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摘要:企业披露社会责任信息有助于企业管理当局履行对利益相关者的责任,并为企业发展提供一个良好的平台。文章在理论研究的基础上,以中国石油天然气集团公司为例展开案例研究,指出企业在社会责任信息披露方面存在的问题,并提出加强企业社会责任信息披露的建议。
关键词:社会责任信息;利益相关者;披露
一、问题的提出
“企业的社会责任”这一概念最早是由美国人谢尔顿在1924年提出的,首次将企业社会责任与企业经营者满足产业内外各种人类需要的责任联系在一起。Johson(1971)认为一个有社会责任的企业就是管理人员能够平衡各种利益需求的企业,一个有社会责任的企业不仅为其股东追求更多的利润,而且还要考虑员工、供应商、经销商、当地社区和国家的利益。HomerH.Johnson(2003)提出:在一定范围内披露承担社会责任会计信息能够增加企业的利润和提高公司的价值,不合法、不承担社会责任的行为会对公司的财务表现产生负效应。
国内在近年来开始了对企业社会责任的讨论,刘俊海(1999)认为所谓公司社会责任是指公司不能仅仅以最大限度为股东们营利或赚钱作为自己存在的唯一目的,而应当最大限度地增进股东利益之外所有利益相关者的利益。阳秋林(2005)认为,我国企业社会责任信息披露的内容除了财政部公布的经济效益评价指标中的社会积累率和社会贡献率外,还应该包括改善生态环境的贡献、对社会福利的贡献、人力资源方面的贡献、提供产品和维修服务的贡献、诚实信用的商业道德和企业收益方面的贡献。
目前国内的研究更多的是基础理论研究,本文认为,企业社会责任信息的披露更是一个实证问题。中国企业在社会责任信息的披露方面存在哪些问题?本文拟以中国石油天然气集团公司为例展开案例研究,并提出解决问题的对策。
二、社会责任信息披露理论基础——利益相关者理论
利益相关者理论认为,企业是一个利益相关者相互之间所达成的契约的集合。企业的目标不是股东利益最大化,而是企业价值最大化,或者更准确地讲,是企业利益相关者利益最大化。公司不能仅以最大限度营利为唯一目的,应当最大限度地促进股东利益之外的其他所有社会利益。在此理论基础上,企业会计信息的披露就少不了企业的社会责任信息。
一般认为,凡是能影响企业活动或被企业活动所影响的人或团体都是利益相关者,包括股东、债权人、雇员、供应商、消费者、政府部门等相关的社会组织和社会团体、周边的社会公众等。Starick(1993)指出:自然环境、人以外的生命物种以及将来的几代人都应该是企业的重要利益相关者。Jacabs(1997)指出:应该明确环境和后代人也是重要的利益相关者,并建议成立一个具有特别责任的环境董事会来关注企业对环境和后代人的影响。WheelerandSillanpa(1998)也认为,自然环境、人类后代、非人类物种是企业的利益相关者。《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》也规定自然资源和环境是企业的利益相关者。资源环境和后代人作为企业的利益相关者极大地丰富了利益相关者的内涵与外延,使企业的社会责任与可持续发展战略紧密结合起来。
三、中国石油天然气公司的案例分析
(一)公司简介
中国石油天然气集团公司(简称“中国石油”)是国有重要骨干企业,是中国主要的油气生产商和供应商之一。主要业务包括石油天然气勘探开发、炼油化工、管道运输、市场销售、工程技术服务、石油物资装备制造和供应。目前,公司拥有员工167.3万人,资产总额达1.54万亿元,销售收入超过1万亿元,上缴税费1975亿元。2007年,在《财富》杂志全球500家大公司排名中位居第24位,在世界50家大石油公司综合排名中位居第7位。中国石油天然气股份有限公司是集团公司最大的控股子公司(集团公司拥有其86.29%的股权)。
(二)中国石油社会责任信息披露的现状及存在的问题
