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摘 要：为了更好的适应知识经济时代对创新性人才的需求，推动应用型大学工商管理专业开展有针对性的创新创业教育。文章在借鉴国内外成功经验的基础上，结合应用型大学的教育现状及问题，提出了构建“一个基本、两个核心、五个系统”的创新创业教育长效运行机制。最后，提出了各系统的保障策略。
关键词：应用型大学；工商管理类；创新创业；教育体系
21世纪是“创业时代”，国家的核心竞争力体现在创新创业上。2010年，“十二五”规划提出了“创新型国家”的战略部署。2014年，李克强总理提出“大众创业，万众创新”。而应用型大学普遍重视实践教育及应用型人才的培养，经管类专业的学生也具有专业优势，更容易获得创业的成功。因此，应用型大学急需构建自主创新创业教育体系，以此来培养有创新创业能力的经管类人才，使其更好地适应国家对人才培养的要求，为建立“创新型国家”奠定基础。
一、大学生创新创业教育的概念
“创业教育”这一概念最早产生于联合国教科文组织，指当培养受教育者的首创和冒险精神。而创新创业教育是指基于创业教育基础上所进行的创新教育。因此，联合国教科文组织要求把创新创业教育作为高等院校人才培养的首要目标。应用型大学人才培养的基本要求就是提高学生的创新创业能力。由此可见，应用型大学的人才培养目标和创新创业教育的教育目标一致。
二、国外创新创业教育成功经验
1970年，美国诞生了高校创业教育。随后，创业课程已成为美国大学及以上学历教育的必修、辅修或培训的重点科目。包括哈佛和沃顿商学院在内的大部分大学都至少开设了一门以上的创业类课程。英国政府推行的创新项目，可以让学生组建团队开设公司，与企业家交流，进而获得创业的实战经验和专业建议。日本早在90年代末就已经立法通过了创新创业教育，并成立了专门的扶助基金，带动高校与企业的产学研合作。此外，澳大利亚、新加坡、德国和印度等国家也大力发展创新创业教育。
三、国内高校创新创业教育现状及问题
我国创新创业教育起步较晚。在1997年，第一届创业计划大赛预示着国内创业教育的开始。1998年，教育部主办了“挑战杯”大学生创业大赛。2002年，教育部确定了清华大学等9所高校为全国高等学校创业教育试点单位。由此，各大高校开始了创新创业教育的多元化探索阶段。2010年，教育部提出了“以创业带动就业”的发展战略。”2015年，国务院办公厅进一步深化了创新创业教育体制改革，首次把创新创业教育纳入了学分管理制度。经过了近十年的实践，我国高校创新创业教育初具规模。总体来说，我国创新创业教育具有如下特点：政府重视程度高；创新创业教育课程体系初步形成；教育模式与理念不断更新；创新创业教育实践程度有所提高。其中，以9所全国高等学校创业教育试点单位高校成果最为显著：清华大学建立了“创业科技园”；人民大学创立了创业中心平台；北京航天航空大学成立了创业管理培训学院。而很多应用型高校例如四川大学锦江学院也把创新学分纳入了学生成绩考核的重要指标之一。
由于我国高校创新创业教育起步晚，发展时间短，尚存在一些亟待解决的问题：第一，创新创业教育普及程度不够，教育理念不明确。第二，创新创业教育短期行为明显，难以上升到创新创业教育体系的高度。第三，创新创业教育实践形式多样，实效难以评估。第四，大学生创新创业资金支持不到位，给创新创业带来了很大的难度。第五，缺乏专业的师资队伍，创新创业教育效果不佳。第六，创业创新环境氛围不佳，大学生缺乏创业环境。最后，学生创业主动意识不够，缺乏创业的动力。
四、应用型大学创新创业教育体系的搭建
本文章在借鉴国内外创新创业教育成功经验的基础上，针对我国创新创业教育当中存在问题，建立了以“一个基本、两个核心、五个系统”为核心思想的以高校、企业、社会、学生及教师为一体的创新创业生态教育体系。
