冷静思考 共议转型升级

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  6月的澳门,繁花似锦,绿树成荫,由商务部中国对外承包工程商会、澳门特别行政区政府经济局共同主办的第四届国际基础设施投资与建设高峰论坛,让矗立在祖国南部海域的这个美丽小岛更加富有魅力和生机。
  在前三届论坛成功举办的基础上,本届论坛得到更为热烈的响应,与会人数达1300多人。有来自不同国家和地区的基础设施建设部门的政府高官,世界银行、非洲进出口银行等34家金融机构和国际承包商联合会、南美建筑联合会等26家外国行业组织代表,以及来自工程承包、装备制造、工程服务等相关行业的企业家。
  与会各界代表紧扣“投融资主体多元化背景下国际合作新机遇”的主题,研判国际基础设施投资与建设领域的发展趋势,深入研讨中外基础设施领域合作的新模式、中国国际承包商业务转型升级等热点问题。
  广阔的市场前景 清晰的自我判断
  商务部副部长陈健的简短发言,使许多到会者面露喜色。他指出,当前国际基础设施投资与建设正处于快速发展时期,已经成为国际金融危机爆发后拉动世界经济复苏和增长的有效手段。各国陆续推出了大规模基建计划,新兴国家的城市化进程不断推进,发达国家的基础设施升级改造也在加快,国际基础设施的投资与建设具有较强的需求支撑。2012年,中国对外承包工程完成营业额1766亿美元,同比增长13%,业务遍及全球180多个国家和地区。在规模稳步增长的同时,业务结构也在不断调整,目前轨道交通、电力和电子通讯等领域的业务已占业务总量的一半以上。
  记者在会上了解到,发展中国家基础设施建设普遍薄弱,在工业化和城市化发展过程中,对基础设施投资有着强劲的资金与技术需求。据麦肯锡咨询公司估算,到2030年,基础设施投融资项目需求约57万亿美元,发展中国家将占三分之一。几位不同肤色外宾的发言,也印证着商机无限。肯尼亚交通及基建部部长说:肯尼亚目前最大的基础设施项目是连接南非到欧洲的拉普萨特港。同时政府还在积极筹建一条连接乌干达到南非的1600公里的原油管道和中部产煤区的多座热电厂。印度尼西亚计划和发展部部长也谈到,目前印尼国内很多基础设施的条件还非常差。据估算,印尼整个基建项目市场高达2000亿美元,包括路桥、铁路、机场、电力设施等。他坦诚地说,印尼政府只能负担其中的560亿美元,剩下的部分则需要外部的投资者弥补。
  很多业界代表都谈到一个突出的变化:从去年开始,英国、法国、意大利等很多发达国家出于促进经济、增加就业、夯实发展基础等目的,纷纷出台各种措施加强基础设施领域的投资,用于大规模改造和更新本国的基础设施。英国投资贸易总署首席执行官说,英国目前很多基础设施已经老化,特别是能源和交通设施的老化现象尤为严重。英国政府已经制定了未来15年内投资3000亿英镑更新现有基础设施的庞大计划。主要用于新能源发电站、基础道路设施的改扩建工程。
  中国机械工业集团有限公司经营发展部部长王玉琦的发言引起到会者的共鸣。该集团长期处在中国机械工业企业百强的第一位,在世界500强中排在367位,在全球200强工程设计当中排在第77位。集团拥有强大的科研能力、覆盖全球的营销网络和雄厚资金实力。目前集团有360多个正在执行的项目,合同金额超过400亿美元,每年新签订的合同金额在500亿美元左右。他对中国企业走出去的现状作出判断:一是中国企业对风险控制的认识还处在初级阶段。二是目前本行业的发展现状决定了国际基础设施多元化投融资的风险控制还远没有达到成熟的水平。
