论文部分内容阅读
摘 要：随着社会的发展，我国行政领域管理工作发生了翻天覆地的变化，相应的行政事业单位的会计制度为了更好地服务社会，也发生了一系列的改革。但是随着国民经济的快速发展，税务制度的进一步改革，行政事业单位的会计制度同时也面临着一些新的问题，与部分发达国家的会计制度仍存在一定的差距。此文，我将对会计制度进行解读，详细地分析新发布的政府会计制度，总结存在的缺陷，并提出切实可行的解决方案，希望能够以此促进我国行政事业单位的改革，更好地为人民服务。
关键词：新行政事业单位；会计制度；比较研究
引言
会计工作是整个财务体系不可或缺的部分，它在维持整个体系的正常运行方面发挥着至关重要的作用。新时代，各项改革在有条不紊地进行着，在此背景下做好会计制度的研究工作，为其他工作提供财政保障，有着非凡的意义。希望通过此次的探索研究，可以详细分析阻碍会计工作的种种因素，在工作中进行有效地预防和解决，促进行政事业单位财务工作的顺利发展。
一、新行政事业单位会计制度改革情况
（一）制度改革概述及实施目的
1.实施目的
在当前社会的不断发展下，新行政事业单位会计制度的实施，为行政事业单位会计改革打下了坚固的基础。由于社会的不断发展，使得原有的会计制度无法适应当前形势，为了改变这一状况，新政府会计制度的实施能够有效地促进会计核算工作的顺利开展，保证在会计结算、折旧核算等方面的完善，为行政事业单位会计的发展指明道路。
2.制度改革概述
新政府会计制度完善了会计科目体系，进一步增强了体系的可操作性；在固定资产和无形资产方面做出相关调整；同时完善了财务报表体系。
（二）新会计制度的重大变化
2017年10月24日，财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号），明确了新的行政事业单位会计处理标准，自2019年1月1日起施行。对比现行会计制度，新发布的政府会计制度有如下重大变化：
1.构建了政府预算会计和财务会计适度分离并相互衔接的政府会计核算体系。相对于预算会计核算体系，强化政府财务会计核算，即政府会计由预算会计和财务会计构成，前者一般实行收付实现制，后者实行权责发生制。前者形成决算报告，后者形成财务报告，同时反映政府预算执行信息和财务信息。
2.确立了“3+5要素”的会计核算模式。规定预算收入、预算支出和预算结余3个预算会计要素和资产、负债、净资产、收入和费用5个财务会计要素。首次提出收入、费用两个要素，有别于现行预算会计中的收入和支出要素。同时，按照政府会计改革最新理论成果对资产、负债要素进行了重新定义。
3.科学界定了会计要素的定义和确认标准。对政府资产和负债进行界定时，充分考虑了当前财政管理的需要。在界定政府资产时，特别强调了“服务潜力”；对政府负债进行界定时，强调了“现时义务”，将政府因承担担保责任而产生的预计负债也纳入会计核算范围。
4.明确了资产和负债的计量属性及其应用原则。《基本准则》提出，资产的计量属性主要包括历史成本、重置成本、现值、公允价值和名义金额，负债的计量属性主要包括历史成本、现值和公允价值。政府会计主体对资产和负债进行计量时，一般应当采用历史成本。
5.新制度为了适当社会的需求，引入“权责发生制”，同时还设置了“应收账款”、“累计折旧”、“累计摊销”等贯彻“权责发生制”原则的会计科目。并基于“权责发生制”原则，要求计提固定资产折旧及进行无形资产摊销。新制度引入“权责发生制”后，会计核算比过去更规范、更全面地反映了行政事业单位的资产及财务状况，提供的会计信息更真实可靠，有利于行政事业单位加强财务管理。
6.新制度按行政事业单位只有一个会计主体的原则，将基建会计纳入行政事业大账核算，把行政事业单位原来没有的一些本属于企业的行为都吸纳了进来。权责发生制的记账基础以及一些会计科目，如应付票据、长期股权投资、折旧、应收股利、其他货币资金、银行本票存款等。
二、行政单位新旧会计制度比较研究
（一）新会计科目概述
随着国库集中支付、财政体制以及政府收支分类的改革不断深入推进，旧的制度对于行政单位的收人、支出及结余的核算规定较为粗疏，已渐渐不再适用。新制度在行政单位的收人、支出以及结余的会计科目设置及核算等方面做了较大的改进。
