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摘要：“要想富，先修路”。高速公路作为一种现代化的公路运输通道在当今社会经济中正在发挥着越来越重要的作用。本文主要对海南高速公路建设对地方经济的拉动作用进行了探讨。
关键词：高速公路；经济发展；拉动增长
“要想富，先修路”。海南岛是我国第二大岛屿。自古以来，18海里的琼州海峡阻断了宝岛与祖国大陆的天然联系。特殊的地理环境决定了海南必须大力发展交通运输，提高交通运输能力，这是加快海南发展的基础条件。经过长期的建设，海南实现了"公路四通八达、火车跨海通行、海轮神游世界、飞机纵横晴空"的现代化立体运输体系。如今，在3.4万平方公里的海南岛上，由机场、铁路、港口、公路、管道五种运输方式组成的立体交通网初具规模，把海南岛与祖国大陆及世界各地紧紧连在了一起。公路一直是海南的主要交通方式。截至2010年底，全省公路通车总里程达到21236公里，较“十五”末新增3659公里（同口径比，下同）；二级及以上公路2319公里，比“十五”末增加259公里；路网密度由“十五”末的51.85公里/百平方公里提高到62.64公里/百平方公里。高速公路通车里程660公里。海南环岛高速公路被誉为一条“生态走廓”，是一道具有热带特色的“绿色风景线”。实践证明海南省高速公路建设对地方经济拉动，对沿线的物流、旅游开发、招商引资、产业结构的调整、横向经济联合起到积极的促进作用。
一、拉动海南省国内生产总值（GDP）增长，促进经济发展
经济发展具有比经济增长广泛得多的内涵。一般意义上我们首先关注经济增长，经济发展是长期目标，而经济发展是短期可实现的目标。拉动经济增长有三架马车：投资、出口、消费。从海南省经济发展的实际情况，仍然需要投资拉动经济增长，进而促进经济发展。
高速公路作为一项长期投资的基础设施建设项目，其产生的影响往往是长期的、潜在的，最直观的影响是它对扩大内需、拉动经济发展的促进作用。据专家测算，每1元的公路建设投资带动的社会总产值接近3元，相应创造国民生产总值0.4元。从1989到2001年的12年间，海南省高速公路从无到有，通车里程达573公里，GDP数值由1989年的91.32亿元增加了5倍多，达到579.13亿元。从2001年到2011年10年间，高速公路通车里程增长15.18%，GDP增长3倍多，增长率显著下降。但环岛高速公路的对经济持续拉动作用明显。
二、拉动沿线经济增长
以海南省为例，高速公路每公里造价约6000万元，每亿元高速公路建设需投入砂石约9万m3，钢材约1200t，水泥约8000t，沥青约1000t。 高速公路建设对水泥、钢材、砂石等建材物资、工程机械的直接需求，会带动短途运输、餐饮、零售等相关产业的引致需求，根据投资与需求的乘数原理，每投资1元，可以带动3元以上的消费需求。根据测算，以海南省中线高速公路屯昌至琼中段为例，总投资约34亿元，可带动约100亿元以上的消费需求。
2009年8月海口至屯昌高速公路正式开工建设，2012年12月正式通车，其中屯昌县境内约15公里。2012年5开工的屯昌至琼中高速公路，屯昌境内约25公里。屯昌县是海南近年来高速公路建设的重点区域，2009年-2012年屯昌主要经济指标如下：
从上表可以看出，高速公路建设对屯昌县的固定资产投资额、商品房出售面积、地方财政收入有较大的提升，尤其是商品房出售面积、固定资产投资额获得持续增长。随着高速公路建设的持续推进，相信在“十二五”期间以屯昌为代表的中部地区经济将有高速度、持续的增长。
三、加快资源开发，促进优势产业转化
建成一条高速公路就会在路的两旁形成产业带，并促进和带动其他产业发展。海南省位于中国最南端，背靠中国大陆，面向东南亚诸国，地处南海国际海运要道，处于泛珠三角“9+2”与东盟自由贸易区“10+1”的结合部 。四季无冬，阳光充沛，空气清新，水质纯净，森林覆盖率为56.7%；素有“天然氧吧”、“生态大花园”、“长寿岛”美誉；借助海峡天然地理屏障，全省建成无规定动物疫病区；生态环境保持国内一流水平，是人们公认的最佳居住地之一。具有丰富的热带海岛旅游资源、热带土地资源、海洋资源、矿产资源和油气资源。高速公路建设极大促进了海南省优势资源开发、利用和转化，使旅游业、新型工业和热带农业获得快速发展。
（一）拉动旅游业快速增长
