这个理念下，员工的招聘要求和员工的工作能力不仅仅要能满足当下的工作需要，能紧跟科技和知识的发展。招聘工作的组织也要具有计划性，与时俱进。所以，组织员工培训，在提升员工的知识和技能的同时，让员工学习新的工作理念和创新思维，从而推动基层建设的可持续发展。
2.4加强人力资源管理的科学性和互动性
科学技术的发展使人们的日常生活产生了重大的变化，同樣也使经营和管理模式发生了重要的改变，人力资源管理和决策等方面也应使用新技术和新理念。基层的领导层要学习先进的观念和技术，通过大数据对各个部门的运行做分析，为决策提供参考，从而减少决策的失误率。人力资源管理可以利用知识技术的更新，对人力资源管理中的招聘、绩效管理和薪酬奖励等内容做出科学的整体和分析。可以依据自身的特点，与系统制作商沟通，定制与自身发展相适应的管理系统，从而对人员的管理效率。可以运用信息系统分析每个员工的特点和能力，为员工做出科学的潜能预测，为人才选拔提供依据。同时，可以将人力资源管理与的其他工作组成一个整体进行系统的分析，增加互动性和协调性。
3.结束语
在竞争日趋激烈的社会中，人才竞争是竞争的核心，所以，只要我们科学合理地使用人力资源，做好基层人力资源管理工作，并对其不断创新，不断进步，才能在未来的竞争中更具有实力和创造力。
参考文献：
[1]孙佳玉.以激励机制促进基层事业单位人力资源管理工作发展的探讨.经贸实践[J].2016.19
[2]罗金柱.科技型企业人力资源管理创新策略研究首都经济贸易大学[J].2016
[3]周学军.企业人力资源管理创新关键成功因素分析[J].管理现代化，2008，（5）：28-30.
[4]胡颂.支撑企业自主创新战略的人力资源管理循环体系设计[J].中国人力资源开发，2009，（6）：31-32.
关键词：基层人力资源；管理工作；实践；创新
1.基层人力资源管理工作的现阶段问题
1.1对人力资源管理认识不足
现如今大都较为重视经济效益、忽略了人力资源管理的重要性，处于竞争激烈的市场经济体制下，过于关心经济效益，忽视了对人力资源管理的重要性，甚至没有人力资源管理的具体部门和制度；企业只看到当前的经济利益，没有从长远的角度来规划单位的发展，对人力资源管理方面投入的资金、人员不足，导致人力资源没有系统的体系。
1.2没有健全的人力资源管理体系
当前基层人力资源管理存在的一个普遍问题就是没有健全的人力资源管理体系，对于员工的聘任、选拔缺乏制度约束，另一方面对于一些内部人员的任用和提拔都是领导直接指定，造成人力资源部浪费。因为缺乏健全的人力资源管理制度，造成各种不公平的现象出现，进而打击了员工的积极性和信心。
1.3缺乏长期的人力资源发展规划
由于大多数基层的人力资源管理，观念较为落后，对于人力资源的工作也仅限于人员调动、薪酬、绩效考核、考勤、招聘等方面，并没有用发展的眼光来长远规划人力资源的发展方向。另外，一些人力资源的管理者缺乏责任感，工作态度不积极，在进行一些决策的时候往往过于自我化，没有结合自身的发展方向，最终导致人力资源管理和发展目标之间差距越来越大。
1.4人力资源管理者自身难以满足职能要求
在一些人力资源管理岗位中，相关的人力管理者存在自身工作方面的不足，不能有效的高质量的完成相应的人力资源管理工作，从而导致基层整体人力资源管理水平不高。对于基层的人力资源管理来说，还是一项比较复杂的工作，并且在用人方面并不能启用真正有实力的人员，一些人力资源管理工作者先前没有相关的工作经验，或者从其他部门调剂过来或者通过关系手段直接从事工作，这样一来就会影响基层工作的正常运作，不能以优秀的人才吸引更优秀的人才，不能实现基层内部人员水平的提升。在另一方面基层也缺乏对于人力资源管理者的支持和鼓励、教育和培养，导致人力资源管理工作不能由真正胜任此工作的人担任。
1.5绩效考核方法落后
优秀的人力资源管理工作，其中比较重要的一项是对于基层内部员工进行绩效考核。目前我国的绩效考核手段相对比较落后，并不能采取科学的绩效考核方法，从而导致基层人力资源不能有效地实现自己的职能。具体来说，目前我国基本采用民主评议和领导决定两种绩效考核方法，对于民主评议来说，不能提高基层员工的工作积极性，还可能会导致内部形成小集体，互相产生矛盾；而对于领导决定来说，更加无法保证绩效考核的公平、公开和公正。这些绩效考核方式都严重制约了发展进步。