在收入方面，取消“拨入经费”科目，并将“财政拨款收入”科目的核算内容界定为“核算行政单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，含基本支出和项目支出”，将同级财政拨款收入与非同级财政拨付的专项资金、其他非财政且非专项的资金区分开来；在支出方面，取消“结转自筹基建”科目，同时规定“经费支出”科目下要按照“财政补助支出”、“非财政补助专项资金支出”、“其他资金支出”等资金来源设置明细科目，以分别核算不同来源资金的支出情况；在结余方面，取消“结余”科目，增设“财政拨款结余”、“财政拨款结转”、“其他资金结转结余”等科目。从总体来看，新旧会计科目名称发生的改变如下：
1.科目名称改变：将现金改为库存现金；库存材料改为存货；库存材料改为政府储备物资；应缴预算款改为应缴财政款。
2.科目名称合并：将暂付款和有价证券合为其他應收款；将应付工资、应付退休津贴补贴、应付其他个人收入与暂付款合为应付职工薪酬；将经费支出、结转自筹基建合为经费支出。
3.科目名称细化：将暂付款分为应付账款、预付账款、应付账款、应付政府补贴款、其他应付款、长期应付款以及受托代理款；将结余分为了财政拨款结余、财政拨款结转、其他财务结转结余、预付款项、政府储备资金。
4.新增科目名称：新增累计折旧、在建工程、累计摊销、待处理财产损益、受托代理资产、资产资金、代偿债净资产。 （二）新旧会计科目的衔接处理规定
我国财政部颁发《新旧行政单位会计制度有关衔接问题的处理规定》一书。该《规定》分新旧制度衔接总要求、将原账科目余额转入新账、将原未入账事项登记新账、将行政单位基建账相关数据并入按照新制度规定设置的会计账、财务报表新旧衔接五部分。
1.充分做好衔接工作
（1）为了充分做好新旧会计制度的衔接工作，应该在新制度的实施过程中加强对会计人员的培训，并发放相关资料，妥善安排人员处理新旧会计制度的衔接问题。
（2）完善对固定资产的衔接处理办法。固定资产核算工作作为行政事业单位财务核算工作的重要组成部分，在行政事业单位会计制度实施过程中，会计人员应该处理好固定资产在新旧制度过渡阶段中的衔接问题，做好固定资产账目的补记工作，根据新事业单位会计制度相关规定，对固定资产进行及时而明确的划分，并对固定资产的核算过程进行分段，通过不同阶段逐步实现固定资产的核算工作，确保固定资产的平稳衔接。
2.衔接工作的具体内容
在衔接工作中，主要的工作内容包括以下几方面：将原账科目余额转入新账、将原未入账事项登记新账、将行政单位基建账相关数据并入按照新制度规定设置的会计账和财务报表新旧的衔接。在各种账目的衔接过程中，需要对资产类、负债类等进行明确的统计和整理。
3.其他衔接事项
新制度中增设了“累计摊销”科目，这就要求行政單位对无形资产计提累计摊销；同时新制度中还增添了“累计折旧”科目，核算行政单位对固定资产、公共基础设施计提的累计折旧。行政单位对固定资产、公共基础设施计提折旧事宜由财政部另行规定。
（三）财务报告的创新
在财务报告方面，进一步完善了财务报表体系和结构，主要表现在以下三个方面：首先在资产负债表方面进行创新，改进了原有的资产负债表的结构和项目，剔除了收入、负债和净资产类项目。其次对收入支出表的结构和项目进行了调整，采用类似于企业会计利润表分布式的结构。最后在财务报告中增加了财政拨款收入支出表，这类收支表可以有效反映出行政单位在某一会计期间财政拨款的收入、支出、结转及结余情况，行政单位根据取得的财政拨款种类分项设置主要包含公共财政预算资金、政府性基金预算资金等项目。
财务报表可以分为：预算报表和财务报表。财务预算报表是一系列专门反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成果，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称，具体包括现金预算、预计利润表、预计资产负债表和预计现金流量表等内容；财务报表主要是利用资产负债表和利润表等财务报告，对其财务状况、经营成果进行分析研究。报表使用者利用财务报表各自有不同的目的，均希望从财务报表中获得对其经济决策有用的信息。
三、事业单位新旧会计制度比较研究
（一）新会计科目概述
1.事业单位财务会计科目的具体内容
