吉林:系统医治“为官不为”顽症

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  党的群众路线教育实践活动开展以来,吉林省花大力气整治与不落实、不作为相关的“顽症”,在广大党员干部群众中产生了热烈反响和强烈共鸣。今年8月,时任省委书记的王儒林作出重要批示,强调要突出整治“为官不为”问题。省直工委对症下药,开出四大良方,通知要求省直机关医治“为官不为”。自活动开始以来,省府大院里的一点点变化,让群众感受到了吉林省委整治“为官不为”的决心。
  药方一:加强思想教育。结合十八大以后,党风社会风气的巨大变化,对广大党员干部提出的新标准、新要求,结合实际解决部分党员干部精神上“缺钙”的问题。大力弘扬“六种风气”,把能干事、敢担当、有作为作为评判一个官员的标尺。大力培树宣传勤政廉政典型,弘扬正能量。做到思想政治工作跟上形势,常作常新。
  为了给基层党员干部精神上补补“钙”,吉林省委党史研究室青年干部们深入社区,建立“党史宣教进社区”的联系点,捐赠《中国共产党吉林历史》、《红色寻访足迹》等党史读物,满足了社区党员干部学党史、知党情的需求。
  在省委层面,吉林省举办6期省管主要领导干部集中轮训班,确定10个专题、开展讨论活动2700多场次,将学习焦裕禄同志的精神贯穿始终。同时,大力开展“狠抓落实年”、大讨论活动,推动干部转变思维方式、转变工作模式。
  药方二:提升能力素质。坚持把“五型”机关建设作为建设队伍的有效载体,结合事业发展需要,紧扣服务这一核心主题,深化能力建设,以能力的提升、作风的转变、效能的提高保证广大党员干部不仅能“为官有为”,而且能“为官善为”。
  “要使党支部成员充分认识到学习的重要性,进一步强化工作学习化、学习工作化,工作学习互化的理念”。省网信办党支部开展“每月一书”活动,全办党员每月挑选一本业务书籍共同阅读并讨论,借以提高理论和业务水平。
  省直机关其他部门也纷纷开展各类活动。省政府法制办开展公文写作大赛;省质量技术监督局举办了“全面建设法治质监暨《吉林省商品条码管理办法》”宣贯培训班;省公安厅举办厅直机关党务干部培训班……
  药方三:强化监督约束。健全完善“治庸治懒”的长效机制,落实党委主体责任和纪委的监督责任,对不作为者要层层追责。强化机关党委的作用,不断加强内部监督。同时,充分发挥媒体、公众等重要监督作用,多元化、多样化地进行“治庸治懒”。同时,進一步加大督查力度。
  “治庸治懒”,吉林省有实招。
  省人民检察院出台新的《机关考勤办法》,把考勤记录作为对处(室)和个人进行年度考核和绩效奖金发放的重要参考依据。
  省政协机关加大了自检自查的力度,对机关内部工作时间是否在岗、工作状态、是否有网购等情况进行检查。
  办事群众到省政务大厅食药监局窗口办事,每个事项可获得一个“申报追溯码”。通过“追溯码”,省食药监局领导和监察机构对该事项的办理全程进行实时记录,从机制上约束了行政权力规范运行。
  不让网购,不是小题大做;让群众监督,不是口头文章。监督与约束为省直机关带来了明显变化。以省政务大厅为例,截至今年10月,共受理行政审批及服务事项46.8万件,即办率为60%,提前办结率为99.34%。群众满意率达到99%以上。
  药方四:营造良好环境。坚持正确的用人导向,创造“以工作论英雄,以实绩论成败”的政治生态。铲除懒的思想土壤,消除混的生存空间。加大正面宣传力度,为想干事、能干事、干实事的党员干部营造风清气正的良好环境。
  专项治理于无声处,务实新风扑面而来。
  仅今年上半年,吉林省人社厅即打造出13个优质服务窗口品牌。省商务厅培育“万名小老板”工程,协调中小商贸企业贷款3亿元,协调担保额7亿元。省财政厅减少专项资金125项,将新增财力的70%用于保障和改善民生。省科技厅实施民生科技领域科技攻关和成果转化项目130余项。省住建厅组织全系统相关部门13次走进“政行风热线直播间”,协调解决群众反映问题97件。
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