基于加强乡镇会计职能作用的研究

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  摘 要:会计是社会经济生活中非常重要的工作,市场经济发展进程中,会计工作为企事业单位的日常运作提供了非常重要的财务核算以及监督服务。未来针对乡镇行政事业单位,只有进一步强化财务会计的职能,才能够让其更加适应国内市场经济的发展。
  关键词:乡镇;会计职能;作用;研究
  乡镇政府在工作中会遇到很多掣肘,虽说数量多,但乡镇政府在很多问题的处理上却没有足够的权限。在财政体制划分上,它与一般行政事业单位有着本质的区别,未来针对乡镇行政事业单位,只有进一步强化财务会计的职能,才能够让其更加适应国内市场经济的发展。
  一、现阶段乡镇会计职能中存在的问题
  (一)专项资金使用不合理,政策执行不到位
  实际调查中我们发现,很多乡镇行政事业单位都存在挪用专项资金的问题。为了实现进一步发展,乡镇行政事业单位不得不在机关运行费用超标的前提下改变专项资金的用途。有的乡镇部门在发放国家专项资金时经常会出现冒领的问题,这便失去了专项补助资金的意义。再者因为管理政策执行不到位,使得一些惠民利民的项目资金没有被应用到该用的项目上,这不仅使得多个项目挤占资金,也不利于乡镇财政工作的开展。此外,有关部门设置的监督规定和管理条例都只是流于形式,很难使财政资金发挥其最大价值。
  乡镇政府部门作为直接面对群众的基层政府,工作落实不到位将带来一系列的负面影响,这会影响政府部门在群众中的威信,也会给后期工作的开展带来一定的阻碍。
  (二)财政基础工作薄弱
  先是相关人员专业素质参差不齐,难以满足工作需要的问题。乡镇行政事业单位的财会人员需要具备系统的财政知识,而这部分知识是在企业工作中很难接触、运用到的,所以及时更新自身的知识结构也就成为了个人岗位发展、提高工作质量的过程中非常重要的一部分工作。只有这样相关工作人员才能够面对大财政格局下的经济活动。眼下会计核算已经出现新的变化,但少数工作人员仍无法适应这一变化,责任心以及职业道德观念也无法满足日常工作的需要。其次会计业务基础不扎实也在一定程度上制约了乡镇行政事业单位会计职能的正常发挥,集中体现于会计不相容、职务未分离、会计资料不真实等方面。个别记账也存在不规范的操作现象,会计科目使用存在偏差,会计凭证的审核、装订存在混乱。
  二、加强乡镇会计职能作用的方法
  (一)强化乡镇各行政事业单位领导的财务管理意识
  加强乡镇会计职能的作用,首先应当强化乡镇各行政事业单位领导的财务管理意识。具体来说,乡镇领导应对乡镇债权的记录情况、与上级单位的财政往来情况有一个全面细致的了解,单位领导对这部分工作的重视程度将直接影响着财会人员对会计职能的运用,进而影响到各项细分工作的落实。作为乡镇行政事业单位的领导,应对会计职能等工作给予足够的重视,这才能够为各项工作的落实打下坚实的基础。
  (二)理顺现有的会计管理制度
  乡镇行政事业单位内的会计人员在开展工作时对单位领导有着很强的依附性,各部门领导往往将各项工作牢牢掌握在自己手中,这便影响了会计监督职能的独立性。实际工作中真正能够做到独立监督的单位其实寥寥无几,因此为强化会计职能的运用,会计人员应减弱对各自单位领导的依附性,真正在工作中独立起来,独立行使权力才能够保证工作质量。这一环节的工作对实现会计管理体制的改革也有着非常重要的意义。
  (三)强化业务培训,启用更为专业的会计人才
  会计人员的整体业务素质也能够影响到乡镇会计职能作用的强化,所以业务培训也是强化会计职能作用的要点。再者,眼下乡镇行政事业单位中财会人员的专业素质还无法灵活应对突发状况,加强会计人员的业务培训成了我们当下工作的重要任务。要想快速提高工作人员的业务水平,首先要对乡镇范围内财务人员进行综合培训,并鼓励他们利用工作之余的时间加强自身学习,不断提高自身的综合素质。其次会计培训应该以县级为单位定期对乡镇内的会计人员进行业务培训,培训的内容不能一味的局限于书本知识,而是要结合乡镇的实际情况有针对性的开展。最后,定期对当前的财务人员制定相应的考核任务,还可以根据考核结果制定一系列的奖惩措施,从而切实的提高财务工作人员的业务素质。应该针对会计岗位设置一定的专业要求,打破过去无专业限制的考核标准,从根本上确保财务人员的整体素质,这不仅减少了后期培训所耗费的人力、物力,对于提高工作效率、确保工作质量也具有重要意义。
  (四)加强政府审计和内部审计工作
  审计部门进行的政府审计对于规范单位的财务工作状况具有重要作用。各级政府都深刻了解到政府审计的重要性,但是在实际工作中却存在着审计人员数量少、工作量大的问题,这给后期工作的开展带来了一定的难度。当前乡镇行政事业单位的审计工作大都是党委书记的离任审计,要想充分发挥乡镇单位的会计职能还需要加大政府的审计力度。
  乡镇会计情况受区域发展及其他因素的影响而略有不同,再加上乡镇会计处于各级政府的末梢,财务工作人员的素质参差不齐,这也是导致工作效率难有提升的原因所在。眼下我们需要根据这一现状制定出相应的应对措施,重视對乡镇会计职能的深入研究,加强内部审计工作。此外,还要加强对专项资金的监督力度,乡镇财政旨在为农民提供服务,因此相关部门在制定监督制度时应该赋予乡镇财政部门相应的监督权力,这样能够确保专项资金的合理使用。
  三、总结
  我国的乡镇数量庞大,且具有各自的特点,这一定程度上增加了乡镇会计工作的难度。基于加强乡镇会计职能作用的研究能够帮助相关工作人员更好地完善乡镇财务管理工作,进而保障会计职能的正常发挥。
  参考文献:
  [1]梁保福.刍议如何加强乡镇会计的职能作用[J].中国乡镇企业会计,2014,(07):162-163.
  作者简介:王绣新,山东省济南市济阳县济阳街道办事处。
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