【摘 要】
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改革现行国地税征管体制是深入贯彻党的十九大精神的要求，是进一步减轻纳税人负担的要求，是落实“放管服”改革的要求。机构改革势必要通过降低行政成本，以达到提高行政效率的目的，但改革就意味着会在人员任命、机构设置、人员编制、经费拨付、薪酬待遇等财权、事权方面做利益调整，这些调整必将直接影响税务局基层公务员的工作热情和积极性。加之“国之税收，民惟邦本”，稳定宏观税负，推进依法治税作为税收工作的生命线，是税
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改革现行国地税征管体制是深入贯彻党的十九大精神的要求，是进一步减轻纳税人负担的要求，是落实“放管服”改革的要求。机构改革势必要通过降低行政成本，以达到提高行政效率的目的，但改革就意味着会在人员任命、机构设置、人员编制、经费拨付、薪酬待遇等财权、事权方面做利益调整，这些调整必将直接影响税务局基层公务员的工作热情和积极性。加之“国之税收，民惟邦本”，稳定宏观税负，推进依法治税作为税收工作的生命线，是税务基层公务员的工作指引和行为准则。税务公务员作为依法治税的第一线，处于税收执法的最前沿，肩负着规范征收缴纳行为，追究偷骗行为，打击涉税犯罪的重要职能，研究税务基层公务员职业倦怠情况有利于提升税收机关执法公信力，树立良好的社会形象。
本论文以唐山市税务局基层公务员为研究对象，运用问卷调查法、分层回归法、文献资料研究法、数理统计法等方法进行研究分析，通过对领导干部和普通科员的访谈，设计职业倦怠量表和社会支持评定量表内容，进行信度和效度验证，验证性因子分析和回归分析，试图通过问卷更加全面、清晰的分析基层公务员面临的对工作丧失热情、情绪烦躁、易怒等问题，并针对暴露的问题，采取行之有效的措施缓解。通过此次问卷调查发现，基层税务公务员职业倦怠情况普遍，主要表现在缺乏动力、负面情绪、健康问题、筋疲力尽、认知问题、人际关系问题六个方面，总结概括为三种症状，即丧失工作热情、工作态度变得消极、觉得工作的意义或者价值评价下降。针对这些症状，从薪酬体制、绩效考核、晋升困难、机构合并后高职低配、熟能生厌、队伍年龄结构、职能分工、业务更新频繁、工作量加大和人际关系方向出发，分析产生倦怠成因,并针对职业倦怠成因，运用马斯洛需求层次和双因素等理论，从个人和组织两个层面，提出缓解对策，从而实现有效缓解职业倦怠情绪目的。
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