论文部分内容阅读
摘要：河北省是个文化资源大省，河北传统文化是河北文化产业发展的重要资本。河北省发展文化产业，应充分利用这一资源优势，认真分析河北传统文化和文化产业的关系，认清河北传统文化对文化产业发展的助推作用，着力构建以传统文化助推文化产业发展的有效机制。
关键词：河北省；传统文化；文化产业；助推
中图分类号:G124 文献标识码:A 文章编号:1006-723X(2012)03-0107-03
全球化时代，是综合国力的竞争，而在综合国力的竞争中文化是核心竞争力，如果要在激烈的国际竞争中占据制高点，就要掌握文化的主动权。“发展文化产业，促进经济增长”，近年来已成全社会的共识。河北省对文化产业建设非常重视，明确要求政府在经济社会发展之中应加强对文化建设的领导，并且“为文化产业健康发展和体制改革顺利推进创造良好条件”。［1］然而，传统文化与文化产业也因政府的意识形态、经济政策的束缚导致二者的联系不够紧密，互相封闭并缺乏有效的互动机制。河北文化产业不能与非同行业有效互动，产业链与产业环节缺乏协调，最终造成文化产业不能形成具有竞争力的结构体系。
一、河北传统文化是
文化产业发展的重要资本河北传统文化资源众多，利用传统文化资源发展文化产业的条件可谓得天独厚。从内涵上看，它既包括有形的实物，也包含了无形的精神价值。河北文化集有燕赵文化、中国革命文化、各种地域文化、民间民俗文化于一体，而具有河北特色的精神也是靠它们孕育而成的，并且在中国历史长河中孕育出的很多时代精英，无论是政治家、军事家或者是大学者，在他们身上充分体现了河北精神价值，并在中国历史上发挥着重要影响力，可以说，燕赵文化与中国革命文化等文化重要价值体现在河北传统文化中，它包含着精神文化与物质文化。
然而长期的计划经济体制观念没有将文化看作产业来开发，更是缺少对文化本身在市场过程中的作用的认识，其具有的经济价值被严重低估了。此外，只有优秀的民族传统文化才具有市场传播的潜力以及产业价值。作为传统文化，它无论是在思想意识还是生活习俗中，深深地影响着人们。应该说在河北文化产业未来发展过程中，应加强对传统文化资源的科学评价，促进文化产业资本的形成。目前，河北传统文化资源无论是产业开发还是文化传播传承都未赋予文化的资本性质，它们尚缺少市场化的运作，其带来的各种弊端使二者都最终受损，所以说只有利用好传统文化资源，通过合理的转换方式，才能使传统文化资源成为文化产业不可或缺的文化基因储备库及重要的资本。
二、构建以传统文化助推文化产业发展的
有效机制是河北文化产业发展的当务之急传统文化与文化产业需要实现价值的放大，要找准价值的契合点，找到价值契合点是传统文化助推文化产业发展有效机制的前提，二者需要通过发展新项目，集中人财物进行重点突破，并以文化创意、开发、相互衔接、相互配套，加快传统文化资源的转化，以此为发展的基点促使它们更富于再造性和能动性。利用传统文化资源加快改变河北文化产业小而分散的经营状况，促使其经营方式由粗放型向集约型转变，在此我们还应注意到只有真正的传统文化才能使河北文化产业发展具备可持续发展的能力。构建河北传统文化与文化产业间的良性互动机制，经济及文化的联系才会加深，才能使二者得以互相助推、共同发展，并促进河北全社会的和谐发展及竞争力的全面提升。
当前，文化产业对传统文化的传承的助推机制，已通过观念启发、产业融入、资金支持等途径基本建立，然而传统文化对文化产业的助推机制却并未建立。因此，应该通过合理的专业化生产、经营一体化、区域化布局构筑以传统文化推动文化产业发展的有效机制，这是河北文化产业发展的重要任务。
三、当前河北省文化产业发展存在的问题
第一，缺乏大系统观念，习惯于就文化谈文化，就文化产业谈文化产业。不习惯把文化产业的发展与其他产业的发展联系起来考虑，探索其互动关系；探寻文化产业落后的原因也习惯于从文化系统内部找原因，对系统外的原因有所忽略；探索文化产业发展的路径也只习惯从文化产业本身找出路，对怎样加强各文化企业间的联系，建立完整的文化产业链条，怎样使文化产业与其他产业有机融合，形成滚动发展的良性循环等问题缺少探讨。
