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摘要：信息技术的飞速发展带来了通信行业的竞争加剧，市场需求的快速变化和产品严重的同质化，要求通信企业在不断开拓市场的前提下做好企业内部的管理，防范可能出现的经营风险，在此背景下，财务分析工作的地位逐渐显现。基于此本文对通信企业成本预算管理的优化对策进行探究，以期为相关从业人士提供参考。
关键词：通信企业；成本预算管理；优化对策
引言
从通信企业自身角度来说，其不仅具备专业的通信设施和技术，同时也配备了专业的工作人员，这给通信企业的健康发展提供了保证。从通信企业自身角度来说，其包含在重资产企业范畴内，大量的固定资产带来的折旧、维护费用；近年技术快速更新（2G＼3G＼4G生命周期越来越短）导致设备更换速度加快。同时，市场竞争激烈，营销费用规模庞大。为了能够实现通信企业的健康发展，通信企业开始加大成本预算管理力度。而成本预算作为为企业预算管理中不可或缺的一部分，成本预算结果将会直接影响企业的今后发展。通过开展成本预算管理工作，可以对通信企业运营标准落实加以监管，促进企业整体效益水平的提升。
1加强通信企业成本预算管理的作用
1.1增强企业盈利能力
通信企业经营的最终目的就是获取利润并承担相应的社会责任，盈利能力是企业持续发展的先决条件，财务分析工作与利润管理体系密不可分。良好的财务分析工作从收入、成本、费用等入手，找出制约企业获取利润的关键因素，从而对各项制约因素采取针对性的解决措施。还可对对通信企业的各项业务的盈利能力进行分析，实现企业利润的持续增加。
1.2降低成本
通信行业是社会生活必不可少的部分，对于消费者而言，质量好价格低是首要的考虑因素。对于通信企业，在产品同质化的情况下，控制成本是赢得竞争主动权的重要因素之一。通过有效的财务分析，对企业成本横向或纵向的不断追踪，了解成本走向，制定相应的成本管理措施，采取多途径多方法降低成本，保障企业资源得到最高效率的利用。
1.3提高决策能力
企业发展好坏取决于企业如何管理，企业管理的好坏很大程度上取决于企业决策，财务分析工作又在某种程度上影响着决策者的决策。良好的财务分析工作能够对企业的发展能力、市场的环境变化等提供相应的财务数据支持，保障企业经营者做出正确的战略决策，确保企业在激励的竞争中占据有利地位。
2当前通信企业成本预算管理存在的主要问题
2.1缺少明确的预算管理责权
要想将成本预算管理自身作用充分发挥，就要结合通信企业运营管理需求，实现各个岗位和职责的科学划分，把职责落实到个人身上，通过树立规范的管理标准，将预算管理工作落实到实处，促进预算管理价值的激发。但是，从目前情况来说，大部分通信企业没有给予成本预算管理工作充分关注，仅仅结合财务管理情况来落实，没有在企业内部设定独立的预算管理部门，同时也没有设定明确的预算管理标准，使得企业成本预算管理工作往往根据财务预算标准来进行，缺少明确的预算管理职责，导致部分职工无法对自身职责有所掌握，影响成本预算管理自身作用发挥，使得通信企业整体管理质量差强人意。
2.2财务分析人员素质参差不齐，能力有待提升
财务分析人员是财务分析工作的执行者，财务分析人员的业务能力和专业素质直接关系到财务分析工作的有效性。在通信企业中，财务分析人员多数情况下只注重提升自己的会计技能和知识，市场分析、企业管理、企业的业务方面的知识和技能相对欠缺。一些财务分析人员进行财务分析時往往不能综合考虑，财务分析过于表面，不能关注各项指标间所反应的背后问题，比如计算自由现金流指标，只看到结果不达标，然而不达标是因为利润没有达到预期，还是资本性支出投入过大，投资回报能力不足造成，对企业下一步发展缺少合理性建议；或者只关注单一的指标或通常意义上的重要指标，不能与当前的市场环境相联系，更无法考虑到企业战略的问题，会计数据所体现的真正意义有时无法被很好的捕捉。
