浅谈如何加强基层检察院机关后勤服务中心队伍建设

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  检察后勤服务工作是检察工作的一个重要组成部分,也是检察业务工作得以顺利开展的基础。“兵马未动,粮草先行”,形象地比喻了后勤工作的重要性。机关后勤服务工作的科学发展离不开一支精干的后勤管理者队伍,同时,更需要一批掌握现代科技知识和专业技能的后勤服务人才。
  一、加强机关后勤服务人才队伍建设的重要性
  首先,做好现代化机关后勤工作需要加强机关后勤服务人才队伍建设。“管理科学化,保障现代化”对机关后勤服务工作提出了明确要求,要适应现代化后勤工作的发展,归根结底取决于提供服务的人,取决于是否有一支能忠诚履职的后勤服务人才队伍。其次,建设和谐后勤需要加快后勤服务人才队伍建设。“人和”出凝聚力、战斗力、创造力,“人和”出感情、出健康、出效率。建设一支高素质的后勤服务队伍,既是做好机关后勤工作的重要保证,更是落实科学发展要求,加快和谐后勤建设的需要。最后,加强后勤服务人才队伍建设对提高检察队伍整体素质具有重要作用。今年,我市开展了城区检察队伍“五查五看”活动,着力打造一支高素质检察队伍,树立良好的执法形象。加大后勤服务人才队伍建设力度,引导和激励后勤岗位成才,对提高检察队伍整体素质,具有极其重要的现实意义。
  二、我院机关后勤服务队伍现状及成因
  近年来,我院机关后勤服务中心紧紧围绕“为领导服务、为机关工作服务、为检察干警生活服务”的宗旨,以管理科学化、保障现代化方向,勤勤恳恳、任劳任怨、兢兢业业地工作,院内基础设施齐全、环境整洁、秩序良好,办公和生活条件得到很大改善,为保证机关事物正常运转做出了积极的贡献。但是, 随着机关后勤社会化改革的深入,后勤服务人才缺乏已经成为不争的事实,加强机关后勤服务中心队伍建设已迫在眉睫。
  一是人员紧缺。我院后勤服务中心承担着院内机关食堂的管理、车辆管理、会务接待等多项工作任务,而目前我中心仅有5人,其中男性3人,女性2人,队伍力量薄弱,严重制约了机关后勤服务中心的发展。
  二是素质不高。我中心大部分工作人员都是半路出家搞后勤,真正懂专业知识的很少。由于人员素质不高、能力不足导致对机关后勤管理的新形势、新要求不适应,“不懂不会”的情况还很大程度地存在,专业人才、复合型人才严重缺乏。
  三是活力不足。相较于其他业务部门,机关后勤服务中心的人员都较少有机会流动,几乎一到后勤岗位,就到“终点站”了,提拔、晋级、流转的机会极少,绝大多数同志在同一岗位上一干就是十几、几十年,严重挫伤了同志们的工作积极性。
  机关后勤服务中心队伍建设存在上述问题,主要有以下几方面原因:
  一是机构成立时间不长,起点较低。几年前,检察机关后勤服务中心才从办公室分离出来,中心组成人员多是不适应业务和政务的工作人员,年龄结构老龄化严重,专业文化知识欠缺,无管理和财务方面人才,与最高人民检察院提出的后勤服务队伍“具有宏观思维和现代司法理念、政治过硬、思想敏锐、办事干练、作风优良、廉洁勤政、甘于奉献”的要求还有相当大的差距。
  二是重使用轻培养,对后勤队伍建设重视不够。检察机关后勤服务工作以促进机关有序高效运转为目的,服从、服务于各项业务工作,也就是说机关需要什么样的服务,后勤就提供什么样的服务。这就决定了后勤工作在机关工作中的从属地位,正是由于机关后勤工作在机关工作中的从属性,导致人们对后勤工作复杂性的认识不足,对后勤队伍建设的重视不够,认为机关事务管理部门从事的都是简单的工作,不需要多少高层次的专业人才。与业务部门相比,后勤队伍在人员配备、业务进修、技能培训等方面都存在较大差距,机关后勤中心人员到高等院校继续学习和参加培训的机会极少,文化水平不能提高,许多人员连续多年得不到应有培训和培养,更不用说到外地考察学习。