资产类科目主要有零余额账户用款额度、财政应返还额度、存货、长期投资、待处置资产损溢。净资产类科目主要有事业基金、非流动资产基金、专用基金、财政补助结余、非财政补助结转、事业结余、经营结余、非财政补助结余分配。其中，事业基金是指非营利组织拥有的非限定用途的净资产，可由非营利组织自主调配使用，包括一般基金和投资基金两部分，主要包括滚存结余资金等。收入类主要有财政补助收入和事业收入。事业单位的收入包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位缴款、其他收入和基本建设拨款收入等，按规定应上缴财政预算的资金和应缴财政专户的预算外资金不计入事业收入：从财政专户核拨的预算外资金， 计入事业收入。而财政补助收入是指事业单位技核定的预算和经费领报关系从财政部门取得的各类事业经费，收到财政补助收入时，借记“银行存款”等科目， 贷记“财政补助收入”科目：缴回时作相反的会计分录，平时“财政补助收入”科目贷方余额反映财政补助收入累计数，年终结帐时，将“财政补助收入”科目贷方余额全数转入“事业结余”科目，借记“财政补助收入”科目， 贷记“事业结余”科目。
2.总体科目名称改变
将库存现金改为现金；将存货改为材料、产成品；将应交税费改为应交税金；将非流动资产基金改为固定基金；将非财政补助结余分配改为结余分配；将附属单位上缴收入改为附属单位缴款；将对附属单位补助支出改为对附属单位补助。
为了集中管理，事业单位的新会计制度也增添了新的核算内容。例如为了更好的配合国库集中支付制度以及政府收支采购等，事业单位会计新制度不仅仅增加了与政府收支等财政改革相关的会计科目，也增添了与其相配合的核算内容。
（二）新旧会计科目的衔接处理规定
我国财政部颁发《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》一书。该《规定》分新旧制度衔接总要求、将原账科目余额转入新账、按照新制度将基建账相关数据并入新账、财务报表新旧衔接、其他衔接事项五部分。对固定资产计提折旧的，应当按照新制度的规定设置“累计折旧”科目。
（三）财务报告的创新
事业单位的财务报表所包含的内容，由原来简单的财政报表，逐渐演变成了由资产负债表（静态表，反映一定日期的财务状况）、预算执行情况表、收入支出表（动态表，反映会计期间的收、支、余状况）、附表等内容所组成。新会计制度按照多步骤的收支结构设计，合理的反映了收支平衡和补偿机制的事业单位。
四、整体发展展望及建议
（一）完善财务报告体系
会计制度未来的发展必将重新塑造财务报告体系，形成一个更有效、更明确的财政报告版式。可以借鉴企业会计改革的经验，发挥收付实现制的优势，合理的解决现金流量信息的短缺，满足前期预测的需要。并且进一步的完善国有资产信息、基金使用信息以及社保基金等。
（二）建立监督评估体系
会计制度需要相应的体系与之配合，积极的发现会计工作的不足，及时的进行相应的改正。所以，应该建立相应的评估监督体系，在体制内部，促进行政事业单位会计制度的不断完善与发展。
（三）重新定位会计目标
我们应该重新定位会计目标，新的会计目标，不仅仅要考虑使用者的真实需求，还应该充分考虑到会计自身的需要。也就是在行政事业单位的会计制度改革方面，要将会计目标定位为“如实写照”，所谓的“如实写照”就是根据行政事业单位的运行，真实客观地反映状况。这样改革，不仅仅有利于规划未来的现金流量，还有利于发挥监管作用，并且能够最大程度上协调各个主体的利益。
（四）提高从业人员的专业水平
为了进一步的提升会计行业的水平，更好的为社会群体服务，更好的符合行政事业单位会计制度改革的要求。会计行业应该提高行业从业门槛，提高福利待遇，吸引更高水平的人才投入到会计行业的工作，更好的为社会服务，为经济发展助力。
五、结束语
文章中，详细阐述了关于我国会计制度的各项基本内容，并且详细分析了行政单位和事业单位在会计制度领域的不同，总结了我国会计制度发展所遇到的问题，并提出了我个人的意见。我希望通过此文，能够引起广大同仁的关注，共同促进我国行政事业单位会计制度的改革，更好的为我国经济发展助力。由于时间和能力有限，此文许多结论需要进一步的商榷，本人也将继续关注此领域的问题，共同促进其发展和完善。
参考文献：
[1]徐全华：新会计准则对财务报表分析的影响[J].中国管理信息化，2008，（02）：38～40.