第一,社会责任信息披露不够全面。信息披露的全面性不足直接影响了信息的使用和对公司社会责任表现的正确评价。财务年报相对侧重财务和生产运营信息,不能全面反映企业履行社会责任的情况,如人力资源信息、生态环境信息、员工福利信息、安全事故等情况反映不足。而且由于石油行业存在污染比较严重,安全隐患高等众多问题,更应在社会责任信息披露方面做到客观公正,应将年度公司出现的问题真实地呈现给各利益相关者,而不应该加以掩盖或篡改。
第二,其披露的形式过于单一,大部分是以文字进行描述,其中表格、图案所占比例很少。如在报告中的能源保障这一部分中,除了用横型图对原油总、天然气总产量、水平井数量、原油加工量、成品油销售量、加油站数量2003-2007年的数值进行了比较之外,其他内容全部都是以文字的形式来进行描述的。报告中过多的文字描述,读者看起来很吃力,且枯燥无味,浪费时间。而表格和图形的表现方式更加直截了当,让读者一目了然,因此,尽量增加报告中的图表,然后在图表外对其中的内容再进一步的说明是一种更好的披露方式。
第三,披露的业绩指标不够完整,并没有突出对其关键利益相关者的社会责任。中石油处在生命周期的成熟阶段,因此,政府、管理人员、顾客都是其关键的利益相关者,而在2007年的业绩指标并不是以利益相关者为导向来进行披露的,在披露的财务与经营、安全、环境、员工与社会公益这些业绩指标中,没有突出对政府、管理人员、顾客的社会责任,其2007年的业绩指标披露,如表1所示。
四、加强企业社会责任信息披露的相关建议
(一)强化企业对企业社会责任信息披露的意识
企业是社会责任会计信息披露的主体,企业是否具有社会责任意识、社会责任意识的强弱程度直接关系到企业社会责任会计信息能否披露,披露是否全面的问题。作为披露主体的企业,不单是作为个别领导者和管理者。决策部门也要具备社会责任意识,而是依赖于企业全体员工很好地承担社会责任。
(二)建立企业社会责任报告的审计制度
要保证社会责任报告审计的质量,首先要充分发挥注册会计师等独立中介机构的作用,并确保审计者的独立性。同时,要及时制定企业社会责任报告的审计准则或标准。这就要求国家财政、审计机关及注册会计师协会要积极推动这一进程,借鉴国外已有的标准,根据我国经济发展现状,制定一套企业社会责任报告的审计标准,明确企业社会责任报告中的对象、审计范围和审计主体,设计科学合理的企业社会责任报告审计方法和程序,拟定企业社会责任审计报告的主要形式,使企业社会责任报告审计有据可依。
(三)加快社会责任会计理论和实务研究,完善企业社会责任信息披露的模式
截至目前尚未建立系统的社会责任会计理论体系,这是社会责任会计停滞不前的主要根源。这就要求会计理论界以及各大会计团体,在借鉴西方成熟理论的基础上,结合中国实际,深入调查中国企业的现状,从社会、经济、政治环境、意识等各方面找出制约企业社会责任会计发展的阻碍因素,构建有中国特色的企业社会责任会计理论体系。
(四)鼓励企业自愿披露企业社会信息责任信息,自愿披露与强制披露相结合
建设“和谐社会”的科学发展观对企业提出了承担社会责任的要求,社会越来越关注公司社会责任信息的披露,有必要鼓励企业积极披露公司社会责任信息,随着网络的迅速发展和普及,通过本公司网页发布社会责任报告已成为普遍做法,借助网络传播及时和覆盖面广的优势,可使公司的社会责任报告为更多的人所了解,从而在公众面前树立良好的公司形象。
参考文献:
1、袁蕴,牟涛.企业社会责任信息披露研究综述[J].财会月刊,2007(26).
2、沈洪涛.公司特征与公司社会责任信息披露——来自我国上市公司的经验证据[J].会计研究,2007(3).
3、宋献中,龚明晓.公司会计年报中社会责任信息的价值研究[J].管理世界,2006(12).
4、刘文纲,唐立军.我国企业社会责任信息披露机制的构建[J].经济与管理研究,2009(7).
5、牛和庆.企业社会责任信息披露影响因素分析[J].财会通讯,2009(9).
6、李燕.企业社会责任信息披露的研究文献述评[J].西南农业大学学报,2009(1).
7、耿建新,焦若静.上市公司环境会计信息披露初探[J].会计研究,2002(1).