1.“一个基本”-基本创新创业教育理念
正确的创新创业教育理念直接决定了创新创业教育的效果，创新创业教育理念应“坚持以针对全体学生所进行的以提升学生的创业意识、创新技能、创业素养和创业精神为核心的人才培养观念”。高校要转变传统教育思想，全面转变学生及教师在创新创业教育方面的观点，把创新创业教育理念融入到日常的专业及实践教育当中。
2.“两个核心”-学生与教师
核心系统-老师与学生
针对学生创业精神、创业素养、创业技能与创业意识等四个层次的教育培养，分别对应教师的社会实践、校内实践、实战演练与启蒙课程教育。另外，创新创业教育的培养应坚持从低层次到高层次的培养模式。从基本上培养好学生的创业意识，再依次培养创业技能等其他能力。从而形成具有层次性的全方位教育模型。
3.“五个系统”-社会、高校、教师、学生和保障系统为一体的系统
（一）构建社会系统，进而完善社会系统与高校的良性互动体系。
在政府方面，高校应该承担政府政策的宣传角色，进一步落实政府支持政策的宣传力度；高校应向政府反馈学生的合理诉求，保持学生与政府沟通渠道的畅通。这有助于辅助政府出台相应政策，提供更多的政策支持。
在企业、行业协会及社会团体等社会机构方面，加强产学研合作及长效合作机制是经管类大学生创新创业教育改革的一个重点。第一，聘用企业、行业协会各部门管理人才为大学生举办创新创业教育的相关讲座，增加学生的创业实战经验。其次是建立校企合作实习基地，积极与企业公司展开产学研合作，建立良好的长期人才输出机制。利用企业资源让学生更好的在校内外开展创新创业实践活动；跟企业签订长期实习和人才输出协议，使学生在校期间获得创业需要的岗位技能和实践能力；最后，加强企业、行业协会以及社会各界对大学生创业资金的支持力度，成立专项基金，重点扶持对口创业项目。
（二） 不断完善高校系统在创新创业教育中的核心作用 （1） 加强创新创业实践平台体系的搭建
一是高校应进一步落实各学院、各专业的专业实验室的建立；二是建立创新创业模拟实验室，安装创业实战软件，使得学生参与企业间的模拟竞争，进一步了解企业内部各部门运营的核心环节，通过模拟企业的经营，来培养团队精神，全面提升管理能力。
二是高校应建立自己的创新创业实践平台，进一步落实在校大学生校内创业项目的支持力度。高校可划拨校园内经营性商铺给学生来创办公司，再由各学生团队头脑风暴相关创业项目，参与项目竞标。由专业老师担任评委，选择优秀项目进行孵化。创业团队和公司按照公司化运作模式进行实体经营管理，自主经营、自负盈亏。
三是完善校内实践基地与省市以及其他高校大学创业园区、创业孵化基地的交流与合作机制，组织学生参观省市创业园区，让学生感受企业内部的创业氛围；通过与兄弟院校创业园区的合作与交流，加强各高校学生之间的创业与交流。
四是鼓励学生积极参加各种创业比赛，积累实战经验。例如：“挑战杯”全国大学生创新创业大赛、“互联网+”大学生创新创业大赛等比赛。另外，鼓励学生参加专业技能大赛，使学生更好的锻炼专业实战能力；最后进一步鼓励企业与高校合作举办比赛；最后，鼓励高校成立各种形式的创新创业协会和社团，推动创业创新校内实践活动。
通过以上措施，深化高校“以能力和职业发展为导向”的人才培养要求；建立务实务学、以赛促学的机制；引导和培养高校学生创新能力、策划能力和应变能力；增强和促进学生团队协作、主动创新的职业素养及就业竞争力。
（2）健全创新创业教育课程体系改革