环岛东线高速公路建成后，极大地促进了海南旅游业的发展。2011年，海南国际旅游市场和国内旅游市场齐步快速增长，规模放大。全年接待入境过夜游客81.46万人次，同比增长22.8%；国际旅游收入实现24.57亿元，同比增长11.6%。国内过夜游客2919.88万人次，同比增长15.8 %；实现国内旅游收入299.47亿元，增长27.1 %。从区域分布看，全省各地旅游市场均呈快速发展势头。东部地区全年接待游客量2592.86万人次，占全省接待总量86.4%，同比增长16.2%；中部和西部分别接待游客152.37万人次和254.6万人次，分别占全省总量的5.1 %和8.5%，同比分别增长14.3%和15.5%。2011年接待游客人数、实现旅游收入分别比建省之初的1987年增长约39倍和280倍。
（二）有效促进沿线工业的发展
环岛西线高速公路建成后，洋浦国家保税港区、老城开发区、昌江循环经济示范区和东方化工城等工业园区获得长足发展，形成了西部工业走廊。2011年，西部地区六市县（含洋浦经济开发区）规模以上工业累计完成增加值284.18亿元，占全省规模以上工业的64.9%，同比增长14.6%。西部工业增长领先东部1.5个百分点，领先中部6.3个百分点，拉动全省工业增长10个百分点，其中东方、澄迈两市县增势强劲，分别增长了34%和33%。尤其是洋浦经济开发区约贡献了海南40%的工业产值和60%的进出口额。以石油天然气化工、林浆纸一体化、汽车及配件、制药、矿产资源加工和农副产品加工等六大支柱产业产值占全省工业的67%，目前已建成100万吨纸浆、800万吨炼油、140万吨尿素和15万辆小汽车等重大项目。 （三）推动热带农业的快速发展
农业是海南省传统支柱产业。海南大力发展热带水果、瓜菜、畜产品、水产品、花卉等特色农业，冬季菜篮子基地和热带水果基地是国家在海南推行热带现代农业基地建设的重点工程。以农产品出岛出口、直接进宾馆进超市为目标，提高品质、扩大产量、畅通南菜北运“绿色通道”，海南将建设成为全国重要的冬季瓜果蔬菜基地。2007-2010年，全省鲜活农产品出岛运输量累计超过2200万吨。2011年热带优质“无规定动物疫病示范区”农产品打出了品牌，外向型农业快速发展。全年农产品出口总值5.70亿美元，增长22.5%。海南农产品已销往全国170多个城市、40多个国家和地区。全省出岛出口农产品生产基地有50个，全年瓜果菜出岛570万吨，比上年增长5.5%；生猪出岛量突破200万头，达到203万头，增长16.8%。
另外，高速公路的建成通车，有效地降低了沿线地区企业物流成本，提高了经济运营的效率。据调查，目前我国物流成本在GDP中的比重为发达国家的2—3倍。众所周知，物流行业的发展已经成为现代经济发展的一个关键因素，如果成本过高，必将成为经济发展的瓶颈。高速公路的建设则能显著地降低当地企业的物流成本。
四、增加就业岗位，促进劳动力转移
据测算，每亿元高速公路建设投资需投入月45万个工作日，可为公路施工企业创造2000个劳动就业机会，同时为相关产业提供就业机会达到公路建筑的2.43倍。我省多数市县为农业县，城乡存在着大量剩余劳动力。高速公路建设将为劳动力就业提供空间，带动大批区域内劳动力从事土石方的挖掘、运输、销售等和建材的生产加工，解决很大部分的剩余劳动力。高速公路投入使用后，还需要大量人员从事养护管理工作。同时，与外地距离的缩短，将促进沿线实现的劳务输出以及其他产业带来的就业。据测算，海南省“田”字型高速公路建设，将为全省提供约30万个就业机会，促进第二产业、第三产业就业，进一步降低第一产业的从业人数。
五、小 结
2001年全国高速公路通车里程约2万公里，2010年末7.41万公里，10年增长约2.7倍。而同期海南省高速公路增长15.18%，建设速度严重落后全国水平。国家“十二五”规划提出交通运输要适度超前发展。从发展需求看，至少还需要10年左右的集中建设时期，才能够比较好地适应适度超前的原则和经济社会发展的需求。这正好和建设海南国际旅游岛发展计划目标基本一致，海南省还有10年时间迎头赶上，大力发展基础设施投资机不可失。正如罗保铭书记所言“现代基础设施完善之日，就是海南经济腾飞之时”。在海南省委、省政府的正确领导下，省交通运输厅近几年来狠抓高速公路建设，预计“十二五”末全省高速公路通车里程将超过800公里，高速公路建设在海南岛正加速前进。
参考文献
[1]海南省统计年鉴 2008，2009，2010，2011，2012，2013年.
[2]孔令赏，高速公路建设对区域经济的影响研究，中国集体经济[M].2009（12）.
[3]寇团明，李海斌.公路项目国民经济效益分析[J].公路交通科技，2001（5）.