第二，观念滞后，产业化意识不强。由于受文化政治工具化传统及计划经济体制思想观念的影响，在对待文化产业的性质、地位、作用、功能的认识上，在对待文化事业与文化产业的关系、社会效益与经济效益的关系上，还存在一定的误区和片面性。往往是对文化的政治功能强调得多，社会经济功能强调得少；往往把文化产品单单看成是精神产品，而忽视其商品性；把大力发展文化产业作为河北省新的经济增长点的意识不强。
第三，条块分割，部门管理松散，难以形成合力。以特色优势文化资源为依托的大型文化产业项目本应该形成本地区具有龙头带动作用的文化产业优势区域板块，很好地发挥对文化资源的整合作用，但目前这一问题并未得到很好解决。由于多头管理或分头管理，条块分割，使文化产业链上下游脱离，产业链某些环节被割断，严重影响和制约文化资源优化和整合，致使一些特色优势的文化资源不能充分发挥其应有的效益。
第四，进入门槛高，不能广泛动员各种社会力量投入文化产业。主要表现在民间投资门槛太高，手续繁杂，致使多元化、市场化、社会化的文化产业投融资渠道严重不畅，导致外资及民间资本难以兴办文化产业，使得投资渠道单一，多渠道投融资体系难以形成，绝大多数文化企（事）业单位的资金来源主要靠政府投入。
第五，缺乏文化产业经营人才。目前，河北省缺乏熟谙市场经济与文化经营的文化产业经营人才，文化企业管理者大多为传统管理型，难以用市场的眼光来谋划文化产业的发展。
第六，除文化资源外，文化产业发展所需的其他资源十分缺乏。目前河北省仅仅拥有丰富的文化资源，而资本资源、材料资源、技术资源、人才资源等文化产业发展所需的其他资源十分缺乏，严重制约了河北省文化产业的发展。
第七，尚未形成良性开发机制。缺乏精心包装的、特色鲜明的、前景良好的大型文化项目，致使河北省丰富的文化产业资源对国内外知名文化企业吸引力不强。文化资源一方面存在发展资金不足，另一方面存在资源利用率低、闲置浪费等问题，尤其是缺乏引领文化产业发展的龙头企业，难以形成文化产业链、产业集群。
第八，基础还很薄弱。从总体上来看，河北省文化产业发展尚处于起步阶段，无论是文化产业的经济总量，对国民经济的贡献率，还是发展战略市场化运作成熟度、硬件和软件建设上，都与邯郸作为国家历史文化名城和晋冀鲁豫四省邻界区中心城市的地位存在着较大差距。许多民间文化产品市场占有率很低，难以形成规模效益；许多旅游产品科技含量、附加值较低；大部分文化资源还没有得到开发和利用；独具特色的文化资源的潜力还没有被充分挖掘出来。［2］
四、以传统文化助推文化
产业发展有效机制的构建路径（一）理清基本思路
以传统文化助推文化产业发展，其基本思路应当是：依托本地资源，吸取外地资源，营建完整的文化产业链，实现文化产业链的良性循环，并实现文化产业与文化事业、非文化产业、文化基础研究、文化保护及文化产业内部各行业间的良性互动、滚动发展。
（二）明确发展重点
河北省发展什么样的文化产业，选择时首先要考虑能否发挥河北省的文化资源优势；其次要考虑产业本身发展前景如何，盈利能力怎样；再次还要考虑对其他产业的带动能力怎样；最后还要考虑是否有利于提升河北省的文化品位、提高河北省的整体形象、扩大河北省的社会影响。综合这些因素，建议河北省重点发展出版印装发行、文化旅游、现代传媒、文化娱乐及演艺、文化产品生产及销售、动漫游戏、民俗节庆及会展、体育休闲健身八大行业。
（三）找出具体措施
以传统文化助推文化产业发展，必须找到切实可行的具体措施。对此，可归结为：制定“一个规划”，实现“两项改革”，破除“三种观念”，做到“四个优化”。
1制定“一个规划”
即制定出一个文化产业发展规划，借以对全省文化产业的发展进行全局性指导。河北省出台的《河北省文化产业振兴规划（2010—2015）——规划文本》，对河北省未来五年文化产业发展作了详细规划，提出了文化产业发展的定位、指导原则，理清了发展思路、目标和实现路径，突出了文化产业发展重点，体现了具有地域特色的文化产业发展格局。［3］河北省各级政府、各类企业及广大民众要积极贯彻这一《规划》，以此为指导详细规划当地文化产业的发展，众志成城，共同推进河北省文化产业的发展，努力把河北省的文化资源优势转变为经济优势。
