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摘 要：非权力领导影响力是领导者从事领导活动的必要条件，也是领导者影响力的重要组成部分。随着社会的进步和民主化的发展，非权力影响力的地位和作用将越来越突出、越来越重要。笔者分析了当前领导者非权力影响力存在的主要问题，并在此基础上提出了提升领导者非权力影响力的思路与对策。
关键词：非权力影响力 存在问题 思路与对策
领导干部是党路线方针政策的制定者和执行者，手中握有人民赋予的权力，如何撑好权、用好权，增强权力实施过程中的张力，除靠权力强制性影响力外，还要靠非权力性影响力去凝聚人心、影响群众，实现率领群众全面建设小康社会的目标。所谓非权力性影响力，是指除权力性影响力之外的，领导者通过自身的品质、作风、知识、能力及行为榜样等因素而赢得被领导者的敬佩、敬爱、信任，从而吸引人、感召人的影响力。
一、非权力领导影响力存在的问题
1.品质、官德方面存在着问题。国家公务员局近日发布的《公务员职业道德培训大纲》提出，“十二五”期间，我国全体公务员将进行职业道德轮训，其中包括中国古代如何加强“官德”修养的内容。虽然“做官先做人，万事民为先”的古训已在社会上流传多年， 但少数领导者“官本位”思想严重，缺乏爱岗敬业的精神和为人民服务的意识，“为谁当官、怎样用权”的问题没有解决好，在工作中要么独断专行、以权压人，要么不履行应尽的职责、玩忽职守，使群众的积极性和热情受到了極大挫伤和打击。
2.权力运行随意。现实生活中少数领导者权力失去监督，加之受传统观念和社会上不正之风的影响，滥用了人民赋予的权力，总是“一朝权在手，便把令来行”，以权制人，以势压人，以利诱人，以权谋私，久而久之失去了群众的信赖和拥护的基础，结果是号召无力，工作推动困难，工作实效也就显示不出来。
3.领导者党风廉政建设方面出现严重问题。近些年来，一些领导干部信奉拜金主义和享乐主义，滥用手中的权力，大肆挥霍国有资产，贪赃枉法行贿受贿，通过权钱交易，以牺牲国家或集体利益、损害党政形象为代价来满足个人或小团体的私欲。这些腐败现象和腐败行为严重败坏了党和政府在群众中的威信，使非权力领导影响力有所降低。
二、提升领导者非权力影响力的思路与对策
1.秉持清廉躬政，强化非权力意识。清廉躬政是打造领导者非权力影响力的首选路径。一是敬徽。“细节决定成败”。敬徽是塑造人格的基本准则。然而有的领导者“只怕上级不注意，不怕群众不满意”，眼睛只盯着建了多少高楼大厦，却忽视了涉及群众切身利益的“小事”。辩证看，任何事物从来都是微与著相生、小与大相成。著由微累积而成，大由小积淀而生。“一屋不扫，何以扫天下”？苏轼云：“泰山秋毫两无穷，巨细本在相形中。”冰心说：“创造新陆地的，不是那滚滚的波浪，却是它底下细小的泥沙。”惟有敬徽，才能致著。若弃徽求著，忽小追大，则会流于无益实际的高谈空论，宏伟大业就可能毁于徽小。敬徽，就要及时解决涉及群众利益的“细徽”问题，滴水成河，聚沙成塔，使萤烛细光增辉日月之灿，使雾露忽徽壮益山海之伟。二是敬静。“非宁静无以致远，非淡泊无以明志”。敬静是一种人格修养。它能清心坚志，克难补牢，使人由浮躁变沉稳，由短视变远见，外弭不测患，内消局中危。现代社会高度的开放性和生活多样性，既给了人们选择生活方式的自由，也带来了多种诱惑。面对“精彩世界”，惟有敬静才能守住道德底线。敬静就要耐得住寂寞，守得住清贫，自觉抵制各种诱惑。做到欲处不欲，闹处不闹，躁处不躁。凡伟人志士，无不视敬静为人生最高境界并躬身力践。