高校应该改革课程体系，增设面向全体学生开设创业学、创业方法等方面的必修课和选修课程，进一步建立创新创业教育专门课程群。在创新创业教育课程确定的前提下，进一步明确教学目标、修订教学计划和教学方式。有针对性的针对不同年级安排不同层次的课程，循序渐进。开设创新创业模拟实战课程，锻炼学生的模拟实战能力。例如：开设沙盘模拟课程，根据一系列企业运营的规则，由学生组成几个相互竞争的模拟企业，模拟经营5年左右，学生通过参与一系列的实验环节，可以培养其在市场分析、战略制定、财务管理等全方位的实践经验。另外，根据学生特点，邀请教育培训机构、行业协会、企业联合开发创业培训项目。最后，落实创新创业教育课程信息化建设，推出一批资源共享的慕课、视频公开课等国内外课程。使学生不断更新创新创业理念，跟上国际国内最新趋势。
（三）教师系统-进一步加强教师创新创业教育能力的培训
只有建立一支高水平的教师队伍，才能培养出高素质的学生。高校应该配备专业的创新创业教育指导教师队伍，并落实严格的选拔、聘用、培训制度并建立定期的考核、淘汰制度。另外，高校应鼓励教师多到企业实习锻炼、参加相关培训、创业实践和专题研讨会，进行创业实践，支持教师带领学生进行各种形式的创业成果转化。同时聘请一些企业家、创业成功者、风险投资人等社会各界专家担任兼职创新创业课程教师；最后，通过举办学术经验交流会，搭建知识共享平台加强专职教师与兼职教师之间的互动交流。
（四）学生系统-加强创新创业教育在学生系统中的延续性
学生系统应着重培养学生六大板块的能力：创业知识板块、专业实验板块、实战模拟板块、校企实践板块、创业比赛板块和心理素质板块。并根据创新创业教育的最新政策不断增设相应板块；另外，建立在校学生、毕业生和毕业留学生创新创业的互动系统，推动校内外资源的合理互动。
（五） 保障系统-保障创新创业教育实施的政策系统
（1）健全创新创业教育机制
各高校要把创新创业教育纳入改革发展的重要议事日程，成立由校长任组长、分管校领导任副组长、有关学院部门负责人参加的创新创业教育工作领导小组。进一步建立由行政部门、学生工作处、团委等部门共管的创新创业教育工作机制。并进一步成立创新创业教育委员会，选拔优秀的教师、企业顾问和学生进行日常化运行管理。
（2） 建立合理的创新创业学分制度
高校应进一步明确创新创业学分的重要性，并确立各种学分积累及转化制度。鼓励学生参加创新实验、课外实践、课外竞赛等多渠道创新创业活动。设立创新创业奖学金制度，表彰创新创业表现优异的学生、团队及项目。
（3）把创新创业教育纳入高校评估体系，落实校内监督评估体系。
引入日本先进的6s质量体系来管理校内创新创业教育的实施效果。首先，高校可以组织各部门学习并落实创新创业教育到推行小组。其次，落实6s管理制度，明确各部门工作权责。然后，落实日常监督、检查及效果评比，落实奖励和惩罚制度。
（4）积极响应教育部创新创业实施办法文件，加强宣传引导作用。
学校应该建立优秀创新创业知识库，一方面应用网络数据库收集并推广各地高校的好经验好做法；另一方面，收集学生成功创新创业成功案例，通过讲座、广播、校园新媒体等多种方式来宣传，进而在校园中创造一个宽松、开放的创业氛围环境。
结语
创新创业教育是一项长期战略性系统工程，应用型大学要做到与时俱进，不断学习国内外先进方式来进行战略性调整。大学应当根据政府政策及本校情况对各个系统作出相应的修正，以适应社会发展需求。在具体实践中，各系统中势必存在一定问题，高校应及时做出修正，以保证各系统正常运作。最后，只有坚持正确的教育理念，不断调整教学手段与方法，挖掘学生的创新创业能力，才能培养出更多具有创新创业能力的学生。
参考文献：
[1]应焕桃 大学生创业存在的问题与对策思考[期刊论文]-中国科教创新导刊 2007（18）
[2]杨爱杰 大学生创业教育的实现途径探讨[期刊论文]-科技创业月刊 2006（01）
[3]郭丽君.刘强.卢向阳 中外大学生创业教育政策的比较分析[期刊论文]-高教探索 2008（01）
[4]王永祯 大学生创业教育体系初探[期刊论文]-华北工学院学报（社会科学版） 2002（03）
[5]李世佼 大学生创新创业教育体系的构建[期刊论文]-黑龙江高教研究 2011（9）
