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摘要：民办高校是社会主义教育事业的重要组成部分，民办高校党的建设工作，是保证民办高校健康发展的重要途径。江西民办高等教育的发展大致分为复兴探索期、蓬勃发展期和规范提高期 ，民办高校党建工作的历史，从时间上分大致为初始期、快速发展期和规范发展期三个阶段。
关键词：江西省；民办高校；党建工作
中图分类号：G648.7 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2014）09-0015-01
实际上，民办高校党建工作与民办高校的发展是基本同步的，只不过在民办高校发展的早期，党建工作跟进的步伐相对缓慢，没有发挥出它应有的作用。随后，民办高校的发展壮大，不断推动着民办高校工作的进步；而民办高校党建工作的提高，也成为民办高校发展的重要推动力之一。
分析民办高校党建工作的发展轨迹，我们可以发现，2000年中组部和教育部党组联合下发了《关于加强社会力量举办学校党的建设工作意见》（中组发7200017号），这是第一个针对民办学校党建工作的指导性文件，基本明确了民办高校党建工作的地位、任务和要求。文件的下发，使得民办高校党建工作真正走上了正轨。
浙江树人大学的章清从民办高校的发展历史出发，探讨了民办高校党建工作经历的发展轨迹，并把民办高校党建工作的历史，大致从时间上分为了初始期、快速发展期和规范发展期三个阶段，他的这一划分，对我们了解民办高校的党建工作历史有一定的借鉴意义，其主要观点摘录如下：
第一、初始期为20世纪80年代至90年代初期。在这个过程中，出于自身发展的需要，同时也由于民办高校中党员师生转接组织关系，开展组织生活以及学校德育和稳定工作的需要，一些民办高校开始建立党的基层组织。上世纪80年代中后期，一批先发的民办高校如北京民族大学、海淀走读大学、黄河科技大学和浙江树人大学等先行建立了党的组织。但由于缺少专门的法规进行指导，党组织管理归口也不明确，再加上党员数量偏少，教师流动性大，大多数院校均按照自己的理解来开展相关工作，因而造成组织架构多种多样，权责任务也模糊不清，此时的党建工作还刚刚起步，处于萌发状态。
第二，快速发展期。快速发展期为20世纪90年代初期至本世纪初期。在这一阶段，民办高校党建工作也出现了良好的发展态势。一是《民办高等学校设置暂行规定》首次明确要求。学校要建立共产党、共青团和工会组织以及必要的思想政治工作制度；二是在这期间，2000年中组部和教育部党组联合下发了《关于加强社会力量举办学校党的建设工作意见》；三是党组织的所属地位和具体任务在实践中逐渐清晰，党建工作对学校的整体发展起到了非常重要的促进作用。
第三，规范发展期。规范发展期为本世纪初期至今。这一阶段，国家陆续颁布了《关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》等一批针对民办高校的规章和文件，既说明民办高校整体地位的重要，又表明民办高等教育进入了以内涵建设为主导的规范发展期。与之相对应的党建工作也进入了一个新的历史时期，即由原先的根据相关文件的指导自主自为地开展工作转变为党和政府的直接推动、直接参与，最显著的特征就是，部分地区向民办高校选派党组织负责人和督导专员。党建工作的领导体制、制度措施、人员保障、作用发挥等各个环节开始得到全面加强和规范。
江西省地处中国中部，历史悠久，是中华民族和中华文化的发源地。江西文化积淀深厚，历来有重视、发扬私立教育的传统。江西省民办高等教育诞生于90年代，时光飞逝，如今已经走过了将近30年的风雨历程。截止到目前，江西省几十所独立设置的民办高校中建立党组织的共9所，占民办高校总数的75%。其中，建立党委的9所，共有48个党总支。所有民办高校共有党员2661名，约占民办高校在校师生总数的3%。其中教职工党员1367名，占教职工总数的1%，学生党员1294名，占在校学生总数的1.8%。在党组织的隶属关系上，9所建立党组织的民办高校中，基本上属于江西省教育工委。
回顾江西民办高校的历史，《江西省民办高等教育大事记》将江西民办高等教育的发展大致分为了复兴探索期、蓬勃发展期和规范提高期三个主要阶段：