2.3对营销模式较不适用
在营改增尚未实施之前，在通信运营企业营销的主要模式中，促销赠送实物扮演着极其重要的角色。比如预存话费送手机、预存话费赠送第三方产品等，这些活动征收的营业税率为3%。而在营改增实施以后，纳税人在提供电信业服务时，附带赠送用户识别卡、电信终端等货物及电信服务，要将其获取的各项收入进行分开核算，按照各自的税率来计算缴纳增值税，加重了企业税负，推动运营商加强事前对营销方案的测算与评估，再加上在成本压力的影响下，赠送手机等实物的营销规模也在逐渐缩小。
3加强通信企业成本预算管理的优化对策
3.1科学设定成本预算管理权责
从目前情况来说，大部分通信企业已经设定了预算管理目标，这给通信企业成本预算管理工作开展提供凭证。但是由于部分企业没有给予预算管理充分注重，在相关权限设定方面，缺少合理性，导致在面临问题时，无法及时找出对应的负责人，使得预算管理比较混乱。因此，为了将预算管理自身作用充分发挥，就要结合通信企业管理需求，实现工作内容的细化和明确，并且根据各个岗位要求，促进工作职责的细化和明确。通信企业在落实成本预算管理工作时，应该结合各个部门的职责加以科学划分，例如，针对企业维护部门来说，应该根据“间接成本以及维护成本”来设定成本预算管理目标，在实现目标设定之后，还要提供对应的数据，从而给部门预算管理工作的落实提供凭证[3]。
3.2构建完善的预算管理机制
通信企业在构建预算管理机制的过程中，需要根据企业预算管理需求科学设定。首先，在企业内部设定专业的预算管理部门，同时配备专业工作人员，通过对企业运营状况的监管，及时找出存在的问题，并对其进行处理，以此防止给企业运营发展带来不良影响。其次，加强各个部门协调合作，实现各个部门之间充分交流，并要求企业所有职工参与到成本预算管理工作中，给通信企业成本预算管理工作的开展提供保障[4]。最后，加强成本预算管理机制的构建，把职责中心当作构建主体，其内容涉及了成本中心以及费用中心两点，在注重成本管理的同时，还要促进企业效益目标的实现，从而给通信企业创造更好的效益。
3.3加强和业务人员的沟通，定期召开分析讨论会
财务分析的结果要与实际运用相结合，必须要以业务为主导，财经为监控和支撑，对企业的回款和盈利负责。为应对激烈的市场竞争，企业不断推出各种新业务，术业有专攻，财务人员不可能对企业所有业务都熟悉，为支撑业务发展，提高分析质量，可以在企业组建财务分析团队，定期召开分析讨论会。团队除了财务的各项专业，如报表会计，成本核算会计，收入会计、工程资产会计和财务检查人员等，重要的是需要加入市场前端、网络运营、信息技术支撑等相关部门的人员，对企业当期发生的重要经营活动进行选题，从不同角度深入分析，提出解决方案，为公司决策提供支持。
结束语
总而言之，成本预算管理作为通信企业运营管理的主体内容，随着通信企业的全面发展，所面临的竞争也逐渐加剧，为了能够在这种环境中长远发展，就要加大内部管理力度，同时把成本预算管理理念融合其中，结合企业运营需求，做好成本预算管控工作，减少不必要成本投放，实现企业整体效益提升，从而促进通信企业健康发展。
参考文献：
[1]杨臻.通信企业成本预算管理的优化对策探究[J].财会学习，2018（23）：49+51.
[2]张丽.作业成本法在移动通信运营企业的应用探究[J].中国乡镇企业会计，2018（03）：131-132.
[3]高小静.对通信企业成本预算管理的对策分析[J].中外企业家，2017（19）：152+154.