[4]王素君，姜万庆.高速公路资产运营评价与管理[M]，人民出版社 2010.4。
关键词：高速公路；经济发展；拉动增长
“要想富，先修路”。海南岛是我国第二大岛屿。自古以来，18海里的琼州海峡阻断了宝岛与祖国大陆的天然联系。特殊的地理环境决定了海南必须大力发展交通运输，提高交通运输能力，这是加快海南发展的基础条件。经过长期的建设，海南实现了"公路四通八达、火车跨海通行、海轮神游世界、飞机纵横晴空"的现代化立体运输体系。如今，在3.4万平方公里的海南岛上，由机场、铁路、港口、公路、管道五种运输方式组成的立体交通网初具规模，把海南岛与祖国大陆及世界各地紧紧连在了一起。公路一直是海南的主要交通方式。截至2010年底，全省公路通车总里程达到21236公里，较“十五”末新增3659公里（同口径比，下同）；二级及以上公路2319公里，比“十五”末增加259公里；路网密度由“十五”末的51.85公里/百平方公里提高到62.64公里/百平方公里。高速公路通车里程660公里。海南环岛高速公路被誉为一条“生态走廓”，是一道具有热带特色的“绿色风景线”。实践证明海南省高速公路建设对地方经济拉动，对沿线的物流、旅游开发、招商引资、产业结构的调整、横向经济联合起到积极的促进作用。
一、拉动海南省国内生产总值（GDP）增长，促进经济发展
经济发展具有比经济增长广泛得多的内涵。一般意义上我们首先关注经济增长，经济发展是长期目标，而经济发展是短期可实现的目标。拉动经济增长有三架马车：投资、出口、消费。从海南省经济发展的实际情况，仍然需要投资拉动经济增长，进而促进经济发展。
高速公路作为一项长期投资的基础设施建设项目，其产生的影响往往是长期的、潜在的，最直观的影响是它对扩大内需、拉动经济发展的促进作用。据专家测算，每1元的公路建设投资带动的社会总产值接近3元，相应创造国民生产总值0.4元。从1989到2001年的12年间，海南省高速公路从无到有，通车里程达573公里，GDP数值由1989年的91.32亿元增加了5倍多，达到579.13亿元。从2001年到2011年10年间，高速公路通车里程增长15.18%，GDP增长3倍多，增长率显著下降。但环岛高速公路的对经济持续拉动作用明显。
二、拉动沿线经济增长
以海南省为例，高速公路每公里造价约6000万元，每亿元高速公路建设需投入砂石约9万m3，钢材约1200t，水泥约8000t，沥青约1000t。 高速公路建设对水泥、钢材、砂石等建材物资、工程机械的直接需求，会带动短途运输、餐饮、零售等相关产业的引致需求，根据投资与需求的乘数原理，每投资1元，可以带动3元以上的消费需求。根据测算，以海南省中线高速公路屯昌至琼中段为例，总投资约34亿元，可带动约100亿元以上的消费需求。
2009年8月海口至屯昌高速公路正式开工建设，2012年12月正式通车，其中屯昌县境内约15公里。2012年5开工的屯昌至琼中高速公路，屯昌境内约25公里。屯昌县是海南近年来高速公路建设的重点区域，2009年-2012年屯昌主要经济指标如下：
从上表可以看出，高速公路建设对屯昌县的固定资产投资额、商品房出售面积、地方财政收入有较大的提升，尤其是商品房出售面积、固定资产投资额获得持续增长。随着高速公路建设的持续推进，相信在“十二五”期间以屯昌为代表的中部地区经济将有高速度、持续的增长。
三、加快资源开发，促进优势产业转化
建成一条高速公路就会在路的两旁形成产业带，并促进和带动其他产业发展。海南省位于中国最南端，背靠中国大陆，面向东南亚诸国，地处南海国际海运要道，处于泛珠三角“9+2”与东盟自由贸易区“10+1”的结合部 。四季无冬，阳光充沛，空气清新，水质纯净，森林覆盖率为56.7%；素有“天然氧吧”、“生态大花园”、“长寿岛”美誉；借助海峡天然地理屏障，全省建成无规定动物疫病区；生态环境保持国内一流水平，是人们公认的最佳居住地之一。具有丰富的热带海岛旅游资源、热带土地资源、海洋资源、矿产资源和油气资源。高速公路建设极大促进了海南省优势资源开发、利用和转化，使旅游业、新型工业和热带农业获得快速发展。
（一）拉动旅游业快速增长