[6]董筱文 大学生创业教育研究现状述评[期刊论文]-中国科教创新导 2009（7）
[7]许德涛 大学生创新创业教育研究[D]山东大学，2013（30）
关键词：应用型大学；工商管理类；创新创业；教育体系
21世纪是“创业时代”，国家的核心竞争力体现在创新创业上。2010年，“十二五”规划提出了“创新型国家”的战略部署。2014年，李克强总理提出“大众创业，万众创新”。而应用型大学普遍重视实践教育及应用型人才的培养，经管类专业的学生也具有专业优势，更容易获得创业的成功。因此，应用型大学急需构建自主创新创业教育体系，以此来培养有创新创业能力的经管类人才，使其更好地适应国家对人才培养的要求，为建立“创新型国家”奠定基础。
一、大学生创新创业教育的概念
“创业教育”这一概念最早产生于联合国教科文组织，指当培养受教育者的首创和冒险精神。而创新创业教育是指基于创业教育基础上所进行的创新教育。因此，联合国教科文组织要求把创新创业教育作为高等院校人才培养的首要目标。应用型大学人才培养的基本要求就是提高学生的创新创业能力。由此可见，应用型大学的人才培养目标和创新创业教育的教育目标一致。
二、国外创新创业教育成功经验
1970年，美国诞生了高校创业教育。随后，创业课程已成为美国大学及以上学历教育的必修、辅修或培训的重点科目。包括哈佛和沃顿商学院在内的大部分大学都至少开设了一门以上的创业类课程。英国政府推行的创新项目，可以让学生组建团队开设公司，与企业家交流，进而获得创业的实战经验和专业建议。日本早在90年代末就已经立法通过了创新创业教育，并成立了专门的扶助基金，带动高校与企业的产学研合作。此外，澳大利亚、新加坡、德国和印度等国家也大力发展创新创业教育。
三、国内高校创新创业教育现状及问题
我国创新创业教育起步较晚。在1997年，第一届创业计划大赛预示着国内创业教育的开始。1998年，教育部主办了“挑战杯”大学生创业大赛。2002年，教育部确定了清华大学等9所高校为全国高等学校创业教育试点单位。由此，各大高校开始了创新创业教育的多元化探索阶段。2010年，教育部提出了“以创业带动就业”的发展战略。”2015年，国务院办公厅进一步深化了创新创业教育体制改革，首次把创新创业教育纳入了学分管理制度。经过了近十年的实践，我国高校创新创业教育初具规模。总体来说，我国创新创业教育具有如下特点：政府重视程度高；创新创业教育课程体系初步形成；教育模式与理念不断更新；创新创业教育实践程度有所提高。其中，以9所全国高等学校创业教育试点单位高校成果最为显著：清华大学建立了“创业科技园”；人民大学创立了创业中心平台；北京航天航空大学成立了创业管理培训学院。而很多应用型高校例如四川大学锦江学院也把创新学分纳入了学生成绩考核的重要指标之一。
由于我国高校创新创业教育起步晚，发展时间短，尚存在一些亟待解决的问题：第一，创新创业教育普及程度不够，教育理念不明确。第二，创新创业教育短期行为明显，难以上升到创新创业教育体系的高度。第三，创新创业教育实践形式多样，实效难以评估。第四，大学生创新创业资金支持不到位，给创新创业带来了很大的难度。第五，缺乏专业的师资队伍，创新创业教育效果不佳。第六，创业创新环境氛围不佳，大学生缺乏创业环境。最后，学生创业主动意识不够，缺乏创业的动力。
四、应用型大学创新创业教育体系的搭建
本文章在借鉴国内外创新创业教育成功经验的基础上，针对我国创新创业教育当中存在问题，建立了以“一个基本、两个核心、五个系统”为核心思想的以高校、企业、社会、学生及教师为一体的创新创业生态教育体系。
1.“一个基本”-基本创新创业教育理念