  本届论坛只有两天时间,共安排了主题论坛、平行论坛、早餐会、圆桌会议等18项专题活动。一本淡蓝色的小册子却不断吸引着与会者的眼球。这本由中国对外承包工程商会与毕马威公司联合发布的题为《大潮汹涌,梦想可及—再思中国企业全球化》的报告,对中国企业对外投资合作业务作出深刻分析。该报告显示:2012年中国企业非金融类对外投资达到了772亿美元,较2003年实现了44.3%的复合年增长率,已与西方六个工业化国家(英国、法国、德国、日本、意大利和加拿大)的平均规模处于同一水平。但在辉煌数据背后,还应该看到中国企业对外投资还存在地区和行业结构不平衡、投资项目偏重产业链低端等问题。
  总结经验积极应对 追求创新发展
  中国对外承包工程业务经过近十余年的高速发展,不仅业务规模快速扩大,占有了较大的市场份额而且树立了“中国建造”的品牌,“中国建造”的竞争力不可小视,已经具备了向更高水平发展的基础。许多与会者的发言,重点都是在认真反思问题的基础上,谋求更快更强的举措。
  中国进出口银行副行长朱鸿杰在主旨发言中谈到,面对行业新的发展形势,必须顺势而为、创新思维、更新理念。进出口银行正不断改革和完善自身的机制:一是创新业务品种,丰富多样化的业务体系。在做强做精对外投资贷款、对外工程贷款等优势产品的同时,进一步优化服务体系,优化产品结构;二是加强同业合作,拓宽融资渠道。继续加大和商业银行、国际多边金融组织、基金公司等金融机构的交流力度,通过开展联合贷款、股权参与等合作,融合各方优势,支持大型跨境基础设施建设;三是进一步加强研究,根据所在国国情和项目特点,为企业提供全方位的综合解决方案。
  中国建筑股份有限公司副总裁刘锦章在发言中谈到,中建作为率先获得批准走出去的建筑企业,承建了一大批极具代表性的基础设施项目。伴随着业务模式的转型升级,中建也由过去单一型承包工程企业发展成长为拥有投融资、建设、运营能力的综合型投资开发企业。近年来,在协助国内地方政府进行城市综合开发的过程中,从规划设计、土地开发、配套设施建设、商业开发、工业园区开发等多个领域从事城市综合开发建设,创造性地发展了可提供一揽子解决方案“四位一体”的城市综合开发模式。目前,中建正在积极探讨将国内创新发展的城市综合开发建设模式带出国门,特别是推广到非洲等发展中国家的可行性。
  中国电力建设集团有限公司副总经理黄保东在发言中谈到,中国电建集团在世界500强企业中排进前200名,业务已经遍及70多个国家。近年来,中国电建集团在投融资方式多元化方面做了大胆的尝试。如要站在长期解决方案提供者的角度,结合具体项目的实际情况,设计一个能兼顾各方利益的投资结构,确保投资效果和风险分担。
  中国工商银行业务二部副总经理王巍谈到,中国工商银行多年来始终把引领和支持中资企业走出去作为主要战略,陆续开发了资源支持结构融资、跨境并购融资、境外项目融资、对外工程承包融资、跨境人民币融资等产品。经过多年的努力,目前工商银行已经在全球39个国家和地区开设了近400家营业机构,基本形成了覆盖全世界的国际经营网络,境外资产达到1627亿美元,稳居国内商业银行之首。面对国际基础设施领域的新一轮发展变化,中资企业和中资银行都面临着前所未有的机遇、挑战和责任。为支持中国企业走出去,目前工商银行总行专门设立了境外融资的专业服务团队,如交通运输团队、电力设施团队、投资与收购兼并团队。这三个团队都是总行的部门,有自己独立的审批权限,各项业务可直接报到总行的最终审批机构,具有服务链条短、专业性强、效率高的特点。
  中国对外承包工程商会会长刁春和在接受众多媒体记者采访时谈到,现在许多国家都在加大基础设施领域的对外开放,这为中国对外工程承包企业提供了转型升级的新机遇和更大的发展空间。目前中国企业对外投资的行业覆盖面越来越广,参与的企业、尤其是中小型企业越来越多。引导企业重视当地生态环境,关注当地民众生活,积极履行企业社会责任,应该引起政府有关部门的关注。
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