1.6人力资源管理缺乏科学性和互动性
随着人力资源管理的不断发展，人力资源管理的理论研究也取得了巨大的进步，对实践提高了重要指导。目前，人力资源管理不具备规范性，管理的理念落后，缺乏管理的科学性。很多基层的领导层更多的依据经验来进行决策和判断，没有科学的依据支持，决策容易出现失误，这导致了基层人力资源管理不能得到充分的发挥，影响基层工作的创新力的提升。此外，人力资源管理发展缺乏统一协调，无法针对基层发展制定的发展战略和各个阶段的具体需求，来调整人力资源的管理，并且人才的素质和数量与发展不相协调，从而阻碍了基层建设的发展。
2.对于基层人力资源管理工作的创新策略
2.1对人才工作机制不断创新，在实践中促使人才成长
首先，坚持“以人为本”的管理方式。随着社会的不断发展，知识经济、互联网时代的普及，人们已经不满足在工作中获得物质上的报酬，更想追求自己的一些满足感和成就感。也有一些人想要在工作中获得鼓励，进而获得成就感。所以，坚持“以人为本”的管理方式是符合当今时代人力资源管理的有效工具。其次，制定人力资源管理计划。可以把过去几年各个部门人力资源的变动情况分类进行统计，具体分析员工结构、人才引进以及员工流动的数量和类型等。然后根据企业未来发展战略，来调整规划近几年人力资源的发展方向，制定年度招聘计划，人才引进，员工流动，调配等计划。
2.2不断创造优秀的团队在实践中引导企业发展
首先，选择的员工要适合单位的每个岗位。如今社会讲究的是团结合作，团队能提高基层的发展效率。因此，优秀的人才是非常重要的。其次，不断引进人才、激励人才。一个团队的工作人员需要定期进行调整、变动，虽然他们经过长期的合作已经有了默契，但是长期的相处也会局限他们的思路和创新意识，因此，一定要定期对团队引进新的成员，使团队充满活力、跟上社会发展的脚步，最后，优化人力资源配置。在基层建设中，不但要重视员工能力的实现，更要重视员工潜在的能力，定期组织基层管理人员的培训，鼓励他们不断学习专业知识和技能，提高他们的综合素养。在这种形势下，不但创建了和员工一起成长的氛围，尊重员工，也能让员工感受到自己的价值，进而更加努力地为基层的建设服务，创造价值。
2.3坚持可持续发展理念
人力资源管理与发展战略相协调，为了基层建设的长久健康发展，人力资源管理要坚持和贯彻可持续发展的理念。在这个理念下，员工的招聘要求和员工的工作能力不仅仅要能满足当下的工作需要，能紧跟科技和知识的发展。招聘工作的组织也要具有计划性，与时俱进。所以，组织员工培训，在提升员工的知识和技能的同时，让员工学习新的工作理念和创新思维，从而推动基层建设的可持续发展。
2.4加强人力资源管理的科学性和互动性
科学技术的发展使人们的日常生活产生了重大的变化，同樣也使经营和管理模式发生了重要的改变，人力资源管理和决策等方面也应使用新技术和新理念。基层的领导层要学习先进的观念和技术，通过大数据对各个部门的运行做分析，为决策提供参考，从而减少决策的失误率。人力资源管理可以利用知识技术的更新，对人力资源管理中的招聘、绩效管理和薪酬奖励等内容做出科学的整体和分析。可以依据自身的特点，与系统制作商沟通，定制与自身发展相适应的管理系统，从而对人员的管理效率。可以运用信息系统分析每个员工的特点和能力，为员工做出科学的潜能预测，为人才选拔提供依据。同时，可以将人力资源管理与的其他工作组成一个整体进行系统的分析，增加互动性和协调性。
3.结束语
在竞争日趋激烈的社会中，人才竞争是竞争的核心，所以，只要我们科学合理地使用人力资源，做好基层人力资源管理工作，并对其不断创新，不断进步，才能在未来的竞争中更具有实力和创造力。
参考文献：
[1]孙佳玉.以激励机制促进基层事业单位人力资源管理工作发展的探讨.经贸实践[J].2016.19
[2]罗金柱.科技型企业人力资源管理创新策略研究首都经济贸易大学[J].2016
[3]周学军.企业人力资源管理创新关键成功因素分析[J].管理现代化，2008，（5）：28-30.
[4]胡颂.支撑企业自主创新战略的人力资源管理循环体系设计[J].中国人力资源开发，2009，（6）：31-32.