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摘 要:本文从利用相关理论,得出龙岗区经济转型升级存在的问题,主要有:龙岗区制造业整体规模效应不显著、龙岗区服务业整体产业链水平较低、龙岗区科技研发投入力度有待提升等问题;并给出相关的对策及建议:保持龙岗区三大产业相对比例、促进临制造业界点行业跃升、加大服务业扶持力度、优化服务业产品空间布局、加大科技投入促进创新培育。
关键词:规模 产业链
2010年1月,在龙岗区委四届二十二次全会第一次全体会议上,龙岗区出台了当年的区委、区政府“1号文件”——《关于调整优化产业结构促进产业转型升级的決定》,明确了社区经济转型升级的方向是:要从单一的租赁型向投资、服务、管理等多元化实体经济转型。历经4年,龙岗区转型升级的成果初显:今年上半年龙岗区GDP增长8.3%,高出国家GDP增速(7.4%)0.9个百分点,高出深圳市GDP增速(8.0%)0.3个百分点。同时,根据龙岗区统计局的研究资料显示,龙岗区大多数企业目前仍处于微笑曲线的中间位置,附加值低。但是,国家和地区在微笑曲线上的位置并非一成不变,随着深圳人力、土地及生态成本的提高,龙岗区部分企业勇于和善于进行产业升级,转移或淘汰落后产能和工序,向研发、物流、销售等环节发展,跃升到产业链高端,从而形成新的产业链。
一、存在的主要问题
1.龙岗区制造业整体规模效应不显著。企业的规模报酬一般分为规模报酬递增,规模报酬不变和规模报酬递减三类。规模报酬递增的企业可以实现“1+1”大于2的效果,后面投入的一块钱将会使原来投入的那些获利的效果。同时带来如果扩大生产规模则会获得比保持原有规模不变更大的收益,也就是通常说的该企业具有规模效应。规模报酬递减与之相反,越扩大规模则越会导致更大的损失,即不具有规模效应。规模效率是衡量一个单位规模效应大小的指标。通过龙岗区制造业所有31个行业的同时面向投入产出DEA(db-DEA) CCR模型和SUP模型的实证分析,从研究中可以看出龙岗制造业整体体现出规模报酬递减,即不具有规模报酬效应。其中主要原因是许多行业的人力资本投入普遍太低(非零数值不多),导致人均新产品产值也相对非常的低,整体上拖累了行业的规模报酬表现。
2.龙岗区服务业整体产业链水平较低。从前面根据深圳市龙岗区企业产业转型升级调查问卷(服务业)的企业产业链位置情况调查对服务业产业链位置变化进行分析的结论可以看出,龙岗区服务业整体还处于产业链低端位置(在技术、定价、利润方面处于被动)及在向产业链高端较慢跃进的过程中。具体来说,建筑业和房地产处于在向产业链高端较慢跃进的过程中,而批发和零售业、住宿和餐饮业、其他服务业仍处于产业链低端位置(在技术、定价、利润方面处于被动)。
造成龙岗区服务业整体产业链水平较低的主要原因是整体服务业在科技创新,人力资本,自主品牌,产品研发等方面投入严重不足。另外一个重要的原因是调查问卷的部分问题设计如拥有自主品牌,拥有注册专利,有独立的研发部门,企业对知识人才的需求,所在行业需要投入高新技术,所在行业需要投入大量资本这些与通常理解的服务业情况有些出入,即要求可能不太符合实际情况,比如没有自主品牌的一家代工企业在市场中运用跟随知名企业战略和技术引进战略,从经济基本面和其他方面主观评价上也有可能处于向产业链高端跃升的位置,但由于没有自主品牌,该项得分就全部丢失,而导致在评价时没有纳入跃升企业范畴,从而客观上拉低了服务业整体的产业链位置。该做法在后续调查研究中有待改进。
3.龙岗区科技研发投入力度有待提升。从龙岗制造业整体体现出规模报酬递减和龙岗区服务业整体产业链水平较低的原因分析均将主要原因指向了科学研究,人力资本,产品创新,模式创新等科技研发要素投入不足。没有投入就没有相应的产出。技术效率外溢将使企业和行业整体收益。