复兴探索期（1984一1990），1988年赣江学院的成立，标志着江西省民办高校的复兴，至80年代末，省属民办高等教育机构己达几十所。在此期间，先后成立了渝州电子学院、南昌理工学院等一批民办高等教育机构。1990年，省教育委员会对民办高校实行归口管理，全省社会力量办学得到迅速发展。蓬勃发展期（1991一1999）。在邓小平南巡讲话的鼓舞下，民办高等教育出现了快速发展的新态势。一批有识之士、各民主党派纷纷加入到社会力量办学事业中来，1997年，全省由社会力量举办的民办高校及高等教育机构己达80余所。这一阶段民办高等教育机构的生源主要以高考落榜生为主，一批办得好的民办院校相继得到稳步发展。巩固提高期（2000一今）。江西民办高等教育经过多次清理整顿，扶优淘劣，开始进入巩固提高、稳步健康发展期。2000年以来，全省以审批成立民办高等职业学校为突破口，使民办高校以实行全日制高等教育学历文凭考试和自考辅导为主，逐步向全日制高等学历教育转变。一系列有力的措施，使江西民办高校逐渐成为全国考察的热点，走在了全国同行的前列。今天的江西民办高等教育，其发展规模、教育质量也得到空前提升。出现了如江西科技学院等在全国排名数一数二的高等院校。2007年江西省有民办高校及自考助学机构37所，教职工19522人，固定资产68.7亿元，学校占地面积1.64万亩。其中民办高校中本科院校6所，占全国的19.2%，居全国第二。全日制在校生数16.5万人，占全国民办高校在校生的10.6%，居全国第二。分析江西民办高校的类型、模式、层次和专业，我们发现其呈现出既有纵向，又横向的多样化特征。江西民办高校在发展过程中，办学层次和专业设置得到了迅速的提升，由2000年前的几所民办普通高校，发展到现在的几十所，江西民办高校正在步入快速发展期。
参考文献：
[l]李维民.民办教育的创新与发展[M].西安：陕西人民出版社，2005：341一344。
[2]王高峰，李毅.加大扶持力度依法规范办学开创陕西民办高等教育新局面——访中共陕西省委教育工委副书记郝利生[J].区域经济，2008，（4）。
[3]李维民.民办高校选派制度与督导制度研究〔J〕.民办教育研究，2007，6（3）。
作者简介：杨雪林、男、江西科技学院、讲师、硕士研究生。研究方向：经济伦理学。
注：本项目是江西省高校党建项目，项目编号：JXGXDJKT.YB-201432
关键词：江西省；民办高校；党建工作
中图分类号：G648.7 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2014）09-0015-01
实际上，民办高校党建工作与民办高校的发展是基本同步的，只不过在民办高校发展的早期，党建工作跟进的步伐相对缓慢，没有发挥出它应有的作用。随后，民办高校的发展壮大，不断推动着民办高校工作的进步；而民办高校党建工作的提高，也成为民办高校发展的重要推动力之一。
分析民办高校党建工作的发展轨迹，我们可以发现，2000年中组部和教育部党组联合下发了《关于加强社会力量举办学校党的建设工作意见》（中组发7200017号），这是第一个针对民办学校党建工作的指导性文件，基本明确了民办高校党建工作的地位、任务和要求。文件的下发，使得民办高校党建工作真正走上了正轨。
浙江树人大学的章清从民办高校的发展历史出发，探讨了民办高校党建工作经历的发展轨迹，并把民办高校党建工作的历史，大致从时间上分为了初始期、快速发展期和规范发展期三个阶段，他的这一划分，对我们了解民办高校的党建工作历史有一定的借鉴意义，其主要观点摘录如下：
第一、初始期为20世纪80年代至90年代初期。在这个过程中，出于自身发展的需要，同时也由于民办高校中党员师生转接组织关系，开展组织生活以及学校德育和稳定工作的需要，一些民办高校开始建立党的基层组织。上世纪80年代中后期，一批先发的民办高校如北京民族大学、海淀走读大学、黄河科技大学和浙江树人大学等先行建立了党的组织。但由于缺少专门的法规进行指导，党组织管理归口也不明确，再加上党员数量偏少，教师流动性大，大多数院校均按照自己的理解来开展相关工作，因而造成组织架构多种多样，权责任务也模糊不清，此时的党建工作还刚刚起步，处于萌发状态。