8、邵毅平,高峰.关于我国企业环境绩效信息披露问题的研究[J].财经纵横,2004(2).
9、中国石油天然气集团公司企业社会责任报告[R].2007.
(作者单位:陕西省高速公路公司建设集团公司广告管理分公司)
关键词:社会责任信息;利益相关者;披露
一、问题的提出
“企业的社会责任”这一概念最早是由美国人谢尔顿在1924年提出的,首次将企业社会责任与企业经营者满足产业内外各种人类需要的责任联系在一起。Johson(1971)认为一个有社会责任的企业就是管理人员能够平衡各种利益需求的企业,一个有社会责任的企业不仅为其股东追求更多的利润,而且还要考虑员工、供应商、经销商、当地社区和国家的利益。HomerH.Johnson(2003)提出:在一定范围内披露承担社会责任会计信息能够增加企业的利润和提高公司的价值,不合法、不承担社会责任的行为会对公司的财务表现产生负效应。
国内在近年来开始了对企业社会责任的讨论,刘俊海(1999)认为所谓公司社会责任是指公司不能仅仅以最大限度为股东们营利或赚钱作为自己存在的唯一目的,而应当最大限度地增进股东利益之外所有利益相关者的利益。阳秋林(2005)认为,我国企业社会责任信息披露的内容除了财政部公布的经济效益评价指标中的社会积累率和社会贡献率外,还应该包括改善生态环境的贡献、对社会福利的贡献、人力资源方面的贡献、提供产品和维修服务的贡献、诚实信用的商业道德和企业收益方面的贡献。
目前国内的研究更多的是基础理论研究,本文认为,企业社会责任信息的披露更是一个实证问题。中国企业在社会责任信息的披露方面存在哪些问题?本文拟以中国石油天然气集团公司为例展开案例研究,并提出解决问题的对策。
二、社会责任信息披露理论基础——利益相关者理论
利益相关者理论认为,企业是一个利益相关者相互之间所达成的契约的集合。企业的目标不是股东利益最大化,而是企业价值最大化,或者更准确地讲,是企业利益相关者利益最大化。公司不能仅以最大限度营利为唯一目的,应当最大限度地促进股东利益之外的其他所有社会利益。在此理论基础上,企业会计信息的披露就少不了企业的社会责任信息。
一般认为,凡是能影响企业活动或被企业活动所影响的人或团体都是利益相关者,包括股东、债权人、雇员、供应商、消费者、政府部门等相关的社会组织和社会团体、周边的社会公众等。Starick(1993)指出:自然环境、人以外的生命物种以及将来的几代人都应该是企业的重要利益相关者。Jacabs(1997)指出:应该明确环境和后代人也是重要的利益相关者,并建议成立一个具有特别责任的环境董事会来关注企业对环境和后代人的影响。WheelerandSillanpa(1998)也认为,自然环境、人类后代、非人类物种是企业的利益相关者。《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》也规定自然资源和环境是企业的利益相关者。资源环境和后代人作为企业的利益相关者极大地丰富了利益相关者的内涵与外延,使企业的社会责任与可持续发展战略紧密结合起来。
三、中国石油天然气公司的案例分析
(一)公司简介
中国石油天然气集团公司(简称“中国石油”)是国有重要骨干企业,是中国主要的油气生产商和供应商之一。主要业务包括石油天然气勘探开发、炼油化工、管道运输、市场销售、工程技术服务、石油物资装备制造和供应。目前,公司拥有员工167.3万人,资产总额达1.54万亿元,销售收入超过1万亿元,上缴税费1975亿元。2007年,在《财富》杂志全球500家大公司排名中位居第24位,在世界50家大石油公司综合排名中位居第7位。中国石油天然气股份有限公司是集团公司最大的控股子公司(集团公司拥有其86.29%的股权)。
(二)中国石油社会责任信息披露的现状及存在的问题
第一,社会责任信息披露不够全面。信息披露的全面性不足直接影响了信息的使用和对公司社会责任表现的正确评价。财务年报相对侧重财务和生产运营信息,不能全面反映企业履行社会责任的情况,如人力资源信息、生态环境信息、员工福利信息、安全事故等情况反映不足。而且由于石油行业存在污染比较严重,安全隐患高等众多问题,更应在社会责任信息披露方面做到客观公正,应将年度公司出现的问题真实地呈现给各利益相关者,而不应该加以掩盖或篡改。