二、对策与建议
在当前“新常态”为特征的经济走势下,从产业层面看用电,生产,投资的效益显著,产能过剩行业和“两高一资”行业指标下降严重,高技术产业、现代服务业 增长相对强劲。从企业层面来看技术含量低、产品缺乏特色、调整不及时的企业生产经营普遍困难,有的已停产半停产,只有那些善于捕捉市场机会的企业才能在激烈的市场竞争中获得生存和发展的机会。根据前面的分析结果,结合调研资料,按研究内容分别给出如下细化的启示与建议:
1.保持龙岗区三大产业相对比例。通过马尔可夫链模型的分析,经过一段时期后,行业选择向第一产业、第二产业、第三产业流动的概率将会趋于稳定,各产业所占比例将分别为1.68%、62.07%、36.25% 。这与2013年快报中的龙岗区的三次产业比例为0.02:64.02:35.96的结果已经非常接近。这也说明了在没有意外事件的情况下,目前龙岗区三大产业结构基本接近稳定状态。下阶段产业提升的重点要放在第二,三大产业内部进行着力进行调整,可以考虑适当降低低附加值制造业的比例,腾笼换鸟,同时扶持竞争力相对较强的服务业,提升整体行业的产业链位置。
2.促进临制造业界点行业跃升。从前述分析可以得出,龙岗区产业链位置保持不变且2009年至2013年累计工业总产值排在前五的五个行业也同时处于产业链位置综合指数排名第10名到第15名之间,是紧跟在向产业链高端跃升的九个行业之后。这些行业是最有可能实现向产业链高端跃升的非跃升行业。同时这5个行业的2009年至2013年间累计工业总产值的累加值占比达到了13.76%。要大力扶持这些行业和企业的发展,有关税负和产业政策可以适当向这些行业倾斜,进行专门的孵化培养,使之早日转变为跃升行业,起到事半功倍的效果。
3.加大服务业扶持力度。龙岗区服务业整体还处于产业链低端位置(在技术、定价、利润方面处于被动)及在向产业链高端较慢跃进的过程中。具体来说,建筑业和房地产处于在向产业链高端较慢跃进的过程中,而批发和零售业、住宿和餐饮业、其他服务业仍处于产业链低端位置(在技术、定价、利润方面处于被动)。相对于工业企业来说,政府相关部门应该在服务业的发展上大力扶持,如给予比较优惠的贷款政策和适当的税负减免。只有这样才能促进龙岗区服务业产业链的整体提升。
4.优化服务业产品空间布局。对龙岗区服务业空间分布的调研数据运用马尔可夫链模型进行分析预测,得出龙岗区服务业产品空间分布的稳定比例。即经过一段时期后,服务业产品空间布局趋势选择向龙岗区,福田、罗湖等深圳市其他区 ,深圳市外国内其他地区,港澳台地区,欧美地区,其他等流动的概率将会趋于稳定,各地区所占比例将分别达到39.16%,22.55%,18.93%,1.32%,4.51%,13.54% 。
据此服务业产品空间布局,完全可以事先做好服务业的交通,物流,仓储,产品生产线,产业园区的提前进行空间上的谋篇布局,为龙岗区经济的整体发展和产业链升级提供一个良好的外部环境。
5.加大科技投入促进创新培育。从前述的分析也知道产业链高端跃升的行业具有极强的杠杆效应,带头效应是与较高的技术效率密不可分的,它们有非常强的正相关关系。这些行业中的龙头企业可能本身的科技投入和创新能力本身就很强。在“大众创业,万众创新”的大背景下,下阶段在继续鼓励这些龙头企业发展的同时,要加大对其他非跃升行业的科技投入的鼓励力度。
当然科技研发投入是个高回报同时也是高风险的投资,在这些企业特别是中小企业创新风险把控上政府要给予恰到好处的指导和培育,只有这样才能解放企业的手脚,在加大研发投入同时获得更丰厚的回报,从而更好地促进整个龙岗区产业链的转型升级。
参考文献:
[1]杨刚勇.产业结构转型升级的战略地位、发展方向及龙岗的实践路径[J].南方论刊.2011(1).