[2]关新红.新会计准则下金融企业会计实务[M].北京：电子产业出版社，2008，287-302.
作者简介：
张丽，青海广播电视台。
关键词：新行政事业单位；会计制度；比较研究
引言
会计工作是整个财务体系不可或缺的部分，它在维持整个体系的正常运行方面发挥着至关重要的作用。新时代，各项改革在有条不紊地进行着，在此背景下做好会计制度的研究工作，为其他工作提供财政保障，有着非凡的意义。希望通过此次的探索研究，可以详细分析阻碍会计工作的种种因素，在工作中进行有效地预防和解决，促进行政事业单位财务工作的顺利发展。
一、新行政事业单位会计制度改革情况
（一）制度改革概述及实施目的
1.实施目的
在当前社会的不断发展下，新行政事业单位会计制度的实施，为行政事业单位会计改革打下了坚固的基础。由于社会的不断发展，使得原有的会计制度无法适应当前形势，为了改变这一状况，新政府会计制度的实施能够有效地促进会计核算工作的顺利开展，保证在会计结算、折旧核算等方面的完善，为行政事业单位会计的发展指明道路。
2.制度改革概述
新政府会计制度完善了会计科目体系，进一步增强了体系的可操作性；在固定资产和无形资产方面做出相关调整；同时完善了财务报表体系。
（二）新会计制度的重大变化
2017年10月24日，财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号），明确了新的行政事业单位会计处理标准，自2019年1月1日起施行。对比现行会计制度，新发布的政府会计制度有如下重大变化：
1.构建了政府预算会计和财务会计适度分离并相互衔接的政府会计核算体系。相对于预算会计核算体系，强化政府财务会计核算，即政府会计由预算会计和财务会计构成，前者一般实行收付实现制，后者实行权责发生制。前者形成决算报告，后者形成财务报告，同时反映政府预算执行信息和财务信息。
2.确立了“3+5要素”的会计核算模式。规定预算收入、预算支出和预算结余3个预算会计要素和资产、负债、净资产、收入和费用5个财务会计要素。首次提出收入、费用两个要素，有别于现行预算会计中的收入和支出要素。同时，按照政府会计改革最新理论成果对资产、负债要素进行了重新定义。
3.科学界定了会计要素的定义和确认标准。对政府资产和负债进行界定时，充分考虑了当前财政管理的需要。在界定政府资产时，特别强调了“服务潜力”；对政府负债进行界定时，强调了“现时义务”，将政府因承担担保责任而产生的预计负债也纳入会计核算范围。
4.明确了资产和负债的计量属性及其应用原则。《基本准则》提出，资产的计量属性主要包括历史成本、重置成本、现值、公允价值和名义金额，负债的计量属性主要包括历史成本、现值和公允价值。政府会计主体对资产和负债进行计量时，一般应当采用历史成本。
5.新制度为了适当社会的需求，引入“权责发生制”，同时还设置了“应收账款”、“累计折旧”、“累计摊销”等贯彻“权责发生制”原则的会计科目。并基于“权责发生制”原则，要求计提固定资产折旧及进行无形资产摊销。新制度引入“权责发生制”后，会计核算比过去更规范、更全面地反映了行政事业单位的资产及财务状况，提供的会计信息更真实可靠，有利于行政事业单位加强财务管理。
6.新制度按行政事业单位只有一个会计主体的原则，将基建会计纳入行政事业大账核算，把行政事业单位原来没有的一些本属于企业的行为都吸纳了进来。权责发生制的记账基础以及一些会计科目，如应付票据、长期股权投资、折旧、应收股利、其他货币资金、银行本票存款等。
二、行政单位新旧会计制度比较研究
（一）新会计科目概述
随着国库集中支付、财政体制以及政府收支分类的改革不断深入推进，旧的制度对于行政单位的收人、支出及结余的核算规定较为粗疏，已渐渐不再适用。新制度在行政单位的收人、支出以及结余的会计科目设置及核算等方面做了较大的改进。
在收入方面，取消“拨入经费”科目，并将“财政拨款收入”科目的核算内容界定为“核算行政单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，含基本支出和项目支出”，将同级财政拨款收入与非同级财政拨付的专项资金、其他非财政且非专项的资金区分开来；在支出方面，取消“结转自筹基建”科目，同时规定“经费支出”科目下要按照“财政补助支出”、“非财政补助专项资金支出”、“其他资金支出”等资金来源设置明细科目，以分别核算不同来源资金的支出情况；在结余方面，取消“结余”科目，增设“财政拨款结余”、“财政拨款结转”、“其他资金结转结余”等科目。从总体来看，新旧会计科目名称发生的改变如下：