  三是后勤人员自身缺乏危机和竞争意识。随着社会的发展,机关后勤管理工作职能也在不断变化,工作任务与过去相比明显增加,服务范围扩大了,服务项目增加了,工作的科技含量提高了,服务质量要求也更高了,因此对机关后勤服务队伍的素质要求也越来越高。但由于机关后勤管理工作被边缘化,同是机关工作人员,往往是其他部门的人员接受培养的机会多、提拔快,而机关后勤管理部门的人员接受培养的机会少、提拔慢,从而一定程度上造成机关后勤服务人员心理上失衡,不少同志因此忽视了学习和自身素质的提高。
  三、加强机关后勤服务中心队伍建设的对策思考
  “十年树木、百年树人”, 提高机关后勤服务队伍的整体素质,为更好地推动机关后勤的改革与发展提供强有力的人才保证和智力支持,是摆在机关后勤服务部门面前的一项重要任务。基层检察机关加强机关后勤服务中心队伍建设应紧紧抓住培养、吸引、用好机关后勤人才三个环节,建设一支高素质机关后勤服务队伍。
  一是加强后勤服务队伍素质的培养。采取“走出去,请进来”等多种手段,加大培训力度,全面提高后勤管理队伍的组织能力、管理能力、参谋助手能力、服务能力。对一些未达到岗位学历要求的,要鼓励他们尽快去提高学历,走自学成才的道路,对于参加自学考试、电大、业大、函大、职大、网大学习的,要保证他们的学习、考试时间,适当予以报销学费,要根据各阶段的工作任务和形势发展要求,邀请专家、学者有针对性地开展经济理论、科技知识、法律知识和资产管理、基建投资、政府采购等业务知识的培训,不断提高机关后勤干部职工的政策水平和管理能力,着力打造一支“懂经济,会管理,能协调,肯吃苦,洁自身”的复合型后勤管理队伍。
  二是注重后勤专业技能人才的引进。在选拔用人上树立科学的人才观、不拘一格的选拔人才,使后勤人员做到人尽其才,人尽其用,合理搭配,分工负责。要彻底打破传统人事管理制度, 建立公平、公正、客观、科学的用人制度,加大人才流动力度,积极创造岗位促成人才流动。在院内鼓励不同部门、不同岗位之间的交流和合作,创造条件吸引其他部门优秀的专业人才充实后勤服务队伍,同时对不适应后勤工作要求的人员进行分流转岗;在院外加强与本地市及外省市职业技术学校的联系,尝试采取面向社会聘用等机制,引进高素质毕业生,优化后勤技能人才总体结构,真正建立一支想干事、能干事、干成事的后勤保障人才。
  三是激发现有后勤服务队伍的活力。真正建立起一支符合检察工作形势发展要求的高素质机关后勤保障队伍,还需要相当长的时间,目前,当务之急是盘活现有人才资源,用好用活现有的机关后勤服务人员,挖掘他们的工作潜力,提高他们的工作水平,调动他们的工作积极性。坚持用事业留人、用待遇留人、用感情留人的用人理念,扎实做好机关后勤人员的培养、使用工作,要通过合理设置机关后勤工作岗位,按“学有所长、学有所用”的原则调整干部职工岗位,坚持任人为贤,反对任人为亲,以素质论人才,重实绩用干部,促进年轻干警健康成长,创造一个能者上、平者让、庸者下的用人环境,尽量做到“人尽其才”,“才尽其用”,使干警心理无负担,无跳槽思想而影响工作。同时,还要注重培养稳重、踏实、仔细的工作作风,确保认真、仔细、耐心地做好每件事情,在细中求精,精中务实,实中求细,取得领导满意、大家满意的好效果。
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