第二,其披露的形式过于单一,大部分是以文字进行描述,其中表格、图案所占比例很少。如在报告中的能源保障这一部分中,除了用横型图对原油总、天然气总产量、水平井数量、原油加工量、成品油销售量、加油站数量2003-2007年的数值进行了比较之外,其他内容全部都是以文字的形式来进行描述的。报告中过多的文字描述,读者看起来很吃力,且枯燥无味,浪费时间。而表格和图形的表现方式更加直截了当,让读者一目了然,因此,尽量增加报告中的图表,然后在图表外对其中的内容再进一步的说明是一种更好的披露方式。
第三,披露的业绩指标不够完整,并没有突出对其关键利益相关者的社会责任。中石油处在生命周期的成熟阶段,因此,政府、管理人员、顾客都是其关键的利益相关者,而在2007年的业绩指标并不是以利益相关者为导向来进行披露的,在披露的财务与经营、安全、环境、员工与社会公益这些业绩指标中,没有突出对政府、管理人员、顾客的社会责任,其2007年的业绩指标披露,如表1所示。
四、加强企业社会责任信息披露的相关建议
(一)强化企业对企业社会责任信息披露的意识
企业是社会责任会计信息披露的主体,企业是否具有社会责任意识、社会责任意识的强弱程度直接关系到企业社会责任会计信息能否披露,披露是否全面的问题。作为披露主体的企业,不单是作为个别领导者和管理者。决策部门也要具备社会责任意识,而是依赖于企业全体员工很好地承担社会责任。
(二)建立企业社会责任报告的审计制度
要保证社会责任报告审计的质量,首先要充分发挥注册会计师等独立中介机构的作用,并确保审计者的独立性。同时,要及时制定企业社会责任报告的审计准则或标准。这就要求国家财政、审计机关及注册会计师协会要积极推动这一进程,借鉴国外已有的标准,根据我国经济发展现状,制定一套企业社会责任报告的审计标准,明确企业社会责任报告中的对象、审计范围和审计主体,设计科学合理的企业社会责任报告审计方法和程序,拟定企业社会责任审计报告的主要形式,使企业社会责任报告审计有据可依。
(三)加快社会责任会计理论和实务研究,完善企业社会责任信息披露的模式
截至目前尚未建立系统的社会责任会计理论体系,这是社会责任会计停滞不前的主要根源。这就要求会计理论界以及各大会计团体,在借鉴西方成熟理论的基础上,结合中国实际,深入调查中国企业的现状,从社会、经济、政治环境、意识等各方面找出制约企业社会责任会计发展的阻碍因素,构建有中国特色的企业社会责任会计理论体系。
(四)鼓励企业自愿披露企业社会信息责任信息,自愿披露与强制披露相结合
建设“和谐社会”的科学发展观对企业提出了承担社会责任的要求,社会越来越关注公司社会责任信息的披露,有必要鼓励企业积极披露公司社会责任信息,随着网络的迅速发展和普及,通过本公司网页发布社会责任报告已成为普遍做法,借助网络传播及时和覆盖面广的优势,可使公司的社会责任报告为更多的人所了解,从而在公众面前树立良好的公司形象。
参考文献:
1、袁蕴,牟涛.企业社会责任信息披露研究综述[J].财会月刊,2007(26).
2、沈洪涛.公司特征与公司社会责任信息披露——来自我国上市公司的经验证据[J].会计研究,2007(3).
3、宋献中,龚明晓.公司会计年报中社会责任信息的价值研究[J].管理世界,2006(12).
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5、牛和庆.企业社会责任信息披露影响因素分析[J].财会通讯,2009(9).
6、李燕.企业社会责任信息披露的研究文献述评[J].西南农业大学学报,2009(1).
7、耿建新,焦若静.上市公司环境会计信息披露初探[J].会计研究,2002(1).
8、邵毅平,高峰.关于我国企业环境绩效信息披露问题的研究[J].财经纵横,2004(2).
9、中国石油天然气集团公司企业社会责任报告[R].2007.
(作者单位:陕西省高速公路公司建设集团公司广告管理分公司)