村级党组织建设困境及对策研究--以A街道4个村为例

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改革开放40年来,我国社会主义市场经济体制不断发展,逐步完善,但同时,市场经济所蕴含的价值规律也逐步渗透到党内生活中,这导致基层社会结构和利益格局不断调整。因为基层党组织为党员创造利益的能力和模式有限,其建设和运行靠的主要是党员自觉无偿的参与。随着社会评价机制和导向的变化,基层党组织在党员管理、组织建设和运行等方面出现了很多与经济、金钱挂钩的现实问题,党员身份(入党动机)、党内活动和家族势力等逐步以经济利益为导向,基层党组织的建设运行及其号召力面临挑战,而农村及城乡结合部等基层出现的宗教团体等其他社会组织的管理运行及其号召力有优于基层党组织的趋势。在市场经济日益发达的今天,农村基层党组织建设到底面临哪些困境,如何来摆脱这些困境,成为我们必须认真思考和解答的重要课题。  本课题以连云港A街道4个典型村为研究对象,结合自身从事基层党建和纪检工作十年的所见、所闻、所感,从理论基础、现实表现、成因分析和对策建议等方面进行了研究和阐述。较比之前大多数学者对基层党组织研究的范围来说,本文切入点较小,主要将村级党组织作为一个单独的对象进行研究。第一部分、第二部分主要考察村级党组织的研究背景、相关概念及理论基础。指明村级基层党组织是党在农村全部工作的战斗堡垒,是党联系群众的桥梁和纽带。指明村级基层党组织建设情况直接影响着党的政策的宣传与实施,决定着党在群众心目中的形象,决定着农业的发展、农民的富裕、农村社会的稳定。第三部分主要以连云港A街道4个典型村为研究对象,通过发放调查问卷,基本了解和掌握当地村级党组织建设实际情况,探讨村级党组织建设面临的现实困境。第四部分主要是从影响村级党组织建设的内因和外因对面临的现实困境进行原因分析,如有市场经济环境、村民自治组织、家族(派别)势力、党员干部自身的权力观错位、党员队伍构成复杂化等原因的影响。第五部分主要是从强化队伍建设、完善制度体系、服务性党组织建设等方面提出系列加强村级党组织建设的意见和建议。
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