2.坚持笃学创新，夯实非权力基础。学习是成就领导者非权力影响力的有效途径。作为领导者要善于学习， 及时充电，这也是提高领导者非权力影响力的保证。社会的进步，科技的发展，也要求领导者必须不断丰富知识，提高自身素质，具体有一下几个方面： 一是向实践学。实践是认识的源泉，书本知识归根结底是对实践经验的总结。学习不仅要有衣带渐宽、凿壁偷光、悬梁刺股、囊萤映雪的“读学”，更要有躬身实践的“行学”。不仅要读好有字之书，更要读好社会实践“无字书”。清代思想家廖燕最早提出学习无字书的思想：“无字书者，天地万物是也。”毛泽东说：社会也是学校，一切要在工作中学习。李世民勤学实践，开创了流芳千古的“贞观之治”。马谡虽满腹兵书，但因漠视实践而痛失街亭。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。领导者必须积极地投入到社会实践中去，通过实践的磨砺才能发现自己在工作中的欠缺，才能培养和增进自己的才干，塑造自己独具魅力的领导风格。 一个有较强领导能力的领导者，总是善于实践、“从实践中来， 到实践中去”的务实家。 否则，就无法在错综复杂的环境中正确实施领导活动，更无可能形成较强的非权力领导影响力。二是学以致用。“无知者羡慕学问，明智者运用学问”。任何无“用”之“学”，只能是白耗时日、毫无实际意义。要通过学习，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领；要通过学习，牢固树立人民群众是历史创造者的观点，明白“水能载舟亦能覆舟”的哲理，为改善民生鞠躬尽瘁；要通过学习广取修德之道，净化灵魂，清廉勤政，切实解决当前一些党员干部“吃喝冲在笫一线，斗志退到贫困线，违纪冲破警戒线” 的突出问题；要通过学习，不断提高驾驭全局、应对不测的能力。三是学以创新。“为学之道，莫先于创新”。创新是建树领导者非权力影响力的必经途径。要不断研究新情况，提出新思想，解决新问题，不傍人藩篱，不拾人牙慧，开创科学发展的新局面。
3.倾听不同意见，提高非权力影响。倾听不同意见，是锤炼领导者非权力影响力的重要路径。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调要求“倾听不同意见”。因此作为领导者，要做到以下几方面：首先，乐于听。“智者千虑，必有一失”。一个人的知识水平和思维能力总是有限的，即使再聪明的人，也难免对客观事物做出错误判断。而避免错误的有效方法就是倾听不同意见。哲学家培根说：“一个人从另一个人的诤言中，所得来的光明比从他自己的理解力、判断力中得出来的光明更是干净、纯粹。”不同意见能使领导者头脑清醒，及时修正过失，正是“千人之诺诺，不如一士之谔谔”。唐太宗乐听不同意见，把“纳善察忠谏”、“虚心戒盈荡”作为治国准则，由此言路畅通，政治修明，造就了贞观盛世。周厉王广布密探重诛批评时政者，一时路人“道路以目”。三年后民众暴动，厉王被逐。其次，敢于听。不同意见如金，未必悦耳，甚至如芒刺背，但“良药苦于口而利于病，忠言逆于耳而利于行。” 若惟我独尊，搞“一言堂”，则只能殃及和谐。只有容万物于胸襟，萌和善于心田，才能敢听不同意见。正如陈云所说：“有钱难买反对自己意见的人。一有错就有人骂，容易改正。如果人家天天喊万岁，一出错就是大错。”再次，善于听。善听是一种境界和感召。要构建有利于直言的“听境”，使藏在心里、卡在喉头、憋在嘴边的肺腑之言倾情而出。否则，人们就难以说真话、道实情。顺治帝对批评时政者以“违天悖上”之罪“即加处分”，结果“大小臣工不肯进言”。齐威王鼓励百姓进言：“群臣吏民，能面刺寡人之过者，受上赏；上书谏寡人者，受中赏；能谤讥于市朝，闻寡人之耳者，受下赏。”于是言路畅通，国力崛起。当前有的人批评上级怕丢“乌纱”，只说愿望；批评同级怕丢“人缘”，只提希望；批评下级怕丢选票，只讲期望。根治这一问题，重在优化“言态环境”。总之，一个优秀的领导者要努力在权力、真理、诚信之间寻求合理的平衡与结合点，不断地加强自身的素质修养，塑造良好的领导者人格，提高领导效能。带动一切可以带动的积极因素，以增强其非权力性影响力，实现组织持续稳定的发展。
参考文献：
[1]刘晓玉. 领导非权力影响力的内涵、作用与实践养成[J] 党政论坛 2015年03期.
[2]关于提升非权力领导影响力的几点思考 侯晋雄； 王锦辉 理论与改革 2008年6期.