1.科目名称改变：将现金改为库存现金；库存材料改为存货；库存材料改为政府储备物资；应缴预算款改为应缴财政款。
2.科目名称合并：将暂付款和有价证券合为其他應收款；将应付工资、应付退休津贴补贴、应付其他个人收入与暂付款合为应付职工薪酬；将经费支出、结转自筹基建合为经费支出。
3.科目名称细化：将暂付款分为应付账款、预付账款、应付账款、应付政府补贴款、其他应付款、长期应付款以及受托代理款；将结余分为了财政拨款结余、财政拨款结转、其他财务结转结余、预付款项、政府储备资金。
4.新增科目名称：新增累计折旧、在建工程、累计摊销、待处理财产损益、受托代理资产、资产资金、代偿债净资产。 （二）新旧会计科目的衔接处理规定
我国财政部颁发《新旧行政单位会计制度有关衔接问题的处理规定》一书。该《规定》分新旧制度衔接总要求、将原账科目余额转入新账、将原未入账事项登记新账、将行政单位基建账相关数据并入按照新制度规定设置的会计账、财务报表新旧衔接五部分。
1.充分做好衔接工作
（1）为了充分做好新旧会计制度的衔接工作，应该在新制度的实施过程中加强对会计人员的培训，并发放相关资料，妥善安排人员处理新旧会计制度的衔接问题。
（2）完善对固定资产的衔接处理办法。固定资产核算工作作为行政事业单位财务核算工作的重要组成部分，在行政事业单位会计制度实施过程中，会计人员应该处理好固定资产在新旧制度过渡阶段中的衔接问题，做好固定资产账目的补记工作，根据新事业单位会计制度相关规定，对固定资产进行及时而明确的划分，并对固定资产的核算过程进行分段，通过不同阶段逐步实现固定资产的核算工作，确保固定资产的平稳衔接。
2.衔接工作的具体内容
在衔接工作中，主要的工作内容包括以下几方面：将原账科目余额转入新账、将原未入账事项登记新账、将行政单位基建账相关数据并入按照新制度规定设置的会计账和财务报表新旧的衔接。在各种账目的衔接过程中，需要对资产类、负债类等进行明确的统计和整理。
3.其他衔接事项
新制度中增设了“累计摊销”科目，这就要求行政單位对无形资产计提累计摊销；同时新制度中还增添了“累计折旧”科目，核算行政单位对固定资产、公共基础设施计提的累计折旧。行政单位对固定资产、公共基础设施计提折旧事宜由财政部另行规定。
（三）财务报告的创新
在财务报告方面，进一步完善了财务报表体系和结构，主要表现在以下三个方面：首先在资产负债表方面进行创新，改进了原有的资产负债表的结构和项目，剔除了收入、负债和净资产类项目。其次对收入支出表的结构和项目进行了调整，采用类似于企业会计利润表分布式的结构。最后在财务报告中增加了财政拨款收入支出表，这类收支表可以有效反映出行政单位在某一会计期间财政拨款的收入、支出、结转及结余情况，行政单位根据取得的财政拨款种类分项设置主要包含公共财政预算资金、政府性基金预算资金等项目。
财务报表可以分为：预算报表和财务报表。财务预算报表是一系列专门反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成果，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称，具体包括现金预算、预计利润表、预计资产负债表和预计现金流量表等内容；财务报表主要是利用资产负债表和利润表等财务报告，对其财务状况、经营成果进行分析研究。报表使用者利用财务报表各自有不同的目的，均希望从财务报表中获得对其经济决策有用的信息。
三、事业单位新旧会计制度比较研究
（一）新会计科目概述
1.事业单位财务会计科目的具体内容
