中国城市商业银行重组方法研究——如何优化股东结构

• 作 者: 梅旭
• 机 构: 中央财经大学
• 出 处: 中央财经大学
• 发表日期: 2010年期

改革开放以后，随着集体与个体经济的迅猛发展，为满足这两部门金融服务的需要，城市信用社应运而生。1997年时，城市合作银行更名为城市商业银行。经过近十几年的发展，城市商业银行取得了不小的成绩，主要表现在：资产规模迅速增加、盈利能力不断提高、资产状况不断改善、风险控制水平有所提高、重组及股权结构变革启动。　　
虽然城市商业银行取得了阶段性成绩，但也还存在一些问题，主要包括公司治理结构方面和经营管理方面：第一，公司治理结构方面存在公司治理结构不健全和股权结构不合理等问题；第二，经营发展方面存在发展不平衡、风险控制能力依然薄弱、经营战略定位模糊、经营区域受限等问题。　　
造成以上状况的原因大多可以在城商行的股东结构中找到根源。城商行的股权主要集中在包括地方政府在内的少数法人大股东之手，而且大股东数量大都在10家以下。股权结构一股独大问题的突出对其内部治理造成了极大危害。　　
城商行在财务和经营上所面临的这些严重问题迫使其必须重组改造，借重组之机优化股东结构。　　
关于重组可选择的方法，有股改上市、股改后合并成新银行、股改后被其它银行兼并、股改后在城商行间结成松散联盟等不同的途径。不同方式在具体实施步骤上有类似之处。　　
在城商行的重组过程中还有一些需特别注意问题。首先，是要将重组与未来发展的战略结合起来。其次，要统筹兼顾各方利益，减少重组的阻力。第三，要确保重组按照市场化原则进行。