作者简介：鲍祉璇 性别：女 （1985—）籍贯：辽宁省鞍山市 职称：讲师。
关键词：非权力影响力 存在问题 思路与对策
领导干部是党路线方针政策的制定者和执行者，手中握有人民赋予的权力，如何撑好权、用好权，增强权力实施过程中的张力，除靠权力强制性影响力外，还要靠非权力性影响力去凝聚人心、影响群众，实现率领群众全面建设小康社会的目标。所谓非权力性影响力，是指除权力性影响力之外的，领导者通过自身的品质、作风、知识、能力及行为榜样等因素而赢得被领导者的敬佩、敬爱、信任，从而吸引人、感召人的影响力。
一、非权力领导影响力存在的问题
1.品质、官德方面存在着问题。国家公务员局近日发布的《公务员职业道德培训大纲》提出，“十二五”期间，我国全体公务员将进行职业道德轮训，其中包括中国古代如何加强“官德”修养的内容。虽然“做官先做人，万事民为先”的古训已在社会上流传多年， 但少数领导者“官本位”思想严重，缺乏爱岗敬业的精神和为人民服务的意识，“为谁当官、怎样用权”的问题没有解决好，在工作中要么独断专行、以权压人，要么不履行应尽的职责、玩忽职守，使群众的积极性和热情受到了極大挫伤和打击。
2.权力运行随意。现实生活中少数领导者权力失去监督，加之受传统观念和社会上不正之风的影响，滥用了人民赋予的权力，总是“一朝权在手，便把令来行”，以权制人，以势压人，以利诱人，以权谋私，久而久之失去了群众的信赖和拥护的基础，结果是号召无力，工作推动困难，工作实效也就显示不出来。
3.领导者党风廉政建设方面出现严重问题。近些年来，一些领导干部信奉拜金主义和享乐主义，滥用手中的权力，大肆挥霍国有资产，贪赃枉法行贿受贿，通过权钱交易，以牺牲国家或集体利益、损害党政形象为代价来满足个人或小团体的私欲。这些腐败现象和腐败行为严重败坏了党和政府在群众中的威信，使非权力领导影响力有所降低。
二、提升领导者非权力影响力的思路与对策
1.秉持清廉躬政，强化非权力意识。清廉躬政是打造领导者非权力影响力的首选路径。一是敬徽。“细节决定成败”。敬徽是塑造人格的基本准则。然而有的领导者“只怕上级不注意，不怕群众不满意”，眼睛只盯着建了多少高楼大厦，却忽视了涉及群众切身利益的“小事”。辩证看，任何事物从来都是微与著相生、小与大相成。著由微累积而成，大由小积淀而生。“一屋不扫，何以扫天下”？苏轼云：“泰山秋毫两无穷，巨细本在相形中。”冰心说：“创造新陆地的，不是那滚滚的波浪，却是它底下细小的泥沙。”惟有敬徽，才能致著。若弃徽求著，忽小追大，则会流于无益实际的高谈空论，宏伟大业就可能毁于徽小。敬徽，就要及时解决涉及群众利益的“细徽”问题，滴水成河，聚沙成塔，使萤烛细光增辉日月之灿，使雾露忽徽壮益山海之伟。二是敬静。“非宁静无以致远，非淡泊无以明志”。敬静是一种人格修养。它能清心坚志，克难补牢，使人由浮躁变沉稳，由短视变远见，外弭不测患，内消局中危。现代社会高度的开放性和生活多样性，既给了人们选择生活方式的自由，也带来了多种诱惑。面对“精彩世界”，惟有敬静才能守住道德底线。敬静就要耐得住寂寞，守得住清贫，自觉抵制各种诱惑。做到欲处不欲，闹处不闹，躁处不躁。凡伟人志士，无不视敬静为人生最高境界并躬身力践。
2.坚持笃学创新，夯实非权力基础。学习是成就领导者非权力影响力的有效途径。作为领导者要善于学习， 及时充电，这也是提高领导者非权力影响力的保证。社会的进步，科技的发展，也要求领导者必须不断丰富知识，提高自身素质，具体有一下几个方面： 一是向实践学。实践是认识的源泉，书本知识归根结底是对实践经验的总结。学习不仅要有衣带渐宽、凿壁偷光、悬梁刺股、囊萤映雪的“读学”，更要有躬身实践的“行学”。不仅要读好有字之书，更要读好社会实践“无字书”。清代思想家廖燕最早提出学习无字书的思想：“无字书者，天地万物是也。”毛泽东说：社会也是学校，一切要在工作中学习。