2实现“两项改革”
实现“两项改革”，一个是改革文化体制和机制，改革计划经济时代形成的“事业单位体制”，坚持“政策引导，市场化运作”的原则，理顺管理体制，从根本上转变政府文化管理职能，实现政府从“办文化”向“管文化”的根本转变，真正实行政企分开，政事分开，管办分离。另一个是改革投融资方式，实现投资主体的多元化，逐步由政府一元化投入转变为政府、企业、个人、社会多元化的投入，并实现融资方式的多样化，改变仅仅依靠自己积累和银行贷款的融资方式，充分运用数额巨大的民间资金，学会运用融资租赁、私募股权基金、夹层融资、资产证券化、“借壳上市”等新兴的融资方式。
3.破除“三种观念”
破除“三种观念”，第一要破除文化与经济不相干观，树立文化与经济一体观；第二要破除文化上的产业化有害论，树立产业化意识；第三要破除就事论事的习惯思维，树立联动发展的大系统观念。
4.做到“四个优化”
做到“四个优化”，一要优化人才队伍，着力改变缺乏经营人才、创新人才的局面；二要优化文化企业经营方式，使文化企业经营能够紧密结合当地、自身的具体情况，发挥自己的特长，富有自己的特色；三要优化文化产业结构，建设充满生机与活力的现代文化产业体系，把河北省文化产业从一个幼稚产业、弱质产业建设成为一个朝阳产业、强势产业，进而把河北省由一个文化资源大省建设成为文化产业大省；四要优化政策环境，对网络服务业、信息咨询业、文化电子商务、教育培训业、健身健美业等新兴文化产业实行减免税措施，并在融资、土地使用等方面给予政策倾斜，帮助其顺利渡过创业艰难期。［4］
［参考文献］［1］张云川.重视干部队伍和人才队伍开创河北文化建设新局面［N］.河北日报，2008-12-31.
［2］荆林波，李蕊.中国文化产业存在的问题及对策［EB/OL］.百度文库.
［3］河北省文化产业振兴规划(2010—2015年)［N］.河北日报，2010-3-21.
［4］杨英法. 邯郸作为资源型城市的转型问题思考［C］.王海建. 邯郸学研究（2009卷）［M］.北京：研究出版社.
关键词：河北省；传统文化；文化产业；助推
中图分类号:G124 文献标识码:A 文章编号:1006-723X(2012)03-0107-03
全球化时代，是综合国力的竞争，而在综合国力的竞争中文化是核心竞争力，如果要在激烈的国际竞争中占据制高点，就要掌握文化的主动权。“发展文化产业，促进经济增长”，近年来已成全社会的共识。河北省对文化产业建设非常重视，明确要求政府在经济社会发展之中应加强对文化建设的领导，并且“为文化产业健康发展和体制改革顺利推进创造良好条件”。［1］然而，传统文化与文化产业也因政府的意识形态、经济政策的束缚导致二者的联系不够紧密，互相封闭并缺乏有效的互动机制。河北文化产业不能与非同行业有效互动，产业链与产业环节缺乏协调，最终造成文化产业不能形成具有竞争力的结构体系。
一、河北传统文化是
文化产业发展的重要资本河北传统文化资源众多，利用传统文化资源发展文化产业的条件可谓得天独厚。从内涵上看，它既包括有形的实物，也包含了无形的精神价值。河北文化集有燕赵文化、中国革命文化、各种地域文化、民间民俗文化于一体，而具有河北特色的精神也是靠它们孕育而成的，并且在中国历史长河中孕育出的很多时代精英，无论是政治家、军事家或者是大学者，在他们身上充分体现了河北精神价值，并在中国历史上发挥着重要影响力，可以说，燕赵文化与中国革命文化等文化重要价值体现在河北传统文化中，它包含着精神文化与物质文化。
然而长期的计划经济体制观念没有将文化看作产业来开发，更是缺少对文化本身在市场过程中的作用的认识，其具有的经济价值被严重低估了。此外，只有优秀的民族传统文化才具有市场传播的潜力以及产业价值。作为传统文化，它无论是在思想意识还是生活习俗中，深深地影响着人们。应该说在河北文化产业未来发展过程中，应加强对传统文化资源的科学评价，促进文化产业资本的形成。目前，河北传统文化资源无论是产业开发还是文化传播传承都未赋予文化的资本性质，它们尚缺少市场化的运作，其带来的各种弊端使二者都最终受损，所以说只有利用好传统文化资源，通过合理的转换方式，才能使传统文化资源成为文化产业不可或缺的文化基因储备库及重要的资本。