第二，快速发展期。快速发展期为20世纪90年代初期至本世纪初期。在这一阶段，民办高校党建工作也出现了良好的发展态势。一是《民办高等学校设置暂行规定》首次明确要求。学校要建立共产党、共青团和工会组织以及必要的思想政治工作制度；二是在这期间，2000年中组部和教育部党组联合下发了《关于加强社会力量举办学校党的建设工作意见》；三是党组织的所属地位和具体任务在实践中逐渐清晰，党建工作对学校的整体发展起到了非常重要的促进作用。
第三，规范发展期。规范发展期为本世纪初期至今。这一阶段，国家陆续颁布了《关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》等一批针对民办高校的规章和文件，既说明民办高校整体地位的重要，又表明民办高等教育进入了以内涵建设为主导的规范发展期。与之相对应的党建工作也进入了一个新的历史时期，即由原先的根据相关文件的指导自主自为地开展工作转变为党和政府的直接推动、直接参与，最显著的特征就是，部分地区向民办高校选派党组织负责人和督导专员。党建工作的领导体制、制度措施、人员保障、作用发挥等各个环节开始得到全面加强和规范。
江西省地处中国中部，历史悠久，是中华民族和中华文化的发源地。江西文化积淀深厚，历来有重视、发扬私立教育的传统。江西省民办高等教育诞生于90年代，时光飞逝，如今已经走过了将近30年的风雨历程。截止到目前，江西省几十所独立设置的民办高校中建立党组织的共9所，占民办高校总数的75%。其中，建立党委的9所，共有48个党总支。所有民办高校共有党员2661名，约占民办高校在校师生总数的3%。其中教职工党员1367名，占教职工总数的1%，学生党员1294名，占在校学生总数的1.8%。在党组织的隶属关系上，9所建立党组织的民办高校中，基本上属于江西省教育工委。
回顾江西民办高校的历史，《江西省民办高等教育大事记》将江西民办高等教育的发展大致分为了复兴探索期、蓬勃发展期和规范提高期三个主要阶段：
复兴探索期（1984一1990），1988年赣江学院的成立，标志着江西省民办高校的复兴，至80年代末，省属民办高等教育机构己达几十所。在此期间，先后成立了渝州电子学院、南昌理工学院等一批民办高等教育机构。1990年，省教育委员会对民办高校实行归口管理，全省社会力量办学得到迅速发展。蓬勃发展期（1991一1999）。在邓小平南巡讲话的鼓舞下，民办高等教育出现了快速发展的新态势。一批有识之士、各民主党派纷纷加入到社会力量办学事业中来，1997年，全省由社会力量举办的民办高校及高等教育机构己达80余所。这一阶段民办高等教育机构的生源主要以高考落榜生为主，一批办得好的民办院校相继得到稳步发展。巩固提高期（2000一今）。江西民办高等教育经过多次清理整顿，扶优淘劣，开始进入巩固提高、稳步健康发展期。2000年以来，全省以审批成立民办高等职业学校为突破口，使民办高校以实行全日制高等教育学历文凭考试和自考辅导为主，逐步向全日制高等学历教育转变。一系列有力的措施，使江西民办高校逐渐成为全国考察的热点，走在了全国同行的前列。今天的江西民办高等教育，其发展规模、教育质量也得到空前提升。出现了如江西科技学院等在全国排名数一数二的高等院校。2007年江西省有民办高校及自考助学机构37所，教职工19522人，固定资产68.7亿元，学校占地面积1.64万亩。其中民办高校中本科院校6所，占全国的19.2%，居全国第二。全日制在校生数16.5万人，占全国民办高校在校生的10.6%，居全国第二。分析江西民办高校的类型、模式、层次和专业，我们发现其呈现出既有纵向，又横向的多样化特征。江西民办高校在发展过程中，办学层次和专业设置得到了迅速的提升，由2000年前的几所民办普通高校，发展到现在的几十所，江西民办高校正在步入快速发展期。
参考文献：
[l]李维民.民办教育的创新与发展[M].西安：陕西人民出版社，2005：341一344。
[2]王高峰，李毅.加大扶持力度依法规范办学开创陕西民办高等教育新局面——访中共陕西省委教育工委副书记郝利生[J].区域经济，2008，（4）。
[3]李维民.民办高校选派制度与督导制度研究〔J〕.民办教育研究，2007，6（3）。
作者简介：杨雪林、男、江西科技学院、讲师、硕士研究生。研究方向：经济伦理学。
注：本项目是江西省高校党建项目，项目编号：JXGXDJKT.YB-201432