正确的创新创业教育理念直接决定了创新创业教育的效果，创新创业教育理念应“坚持以针对全体学生所进行的以提升学生的创业意识、创新技能、创业素养和创业精神为核心的人才培养观念”。高校要转变传统教育思想，全面转变学生及教师在创新创业教育方面的观点，把创新创业教育理念融入到日常的专业及实践教育当中。
2.“两个核心”-学生与教师
核心系统-老师与学生
针对学生创业精神、创业素养、创业技能与创业意识等四个层次的教育培养，分别对应教师的社会实践、校内实践、实战演练与启蒙课程教育。另外，创新创业教育的培养应坚持从低层次到高层次的培养模式。从基本上培养好学生的创业意识，再依次培养创业技能等其他能力。从而形成具有层次性的全方位教育模型。
3.“五个系统”-社会、高校、教师、学生和保障系统为一体的系统
（一）构建社会系统，进而完善社会系统与高校的良性互动体系。
在政府方面，高校应该承担政府政策的宣传角色，进一步落实政府支持政策的宣传力度；高校应向政府反馈学生的合理诉求，保持学生与政府沟通渠道的畅通。这有助于辅助政府出台相应政策，提供更多的政策支持。
在企业、行业协会及社会团体等社会机构方面，加强产学研合作及长效合作机制是经管类大学生创新创业教育改革的一个重点。第一，聘用企业、行业协会各部门管理人才为大学生举办创新创业教育的相关讲座，增加学生的创业实战经验。其次是建立校企合作实习基地，积极与企业公司展开产学研合作，建立良好的长期人才输出机制。利用企业资源让学生更好的在校内外开展创新创业实践活动；跟企业签订长期实习和人才输出协议，使学生在校期间获得创业需要的岗位技能和实践能力；最后，加强企业、行业协会以及社会各界对大学生创业资金的支持力度，成立专项基金，重点扶持对口创业项目。
（二） 不断完善高校系统在创新创业教育中的核心作用 （1） 加强创新创业实践平台体系的搭建
一是高校应进一步落实各学院、各专业的专业实验室的建立；二是建立创新创业模拟实验室，安装创业实战软件，使得学生参与企业间的模拟竞争，进一步了解企业内部各部门运营的核心环节，通过模拟企业的经营，来培养团队精神，全面提升管理能力。
二是高校应建立自己的创新创业实践平台，进一步落实在校大学生校内创业项目的支持力度。高校可划拨校园内经营性商铺给学生来创办公司，再由各学生团队头脑风暴相关创业项目，参与项目竞标。由专业老师担任评委，选择优秀项目进行孵化。创业团队和公司按照公司化运作模式进行实体经营管理，自主经营、自负盈亏。
三是完善校内实践基地与省市以及其他高校大学创业园区、创业孵化基地的交流与合作机制，组织学生参观省市创业园区，让学生感受企业内部的创业氛围；通过与兄弟院校创业园区的合作与交流，加强各高校学生之间的创业与交流。
四是鼓励学生积极参加各种创业比赛，积累实战经验。例如：“挑战杯”全国大学生创新创业大赛、“互联网+”大学生创新创业大赛等比赛。另外，鼓励学生参加专业技能大赛，使学生更好的锻炼专业实战能力；最后进一步鼓励企业与高校合作举办比赛；最后，鼓励高校成立各种形式的创新创业协会和社团，推动创业创新校内实践活动。
通过以上措施，深化高校“以能力和职业发展为导向”的人才培养要求；建立务实务学、以赛促学的机制；引导和培养高校学生创新能力、策划能力和应变能力；增强和促进学生团队协作、主动创新的职业素养及就业竞争力。
（2）健全创新创业教育课程体系改革
高校应该改革课程体系，增设面向全体学生开设创业学、创业方法等方面的必修课和选修课程，进一步建立创新创业教育专门课程群。在创新创业教育课程确定的前提下，进一步明确教学目标、修订教学计划和教学方式。有针对性的针对不同年级安排不同层次的课程，循序渐进。开设创新创业模拟实战课程，锻炼学生的模拟实战能力。例如：开设沙盘模拟课程，根据一系列企业运营的规则，由学生组成几个相互竞争的模拟企业，模拟经营5年左右，学生通过参与一系列的实验环节，可以培养其在市场分析、战略制定、财务管理等全方位的实践经验。另外，根据学生特点，邀请教育培训机构、行业协会、企业联合开发创业培训项目。最后，落实创新创业教育课程信息化建设，推出一批资源共享的慕课、视频公开课等国内外课程。使学生不断更新创新创业理念，跟上国际国内最新趋势。