环岛东线高速公路建成后，极大地促进了海南旅游业的发展。2011年，海南国际旅游市场和国内旅游市场齐步快速增长，规模放大。全年接待入境过夜游客81.46万人次，同比增长22.8%；国际旅游收入实现24.57亿元，同比增长11.6%。国内过夜游客2919.88万人次，同比增长15.8 %；实现国内旅游收入299.47亿元，增长27.1 %。从区域分布看，全省各地旅游市场均呈快速发展势头。东部地区全年接待游客量2592.86万人次，占全省接待总量86.4%，同比增长16.2%；中部和西部分别接待游客152.37万人次和254.6万人次，分别占全省总量的5.1 %和8.5%，同比分别增长14.3%和15.5%。2011年接待游客人数、实现旅游收入分别比建省之初的1987年增长约39倍和280倍。
（二）有效促进沿线工业的发展
环岛西线高速公路建成后，洋浦国家保税港区、老城开发区、昌江循环经济示范区和东方化工城等工业园区获得长足发展，形成了西部工业走廊。2011年，西部地区六市县（含洋浦经济开发区）规模以上工业累计完成增加值284.18亿元，占全省规模以上工业的64.9%，同比增长14.6%。西部工业增长领先东部1.5个百分点，领先中部6.3个百分点，拉动全省工业增长10个百分点，其中东方、澄迈两市县增势强劲，分别增长了34%和33%。尤其是洋浦经济开发区约贡献了海南40%的工业产值和60%的进出口额。以石油天然气化工、林浆纸一体化、汽车及配件、制药、矿产资源加工和农副产品加工等六大支柱产业产值占全省工业的67%，目前已建成100万吨纸浆、800万吨炼油、140万吨尿素和15万辆小汽车等重大项目。 （三）推动热带农业的快速发展
农业是海南省传统支柱产业。海南大力发展热带水果、瓜菜、畜产品、水产品、花卉等特色农业，冬季菜篮子基地和热带水果基地是国家在海南推行热带现代农业基地建设的重点工程。以农产品出岛出口、直接进宾馆进超市为目标，提高品质、扩大产量、畅通南菜北运“绿色通道”，海南将建设成为全国重要的冬季瓜果蔬菜基地。2007-2010年，全省鲜活农产品出岛运输量累计超过2200万吨。2011年热带优质“无规定动物疫病示范区”农产品打出了品牌，外向型农业快速发展。全年农产品出口总值5.70亿美元，增长22.5%。海南农产品已销往全国170多个城市、40多个国家和地区。全省出岛出口农产品生产基地有50个，全年瓜果菜出岛570万吨，比上年增长5.5%；生猪出岛量突破200万头，达到203万头，增长16.8%。
另外，高速公路的建成通车，有效地降低了沿线地区企业物流成本，提高了经济运营的效率。据调查，目前我国物流成本在GDP中的比重为发达国家的2—3倍。众所周知，物流行业的发展已经成为现代经济发展的一个关键因素，如果成本过高，必将成为经济发展的瓶颈。高速公路的建设则能显著地降低当地企业的物流成本。
四、增加就业岗位，促进劳动力转移
据测算，每亿元高速公路建设投资需投入月45万个工作日，可为公路施工企业创造2000个劳动就业机会，同时为相关产业提供就业机会达到公路建筑的2.43倍。我省多数市县为农业县，城乡存在着大量剩余劳动力。高速公路建设将为劳动力就业提供空间，带动大批区域内劳动力从事土石方的挖掘、运输、销售等和建材的生产加工，解决很大部分的剩余劳动力。高速公路投入使用后，还需要大量人员从事养护管理工作。同时，与外地距离的缩短，将促进沿线实现的劳务输出以及其他产业带来的就业。据测算，海南省“田”字型高速公路建设，将为全省提供约30万个就业机会，促进第二产业、第三产业就业，进一步降低第一产业的从业人数。
五、小 结
2001年全国高速公路通车里程约2万公里，2010年末7.41万公里，10年增长约2.7倍。而同期海南省高速公路增长15.18%，建设速度严重落后全国水平。国家“十二五”规划提出交通运输要适度超前发展。从发展需求看，至少还需要10年左右的集中建设时期，才能够比较好地适应适度超前的原则和经济社会发展的需求。这正好和建设海南国际旅游岛发展计划目标基本一致，海南省还有10年时间迎头赶上，大力发展基础设施投资机不可失。正如罗保铭书记所言“现代基础设施完善之日，就是海南经济腾飞之时”。在海南省委、省政府的正确领导下，省交通运输厅近几年来狠抓高速公路建设，预计“十二五”末全省高速公路通车里程将超过800公里，高速公路建设在海南岛正加速前进。
参考文献
[1]海南省统计年鉴 2008，2009，2010，2011，2012，2013年.
[2]孔令赏，高速公路建设对区域经济的影响研究，中国集体经济[M].2009（12）.
[3]寇团明，李海斌.公路项目国民经济效益分析[J].公路交通科技，2001（5）.
[4]王素君，姜万庆.高速公路资产运营评价与管理[M]，人民出版社 2010.4。