二、构建以传统文化助推文化产业发展的
有效机制是河北文化产业发展的当务之急传统文化与文化产业需要实现价值的放大，要找准价值的契合点，找到价值契合点是传统文化助推文化产业发展有效机制的前提，二者需要通过发展新项目，集中人财物进行重点突破，并以文化创意、开发、相互衔接、相互配套，加快传统文化资源的转化，以此为发展的基点促使它们更富于再造性和能动性。利用传统文化资源加快改变河北文化产业小而分散的经营状况，促使其经营方式由粗放型向集约型转变，在此我们还应注意到只有真正的传统文化才能使河北文化产业发展具备可持续发展的能力。构建河北传统文化与文化产业间的良性互动机制，经济及文化的联系才会加深，才能使二者得以互相助推、共同发展，并促进河北全社会的和谐发展及竞争力的全面提升。
当前，文化产业对传统文化的传承的助推机制，已通过观念启发、产业融入、资金支持等途径基本建立，然而传统文化对文化产业的助推机制却并未建立。因此，应该通过合理的专业化生产、经营一体化、区域化布局构筑以传统文化推动文化产业发展的有效机制，这是河北文化产业发展的重要任务。
三、当前河北省文化产业发展存在的问题
第一，缺乏大系统观念，习惯于就文化谈文化，就文化产业谈文化产业。不习惯把文化产业的发展与其他产业的发展联系起来考虑，探索其互动关系；探寻文化产业落后的原因也习惯于从文化系统内部找原因，对系统外的原因有所忽略；探索文化产业发展的路径也只习惯从文化产业本身找出路，对怎样加强各文化企业间的联系，建立完整的文化产业链条，怎样使文化产业与其他产业有机融合，形成滚动发展的良性循环等问题缺少探讨。
第二，观念滞后，产业化意识不强。由于受文化政治工具化传统及计划经济体制思想观念的影响，在对待文化产业的性质、地位、作用、功能的认识上，在对待文化事业与文化产业的关系、社会效益与经济效益的关系上，还存在一定的误区和片面性。往往是对文化的政治功能强调得多，社会经济功能强调得少；往往把文化产品单单看成是精神产品，而忽视其商品性；把大力发展文化产业作为河北省新的经济增长点的意识不强。
第三，条块分割，部门管理松散，难以形成合力。以特色优势文化资源为依托的大型文化产业项目本应该形成本地区具有龙头带动作用的文化产业优势区域板块，很好地发挥对文化资源的整合作用，但目前这一问题并未得到很好解决。由于多头管理或分头管理，条块分割，使文化产业链上下游脱离，产业链某些环节被割断，严重影响和制约文化资源优化和整合，致使一些特色优势的文化资源不能充分发挥其应有的效益。
第四，进入门槛高，不能广泛动员各种社会力量投入文化产业。主要表现在民间投资门槛太高，手续繁杂，致使多元化、市场化、社会化的文化产业投融资渠道严重不畅，导致外资及民间资本难以兴办文化产业，使得投资渠道单一，多渠道投融资体系难以形成，绝大多数文化企（事）业单位的资金来源主要靠政府投入。
第五，缺乏文化产业经营人才。目前，河北省缺乏熟谙市场经济与文化经营的文化产业经营人才，文化企业管理者大多为传统管理型，难以用市场的眼光来谋划文化产业的发展。
第六，除文化资源外，文化产业发展所需的其他资源十分缺乏。目前河北省仅仅拥有丰富的文化资源，而资本资源、材料资源、技术资源、人才资源等文化产业发展所需的其他资源十分缺乏，严重制约了河北省文化产业的发展。
第七，尚未形成良性开发机制。缺乏精心包装的、特色鲜明的、前景良好的大型文化项目，致使河北省丰富的文化产业资源对国内外知名文化企业吸引力不强。文化资源一方面存在发展资金不足，另一方面存在资源利用率低、闲置浪费等问题，尤其是缺乏引领文化产业发展的龙头企业，难以形成文化产业链、产业集群。