[2]彭伟庭.龙岗区创新驱动发展策略研究[J].华中师范大学学报2016.
[3]马远琼. 东莞经济转型升级中的几个问题及对策.改革与开放[j]2014(9).
关键词:规模 产业链
2010年1月,在龙岗区委四届二十二次全会第一次全体会议上,龙岗区出台了当年的区委、区政府“1号文件”——《关于调整优化产业结构促进产业转型升级的決定》,明确了社区经济转型升级的方向是:要从单一的租赁型向投资、服务、管理等多元化实体经济转型。历经4年,龙岗区转型升级的成果初显:今年上半年龙岗区GDP增长8.3%,高出国家GDP增速(7.4%)0.9个百分点,高出深圳市GDP增速(8.0%)0.3个百分点。同时,根据龙岗区统计局的研究资料显示,龙岗区大多数企业目前仍处于微笑曲线的中间位置,附加值低。但是,国家和地区在微笑曲线上的位置并非一成不变,随着深圳人力、土地及生态成本的提高,龙岗区部分企业勇于和善于进行产业升级,转移或淘汰落后产能和工序,向研发、物流、销售等环节发展,跃升到产业链高端,从而形成新的产业链。
一、存在的主要问题
1.龙岗区制造业整体规模效应不显著。企业的规模报酬一般分为规模报酬递增,规模报酬不变和规模报酬递减三类。规模报酬递增的企业可以实现“1+1”大于2的效果,后面投入的一块钱将会使原来投入的那些获利的效果。同时带来如果扩大生产规模则会获得比保持原有规模不变更大的收益,也就是通常说的该企业具有规模效应。规模报酬递减与之相反,越扩大规模则越会导致更大的损失,即不具有规模效应。规模效率是衡量一个单位规模效应大小的指标。通过龙岗区制造业所有31个行业的同时面向投入产出DEA(db-DEA) CCR模型和SUP模型的实证分析,从研究中可以看出龙岗制造业整体体现出规模报酬递减,即不具有规模报酬效应。其中主要原因是许多行业的人力资本投入普遍太低(非零数值不多),导致人均新产品产值也相对非常的低,整体上拖累了行业的规模报酬表现。
2.龙岗区服务业整体产业链水平较低。从前面根据深圳市龙岗区企业产业转型升级调查问卷(服务业)的企业产业链位置情况调查对服务业产业链位置变化进行分析的结论可以看出,龙岗区服务业整体还处于产业链低端位置(在技术、定价、利润方面处于被动)及在向产业链高端较慢跃进的过程中。具体来说,建筑业和房地产处于在向产业链高端较慢跃进的过程中,而批发和零售业、住宿和餐饮业、其他服务业仍处于产业链低端位置(在技术、定价、利润方面处于被动)。
造成龙岗区服务业整体产业链水平较低的主要原因是整体服务业在科技创新,人力资本,自主品牌,产品研发等方面投入严重不足。另外一个重要的原因是调查问卷的部分问题设计如拥有自主品牌,拥有注册专利,有独立的研发部门,企业对知识人才的需求,所在行业需要投入高新技术,所在行业需要投入大量资本这些与通常理解的服务业情况有些出入,即要求可能不太符合实际情况,比如没有自主品牌的一家代工企业在市场中运用跟随知名企业战略和技术引进战略,从经济基本面和其他方面主观评价上也有可能处于向产业链高端跃升的位置,但由于没有自主品牌,该项得分就全部丢失,而导致在评价时没有纳入跃升企业范畴,从而客观上拉低了服务业整体的产业链位置。该做法在后续调查研究中有待改进。
3.龙岗区科技研发投入力度有待提升。从龙岗制造业整体体现出规模报酬递减和龙岗区服务业整体产业链水平较低的原因分析均将主要原因指向了科学研究,人力资本,产品创新,模式创新等科技研发要素投入不足。没有投入就没有相应的产出。技术效率外溢将使企业和行业整体收益。
二、对策与建议