[4]李雪梅.通信企业作业成本管理研究[D].云南财经大学，2016.
[5]孙正.试论通信企业会计成本核算及管理的重要性[J].财经界（学术版），2015（11）：190+281
关键词：通信企业；成本预算管理；优化对策
引言
从通信企业自身角度来说，其不仅具备专业的通信设施和技术，同时也配备了专业的工作人员，这给通信企业的健康发展提供了保证。从通信企业自身角度来说，其包含在重资产企业范畴内，大量的固定资产带来的折旧、维护费用；近年技术快速更新（2G＼3G＼4G生命周期越来越短）导致设备更换速度加快。同时，市场竞争激烈，营销费用规模庞大。为了能够实现通信企业的健康发展，通信企业开始加大成本预算管理力度。而成本预算作为为企业预算管理中不可或缺的一部分，成本预算结果将会直接影响企业的今后发展。通过开展成本预算管理工作，可以对通信企业运营标准落实加以监管，促进企业整体效益水平的提升。
1加强通信企业成本预算管理的作用
1.1增强企业盈利能力
通信企业经营的最终目的就是获取利润并承担相应的社会责任，盈利能力是企业持续发展的先决条件，财务分析工作与利润管理体系密不可分。良好的财务分析工作从收入、成本、费用等入手，找出制约企业获取利润的关键因素，从而对各项制约因素采取针对性的解决措施。还可对对通信企业的各项业务的盈利能力进行分析，实现企业利润的持续增加。
1.2降低成本
通信行业是社会生活必不可少的部分，对于消费者而言，质量好价格低是首要的考虑因素。对于通信企业，在产品同质化的情况下，控制成本是赢得竞争主动权的重要因素之一。通过有效的财务分析，对企业成本横向或纵向的不断追踪，了解成本走向，制定相应的成本管理措施，采取多途径多方法降低成本，保障企业资源得到最高效率的利用。
1.3提高决策能力
企业发展好坏取决于企业如何管理，企业管理的好坏很大程度上取决于企业决策，财务分析工作又在某种程度上影响着决策者的决策。良好的财务分析工作能够对企业的发展能力、市场的环境变化等提供相应的财务数据支持，保障企业经营者做出正确的战略决策，确保企业在激励的竞争中占据有利地位。
2当前通信企业成本预算管理存在的主要问题
2.1缺少明确的预算管理责权
要想将成本预算管理自身作用充分发挥，就要结合通信企业运营管理需求，实现各个岗位和职责的科学划分，把职责落实到个人身上，通过树立规范的管理标准，将预算管理工作落实到实处，促进预算管理价值的激发。但是，从目前情况来说，大部分通信企业没有给予成本预算管理工作充分关注，仅仅结合财务管理情况来落实，没有在企业内部设定独立的预算管理部门，同时也没有设定明确的预算管理标准，使得企业成本预算管理工作往往根据财务预算标准来进行，缺少明确的预算管理职责，导致部分职工无法对自身职责有所掌握，影响成本预算管理自身作用发挥，使得通信企业整体管理质量差强人意。
2.2财务分析人员素质参差不齐，能力有待提升
财务分析人员是财务分析工作的执行者，财务分析人员的业务能力和专业素质直接关系到财务分析工作的有效性。在通信企业中，财务分析人员多数情况下只注重提升自己的会计技能和知识，市场分析、企业管理、企业的业务方面的知识和技能相对欠缺。一些财务分析人员进行财务分析時往往不能综合考虑，财务分析过于表面，不能关注各项指标间所反应的背后问题，比如计算自由现金流指标，只看到结果不达标，然而不达标是因为利润没有达到预期，还是资本性支出投入过大，投资回报能力不足造成，对企业下一步发展缺少合理性建议；或者只关注单一的指标或通常意义上的重要指标，不能与当前的市场环境相联系，更无法考虑到企业战略的问题，会计数据所体现的真正意义有时无法被很好的捕捉。
2.3对营销模式较不适用