第八，基础还很薄弱。从总体上来看，河北省文化产业发展尚处于起步阶段，无论是文化产业的经济总量，对国民经济的贡献率，还是发展战略市场化运作成熟度、硬件和软件建设上，都与邯郸作为国家历史文化名城和晋冀鲁豫四省邻界区中心城市的地位存在着较大差距。许多民间文化产品市场占有率很低，难以形成规模效益；许多旅游产品科技含量、附加值较低；大部分文化资源还没有得到开发和利用；独具特色的文化资源的潜力还没有被充分挖掘出来。［2］
四、以传统文化助推文化
产业发展有效机制的构建路径（一）理清基本思路
以传统文化助推文化产业发展，其基本思路应当是：依托本地资源，吸取外地资源，营建完整的文化产业链，实现文化产业链的良性循环，并实现文化产业与文化事业、非文化产业、文化基础研究、文化保护及文化产业内部各行业间的良性互动、滚动发展。
（二）明确发展重点
河北省发展什么样的文化产业，选择时首先要考虑能否发挥河北省的文化资源优势；其次要考虑产业本身发展前景如何，盈利能力怎样；再次还要考虑对其他产业的带动能力怎样；最后还要考虑是否有利于提升河北省的文化品位、提高河北省的整体形象、扩大河北省的社会影响。综合这些因素，建议河北省重点发展出版印装发行、文化旅游、现代传媒、文化娱乐及演艺、文化产品生产及销售、动漫游戏、民俗节庆及会展、体育休闲健身八大行业。
（三）找出具体措施
以传统文化助推文化产业发展，必须找到切实可行的具体措施。对此，可归结为：制定“一个规划”，实现“两项改革”，破除“三种观念”，做到“四个优化”。
1制定“一个规划”
即制定出一个文化产业发展规划，借以对全省文化产业的发展进行全局性指导。河北省出台的《河北省文化产业振兴规划（2010—2015）——规划文本》，对河北省未来五年文化产业发展作了详细规划，提出了文化产业发展的定位、指导原则，理清了发展思路、目标和实现路径，突出了文化产业发展重点，体现了具有地域特色的文化产业发展格局。［3］河北省各级政府、各类企业及广大民众要积极贯彻这一《规划》，以此为指导详细规划当地文化产业的发展，众志成城，共同推进河北省文化产业的发展，努力把河北省的文化资源优势转变为经济优势。
2实现“两项改革”
实现“两项改革”，一个是改革文化体制和机制，改革计划经济时代形成的“事业单位体制”，坚持“政策引导，市场化运作”的原则，理顺管理体制，从根本上转变政府文化管理职能，实现政府从“办文化”向“管文化”的根本转变，真正实行政企分开，政事分开，管办分离。另一个是改革投融资方式，实现投资主体的多元化，逐步由政府一元化投入转变为政府、企业、个人、社会多元化的投入，并实现融资方式的多样化，改变仅仅依靠自己积累和银行贷款的融资方式，充分运用数额巨大的民间资金，学会运用融资租赁、私募股权基金、夹层融资、资产证券化、“借壳上市”等新兴的融资方式。
3.破除“三种观念”
破除“三种观念”，第一要破除文化与经济不相干观，树立文化与经济一体观；第二要破除文化上的产业化有害论，树立产业化意识；第三要破除就事论事的习惯思维，树立联动发展的大系统观念。
4.做到“四个优化”
做到“四个优化”，一要优化人才队伍，着力改变缺乏经营人才、创新人才的局面；二要优化文化企业经营方式，使文化企业经营能够紧密结合当地、自身的具体情况，发挥自己的特长，富有自己的特色；三要优化文化产业结构，建设充满生机与活力的现代文化产业体系，把河北省文化产业从一个幼稚产业、弱质产业建设成为一个朝阳产业、强势产业，进而把河北省由一个文化资源大省建设成为文化产业大省；四要优化政策环境，对网络服务业、信息咨询业、文化电子商务、教育培训业、健身健美业等新兴文化产业实行减免税措施，并在融资、土地使用等方面给予政策倾斜，帮助其顺利渡过创业艰难期。［4］
［参考文献］［1］张云川.重视干部队伍和人才队伍开创河北文化建设新局面［N］.河北日报，2008-12-31.
［2］荆林波，李蕊.中国文化产业存在的问题及对策［EB/OL］.百度文库.
［3］河北省文化产业振兴规划(2010—2015年)［N］.河北日报，2010-3-21.
［4］杨英法. 邯郸作为资源型城市的转型问题思考［C］.王海建. 邯郸学研究（2009卷）［M］.北京：研究出版社.