在当前“新常态”为特征的经济走势下,从产业层面看用电,生产,投资的效益显著,产能过剩行业和“两高一资”行业指标下降严重,高技术产业、现代服务业 增长相对强劲。从企业层面来看技术含量低、产品缺乏特色、调整不及时的企业生产经营普遍困难,有的已停产半停产,只有那些善于捕捉市场机会的企业才能在激烈的市场竞争中获得生存和发展的机会。根据前面的分析结果,结合调研资料,按研究内容分别给出如下细化的启示与建议:
1.保持龙岗区三大产业相对比例。通过马尔可夫链模型的分析,经过一段时期后,行业选择向第一产业、第二产业、第三产业流动的概率将会趋于稳定,各产业所占比例将分别为1.68%、62.07%、36.25% 。这与2013年快报中的龙岗区的三次产业比例为0.02:64.02:35.96的结果已经非常接近。这也说明了在没有意外事件的情况下,目前龙岗区三大产业结构基本接近稳定状态。下阶段产业提升的重点要放在第二,三大产业内部进行着力进行调整,可以考虑适当降低低附加值制造业的比例,腾笼换鸟,同时扶持竞争力相对较强的服务业,提升整体行业的产业链位置。
2.促进临制造业界点行业跃升。从前述分析可以得出,龙岗区产业链位置保持不变且2009年至2013年累计工业总产值排在前五的五个行业也同时处于产业链位置综合指数排名第10名到第15名之间,是紧跟在向产业链高端跃升的九个行业之后。这些行业是最有可能实现向产业链高端跃升的非跃升行业。同时这5个行业的2009年至2013年间累计工业总产值的累加值占比达到了13.76%。要大力扶持这些行业和企业的发展,有关税负和产业政策可以适当向这些行业倾斜,进行专门的孵化培养,使之早日转变为跃升行业,起到事半功倍的效果。
3.加大服务业扶持力度。龙岗区服务业整体还处于产业链低端位置(在技术、定价、利润方面处于被动)及在向产业链高端较慢跃进的过程中。具体来说,建筑业和房地产处于在向产业链高端较慢跃进的过程中,而批发和零售业、住宿和餐饮业、其他服务业仍处于产业链低端位置(在技术、定价、利润方面处于被动)。相对于工业企业来说,政府相关部门应该在服务业的发展上大力扶持,如给予比较优惠的贷款政策和适当的税负减免。只有这样才能促进龙岗区服务业产业链的整体提升。
4.优化服务业产品空间布局。对龙岗区服务业空间分布的调研数据运用马尔可夫链模型进行分析预测,得出龙岗区服务业产品空间分布的稳定比例。即经过一段时期后,服务业产品空间布局趋势选择向龙岗区,福田、罗湖等深圳市其他区 ,深圳市外国内其他地区,港澳台地区,欧美地区,其他等流动的概率将会趋于稳定,各地区所占比例将分别达到39.16%,22.55%,18.93%,1.32%,4.51%,13.54% 。
据此服务业产品空间布局,完全可以事先做好服务业的交通,物流,仓储,产品生产线,产业园区的提前进行空间上的谋篇布局,为龙岗区经济的整体发展和产业链升级提供一个良好的外部环境。
5.加大科技投入促进创新培育。从前述的分析也知道产业链高端跃升的行业具有极强的杠杆效应,带头效应是与较高的技术效率密不可分的,它们有非常强的正相关关系。这些行业中的龙头企业可能本身的科技投入和创新能力本身就很强。在“大众创业,万众创新”的大背景下,下阶段在继续鼓励这些龙头企业发展的同时,要加大对其他非跃升行业的科技投入的鼓励力度。
当然科技研发投入是个高回报同时也是高风险的投资,在这些企业特别是中小企业创新风险把控上政府要给予恰到好处的指导和培育,只有这样才能解放企业的手脚,在加大研发投入同时获得更丰厚的回报,从而更好地促进整个龙岗区产业链的转型升级。
参考文献:
[1]杨刚勇.产业结构转型升级的战略地位、发展方向及龙岗的实践路径[J].南方论刊.2011(1).
[2]彭伟庭.龙岗区创新驱动发展策略研究[J].华中师范大学学报2016.
[3]马远琼. 东莞经济转型升级中的几个问题及对策.改革与开放[j]2014(9).