（三）教师系统-进一步加强教师创新创业教育能力的培训
只有建立一支高水平的教师队伍，才能培养出高素质的学生。高校应该配备专业的创新创业教育指导教师队伍，并落实严格的选拔、聘用、培训制度并建立定期的考核、淘汰制度。另外，高校应鼓励教师多到企业实习锻炼、参加相关培训、创业实践和专题研讨会，进行创业实践，支持教师带领学生进行各种形式的创业成果转化。同时聘请一些企业家、创业成功者、风险投资人等社会各界专家担任兼职创新创业课程教师；最后，通过举办学术经验交流会，搭建知识共享平台加强专职教师与兼职教师之间的互动交流。
（四）学生系统-加强创新创业教育在学生系统中的延续性
学生系统应着重培养学生六大板块的能力：创业知识板块、专业实验板块、实战模拟板块、校企实践板块、创业比赛板块和心理素质板块。并根据创新创业教育的最新政策不断增设相应板块；另外，建立在校学生、毕业生和毕业留学生创新创业的互动系统，推动校内外资源的合理互动。
（五） 保障系统-保障创新创业教育实施的政策系统
（1）健全创新创业教育机制
各高校要把创新创业教育纳入改革发展的重要议事日程，成立由校长任组长、分管校领导任副组长、有关学院部门负责人参加的创新创业教育工作领导小组。进一步建立由行政部门、学生工作处、团委等部门共管的创新创业教育工作机制。并进一步成立创新创业教育委员会，选拔优秀的教师、企业顾问和学生进行日常化运行管理。
（2） 建立合理的创新创业学分制度
高校应进一步明确创新创业学分的重要性，并确立各种学分积累及转化制度。鼓励学生参加创新实验、课外实践、课外竞赛等多渠道创新创业活动。设立创新创业奖学金制度，表彰创新创业表现优异的学生、团队及项目。
（3）把创新创业教育纳入高校评估体系，落实校内监督评估体系。
引入日本先进的6s质量体系来管理校内创新创业教育的实施效果。首先，高校可以组织各部门学习并落实创新创业教育到推行小组。其次，落实6s管理制度，明确各部门工作权责。然后，落实日常监督、检查及效果评比，落实奖励和惩罚制度。
（4）积极响应教育部创新创业实施办法文件，加强宣传引导作用。
学校应该建立优秀创新创业知识库，一方面应用网络数据库收集并推广各地高校的好经验好做法；另一方面，收集学生成功创新创业成功案例，通过讲座、广播、校园新媒体等多种方式来宣传，进而在校园中创造一个宽松、开放的创业氛围环境。
结语
创新创业教育是一项长期战略性系统工程，应用型大学要做到与时俱进，不断学习国内外先进方式来进行战略性调整。大学应当根据政府政策及本校情况对各个系统作出相应的修正，以适应社会发展需求。在具体实践中，各系统中势必存在一定问题，高校应及时做出修正，以保证各系统正常运作。最后，只有坚持正确的教育理念，不断调整教学手段与方法，挖掘学生的创新创业能力，才能培养出更多具有创新创业能力的学生。
参考文献：
[1]应焕桃 大学生创业存在的问题与对策思考[期刊论文]-中国科教创新导刊 2007（18）
[2]杨爱杰 大学生创业教育的实现途径探讨[期刊论文]-科技创业月刊 2006（01）
[3]郭丽君.刘强.卢向阳 中外大学生创业教育政策的比较分析[期刊论文]-高教探索 2008（01）
[4]王永祯 大学生创业教育体系初探[期刊论文]-华北工学院学报（社会科学版） 2002（03）
[5]李世佼 大学生创新创业教育体系的构建[期刊论文]-黑龙江高教研究 2011（9）
[6]董筱文 大学生创业教育研究现状述评[期刊论文]-中国科教创新导 2009（7）
[7]许德涛 大学生创新创业教育研究[D]山东大学，2013（30）