资产类科目主要有零余额账户用款额度、财政应返还额度、存货、长期投资、待处置资产损溢。净资产类科目主要有事业基金、非流动资产基金、专用基金、财政补助结余、非财政补助结转、事业结余、经营结余、非财政补助结余分配。其中，事业基金是指非营利组织拥有的非限定用途的净资产，可由非营利组织自主调配使用，包括一般基金和投资基金两部分，主要包括滚存结余资金等。收入类主要有财政补助收入和事业收入。事业单位的收入包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位缴款、其他收入和基本建设拨款收入等，按规定应上缴财政预算的资金和应缴财政专户的预算外资金不计入事业收入：从财政专户核拨的预算外资金， 计入事业收入。而财政补助收入是指事业单位技核定的预算和经费领报关系从财政部门取得的各类事业经费，收到财政补助收入时，借记“银行存款”等科目， 贷记“财政补助收入”科目：缴回时作相反的会计分录，平时“财政补助收入”科目贷方余额反映财政补助收入累计数，年终结帐时，将“财政补助收入”科目贷方余额全数转入“事业结余”科目，借记“财政补助收入”科目， 贷记“事业结余”科目。
2.总体科目名称改变
将库存现金改为现金；将存货改为材料、产成品；将应交税费改为应交税金；将非流动资产基金改为固定基金；将非财政补助结余分配改为结余分配；将附属单位上缴收入改为附属单位缴款；将对附属单位补助支出改为对附属单位补助。
为了集中管理，事业单位的新会计制度也增添了新的核算内容。例如为了更好的配合国库集中支付制度以及政府收支采购等，事业单位会计新制度不仅仅增加了与政府收支等财政改革相关的会计科目，也增添了与其相配合的核算内容。
（二）新旧会计科目的衔接处理规定
我国财政部颁发《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》一书。该《规定》分新旧制度衔接总要求、将原账科目余额转入新账、按照新制度将基建账相关数据并入新账、财务报表新旧衔接、其他衔接事项五部分。对固定资产计提折旧的，应当按照新制度的规定设置“累计折旧”科目。
（三）财务报告的创新
事业单位的财务报表所包含的内容，由原来简单的财政报表，逐渐演变成了由资产负债表（静态表，反映一定日期的财务状况）、预算执行情况表、收入支出表（动态表，反映会计期间的收、支、余状况）、附表等内容所组成。新会计制度按照多步骤的收支结构设计，合理的反映了收支平衡和补偿机制的事业单位。
四、整体发展展望及建议
（一）完善财务报告体系
会计制度未来的发展必将重新塑造财务报告体系，形成一个更有效、更明确的财政报告版式。可以借鉴企业会计改革的经验，发挥收付实现制的优势，合理的解决现金流量信息的短缺，满足前期预测的需要。并且进一步的完善国有资产信息、基金使用信息以及社保基金等。
（二）建立监督评估体系
会计制度需要相应的体系与之配合，积极的发现会计工作的不足，及时的进行相应的改正。所以，应该建立相应的评估监督体系，在体制内部，促进行政事业单位会计制度的不断完善与发展。
（三）重新定位会计目标
我们应该重新定位会计目标，新的会计目标，不仅仅要考虑使用者的真实需求，还应该充分考虑到会计自身的需要。也就是在行政事业单位的会计制度改革方面，要将会计目标定位为“如实写照”，所谓的“如实写照”就是根据行政事业单位的运行，真实客观地反映状况。这样改革，不仅仅有利于规划未来的现金流量，还有利于发挥监管作用，并且能够最大程度上协调各个主体的利益。
（四）提高从业人员的专业水平
为了进一步的提升会计行业的水平，更好的为社会群体服务，更好的符合行政事业单位会计制度改革的要求。会计行业应该提高行业从业门槛，提高福利待遇，吸引更高水平的人才投入到会计行业的工作，更好的为社会服务，为经济发展助力。
五、结束语
文章中，详细阐述了关于我国会计制度的各项基本内容，并且详细分析了行政单位和事业单位在会计制度领域的不同，总结了我国会计制度发展所遇到的问题，并提出了我个人的意见。我希望通过此文，能够引起广大同仁的关注，共同促进我国行政事业单位会计制度的改革，更好的为我国经济发展助力。由于时间和能力有限，此文许多结论需要进一步的商榷，本人也将继续关注此领域的问题，共同促进其发展和完善。
参考文献：
[1]徐全华：新会计准则对财务报表分析的影响[J].中国管理信息化，2008，（02）：38～40.
[2]关新红.新会计准则下金融企业会计实务[M].北京：电子产业出版社，2008，287-302.
作者简介：
张丽，青海广播电视台。