李世民勤学实践，开创了流芳千古的“贞观之治”。马谡虽满腹兵书，但因漠视实践而痛失街亭。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。领导者必须积极地投入到社会实践中去，通过实践的磨砺才能发现自己在工作中的欠缺，才能培养和增进自己的才干，塑造自己独具魅力的领导风格。 一个有较强领导能力的领导者，总是善于实践、“从实践中来， 到实践中去”的务实家。 否则，就无法在错综复杂的环境中正确实施领导活动，更无可能形成较强的非权力领导影响力。二是学以致用。“无知者羡慕学问，明智者运用学问”。任何无“用”之“学”，只能是白耗时日、毫无实际意义。要通过学习，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领；要通过学习，牢固树立人民群众是历史创造者的观点，明白“水能载舟亦能覆舟”的哲理，为改善民生鞠躬尽瘁；要通过学习广取修德之道，净化灵魂，清廉勤政，切实解决当前一些党员干部“吃喝冲在笫一线，斗志退到贫困线，违纪冲破警戒线” 的突出问题；要通过学习，不断提高驾驭全局、应对不测的能力。三是学以创新。“为学之道，莫先于创新”。创新是建树领导者非权力影响力的必经途径。要不断研究新情况，提出新思想，解决新问题，不傍人藩篱，不拾人牙慧，开创科学发展的新局面。
3.倾听不同意见，提高非权力影响。倾听不同意见，是锤炼领导者非权力影响力的重要路径。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调要求“倾听不同意见”。因此作为领导者，要做到以下几方面：首先，乐于听。“智者千虑，必有一失”。一个人的知识水平和思维能力总是有限的，即使再聪明的人，也难免对客观事物做出错误判断。而避免错误的有效方法就是倾听不同意见。哲学家培根说：“一个人从另一个人的诤言中，所得来的光明比从他自己的理解力、判断力中得出来的光明更是干净、纯粹。”不同意见能使领导者头脑清醒，及时修正过失，正是“千人之诺诺，不如一士之谔谔”。唐太宗乐听不同意见，把“纳善察忠谏”、“虚心戒盈荡”作为治国准则，由此言路畅通，政治修明，造就了贞观盛世。周厉王广布密探重诛批评时政者，一时路人“道路以目”。三年后民众暴动，厉王被逐。其次，敢于听。不同意见如金，未必悦耳，甚至如芒刺背，但“良药苦于口而利于病，忠言逆于耳而利于行。” 若惟我独尊，搞“一言堂”，则只能殃及和谐。只有容万物于胸襟，萌和善于心田，才能敢听不同意见。正如陈云所说：“有钱难买反对自己意见的人。一有错就有人骂，容易改正。如果人家天天喊万岁，一出错就是大错。”再次，善于听。善听是一种境界和感召。要构建有利于直言的“听境”，使藏在心里、卡在喉头、憋在嘴边的肺腑之言倾情而出。否则，人们就难以说真话、道实情。顺治帝对批评时政者以“违天悖上”之罪“即加处分”，结果“大小臣工不肯进言”。齐威王鼓励百姓进言：“群臣吏民，能面刺寡人之过者，受上赏；上书谏寡人者，受中赏；能谤讥于市朝，闻寡人之耳者，受下赏。”于是言路畅通，国力崛起。当前有的人批评上级怕丢“乌纱”，只说愿望；批评同级怕丢“人缘”，只提希望；批评下级怕丢选票，只讲期望。根治这一问题，重在优化“言态环境”。总之，一个优秀的领导者要努力在权力、真理、诚信之间寻求合理的平衡与结合点，不断地加强自身的素质修养，塑造良好的领导者人格，提高领导效能。带动一切可以带动的积极因素，以增强其非权力性影响力，实现组织持续稳定的发展。
参考文献：
[1]刘晓玉. 领导非权力影响力的内涵、作用与实践养成[J] 党政论坛 2015年03期.
[2]关于提升非权力领导影响力的几点思考 侯晋雄； 王锦辉 理论与改革 2008年6期.
作者简介：鲍祉璇 性别：女 （1985—）籍贯：辽宁省鞍山市 职称：讲师。