在营改增尚未实施之前，在通信运营企业营销的主要模式中，促销赠送实物扮演着极其重要的角色。比如预存话费送手机、预存话费赠送第三方产品等，这些活动征收的营业税率为3%。而在营改增实施以后，纳税人在提供电信业服务时，附带赠送用户识别卡、电信终端等货物及电信服务，要将其获取的各项收入进行分开核算，按照各自的税率来计算缴纳增值税，加重了企业税负，推动运营商加强事前对营销方案的测算与评估，再加上在成本压力的影响下，赠送手机等实物的营销规模也在逐渐缩小。
3加强通信企业成本预算管理的优化对策
3.1科学设定成本预算管理权责
从目前情况来说，大部分通信企业已经设定了预算管理目标，这给通信企业成本预算管理工作开展提供凭证。但是由于部分企业没有给予预算管理充分注重，在相关权限设定方面，缺少合理性，导致在面临问题时，无法及时找出对应的负责人，使得预算管理比较混乱。因此，为了将预算管理自身作用充分发挥，就要结合通信企业管理需求，实现工作内容的细化和明确，并且根据各个岗位要求，促进工作职责的细化和明确。通信企业在落实成本预算管理工作时，应该结合各个部门的职责加以科学划分，例如，针对企业维护部门来说，应该根据“间接成本以及维护成本”来设定成本预算管理目标，在实现目标设定之后，还要提供对应的数据，从而给部门预算管理工作的落实提供凭证[3]。
3.2构建完善的预算管理机制
通信企业在构建预算管理机制的过程中，需要根据企业预算管理需求科学设定。首先，在企业内部设定专业的预算管理部门，同时配备专业工作人员，通过对企业运营状况的监管，及时找出存在的问题，并对其进行处理，以此防止给企业运营发展带来不良影响。其次，加强各个部门协调合作，实现各个部门之间充分交流，并要求企业所有职工参与到成本预算管理工作中，给通信企业成本预算管理工作的开展提供保障[4]。最后，加强成本预算管理机制的构建，把职责中心当作构建主体，其内容涉及了成本中心以及费用中心两点，在注重成本管理的同时，还要促进企业效益目标的实现，从而给通信企业创造更好的效益。
3.3加强和业务人员的沟通，定期召开分析讨论会
财务分析的结果要与实际运用相结合，必须要以业务为主导，财经为监控和支撑，对企业的回款和盈利负责。为应对激烈的市场竞争，企业不断推出各种新业务，术业有专攻，财务人员不可能对企业所有业务都熟悉，为支撑业务发展，提高分析质量，可以在企业组建财务分析团队，定期召开分析讨论会。团队除了财务的各项专业，如报表会计，成本核算会计，收入会计、工程资产会计和财务检查人员等，重要的是需要加入市场前端、网络运营、信息技术支撑等相关部门的人员，对企业当期发生的重要经营活动进行选题，从不同角度深入分析，提出解决方案，为公司决策提供支持。
结束语
总而言之，成本预算管理作为通信企业运营管理的主体内容，随着通信企业的全面发展，所面临的竞争也逐渐加剧，为了能够在这种环境中长远发展，就要加大内部管理力度，同时把成本预算管理理念融合其中，结合企业运营需求，做好成本预算管控工作，减少不必要成本投放，实现企业整体效益提升，从而促进通信企业健康发展。
参考文献：
[1]杨臻.通信企业成本预算管理的优化对策探究[J].财会学习，2018（23）：49+51.
[2]张丽.作业成本法在移动通信运营企业的应用探究[J].中国乡镇企业会计，2018（03）：131-132.
[3]高小静.对通信企业成本预算管理的对策分析[J].中外企业家，2017（19）：152+154.
[4]李雪梅.通信企业作业成本管理研究[D].云南财经大学，2016.
[5]孙正.试论通信企业会计成本核算及管理的重要性[J].财经界（学术版），2015（11）：190+281